中共xx县林业局党组关于巡察整改进展情况的报告

委巡察工作统一部署，20xx年xx月xx日至xx月xx日，县委巡察三组对林业局党委开展了巡察，并于20xx年xx月xx日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、强化政z*担当，坚决扛起巡察整改政z*责任

局党组高度重视巡察整改工作，把巡察整改工作作为一项重要政z*任务抓紧抓实，认真履行主体责任，推动巡察整改任务落到实处。

（一）强化思想认识，增强政z*自觉。局党组严格按照县委巡察工作的要求，把巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政z*检验和纵深推进全面从严治党的重要举措。认真组织学习《关于新形势下党内政z*生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政z*建设的意见》《中国共**巡视工作条例》、XX领导XXX关于巡视工作的重要论述等文件精神，要求领导带头，全员参与，真改实改，把落实巡察整改变成纠正问题、改进作风、推动工作的过程，确保整改工作不敷衍、不走样。

（二）强化组织领导，压实整改责任。一是成立以林业局党组书记、局长为组长，其他副科以上领导干部为成员的巡察整改工作领导小组，统筹抓好巡察整改工作，工作领导小组下设办公室负责巡察整改日常工作。二是围绕巡察反馈的问题，第一时间召开党组会研究制定了《xx县林业局党组关于落实县委巡察三组巡察情况反馈意见的整改方案》，提出了xx条整改措施，逐条明确整改责任领导、责任股室、责任人和整改时限。局党组召开党组会（党组扩大会）、专题民主生活会、专项推进会等会议，研究部署整改工作，有序有力推进整改落实。

（三）强化精准发力，从严从实推进。一是突出落细落实。按照目标可实现、措施可操作、政策可落实、责任可明确原则，建立整改台账，清单销号，解决一个、销号一个，确保改彻底、改到位。二是突出立行立改。坚持马上就办、雷厉风行，不论是有明确时限要求的问题，还是涉及面较广、需要长时间整改的问题，能提前的都往前赶，能按时的决不拖延。三是突出实效长效。坚决杜绝“应付心态”“过关思想”，坚持高标准严要求抓好每一项整改，力求整改成效让群众满意、经得起各方检验；坚持把整改和深化标本兼治有机结合起来，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，建章立制、堵塞漏洞，出台一系列制度规定，努力做到系统整改、全面整改、彻底整改。

二、巡视反馈问题的整改情况

（一）落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

1.关于学习贯彻XX领导XXX生态文明思想不够深入的问题。

整改情况：已完成整改。一是认真组织学习。20xx年xx月xx日，召开党组中心组学习（扩大）会，组织班子成员专题学习《XX领导关于社会主义生态文明建设论述摘编》、XX领导来x考察重要讲话精神以及XX领导XXX对xx、xx、xx的重要指示批示精神，提高生态保护意识，践行“两山”理论，切实履行生态文明建设和生态环境保护神圣职责。二是全面推行林长制。分级设立林长，启动“林长＋法院院长”、“林长＋检察长”的协作机制，明确党政领导干部保护发展森林资源目标责任，形成镇级林长－副林长－村级林长－护林员四级职责网络，并探索“林长＋执法队员＋警长＋法官”新举措，将管护职责压实到镇、村和相关职能部门，落实到山头地块，实现森林资源管理网格化全覆盖。建立了联席会议、信息通报、部门协作、工作督查、年xx月xx日－7月16日，组织林业执法人员及相关业务股室人员参加全省林业行政执法视频培训，对新《森林法》、新修订《行政处罚法》、林业生态环境损害赔偿诉讼专题讲解，提高了执法人员的法律意识和法制观念。20xx年xx月xx日－28日，选派执法骨干参加了在xx举办的第五期全国林草执法培训班。二是开展案件核查。对20xx年xx月xx日均不足30分的干部进行通报；积极组织“全国党史知识竞赛活动”，共有xxx人参加，累计贡献值xxxxxx分。三是强化责任落实。20xx年xx月xx日，各党支部向机关党委书面汇报了20xx年xx月xx日，林业局党组对林业系统意识形态工作进行综合分析，深入研判林业系统意识形态形势，分析存在问题，提出解决办法，会后形成《xx县林业局党组20xx年xx月xx日，局党组专题学习了XX领导关于意识形态工作的指示批示精神。四是主动自查自纠。20xx年xx月xx日前，各党支部完成了对主要领导20xx、20xx、20xx、20xx、20xx年xx月xx日签收了《xx县全面从严治党主体责任提醒函》；8月17日局党组专题研究了20xx年xx月xx日，下发了《关于调整林业局领导成员工作分工的通知》，要求领导成员对所挂包党支部、分管股室（单位）的全面从严治党主体责任、意识形态工作、安全、保密等工作负领导责任。2021年xx月xx日，各党小组组织学习了《中国共**廉洁自律准则》《中国共**纪律处分条例》《中国共**党内监督条例》《中国共**问责条例》，进一步加强党性修养，保持和发扬党的优良传统作风，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，把党的政z*规矩和纪律印在心上，以过硬的纪律确保各项工作扎实推进，坚定理想信念和宗旨意识，永葆共产党人清正廉洁的政z*本色。7月3日，参观了林畲桂花园清风馆，从廉政故事中，深刻认识到应当在自信中秉承清明、在自觉中涵养清正、在自律中保持清廉。7月9日观看了《警钟长鸣》警示教育片，提升党员干部廉洁从政意识，提高不想腐的思想觉悟。7月15日，林业系统机关党委自制测试卷，组织全体党员进行应知应会知识测试。四是加强岗位廉政风险防控。在20xx年xx月xx日，林业局党组调整了领导班子成员工作分工，将林政管理、行政审批、资源管理等工作由多人分管，防止权力过于集中，形成相互监督制约机制；删去了“分管林业有限责任公司（xxxx国有林场）”内容，改为挂包林业有限责任公司党总支。8月24日，经林业局党组同意，林业系统机关党委下文，xxx同志不再担任xx县木材检验服务中心党支部书记职务。巡察以后，班子成员均没有干预、插手企业经营活动。二是抓好常态监督落实。驻林业局纪检组组织了1次节前廉政教育和1次专题警示教育，组织学习了《加强干部“八小时之外”管理监督工作暂行办法》《中央纪委国家监委公开曝光六起违反中央八项规定精神典型问题》；参加3次林业局党组“三重一大”会议。三是开展重点工作督查。驻林业局纪检组开展疫情防控工作监督检查，督促林业局党组1名负责人进行约谈提醒，并对相关未接种人员进行谈话，对廖武分场负责人进行提醒谈话。督促xx林业有限责任公司对公司所属拔口森林康养项目前期开展调研工作，推进“一场一景”项目建设和推进碳汇交易项目，督促做好碳汇交易前期准备工作。三是加大问责力度。对2名相关领导在巡察整改专题民主生活会上进行批评帮助。

3.关于婚丧喜庆事宜报告制度执行不到位的问题。

整改情况：已完成整改。一是组织学习。组织党员干部重新学习《加强干部“八小时之外”管理监督工作暂行办法》《xx市党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》文件精神，进一步明确备案报告情形和程序。二是完善备案管理。20xx年xx月xx日组织20名业务人员在林业局参加国家林草生态综合监测评价工作集中理论技术培训；7月14日上午再次组织10名业务人员在林业局参加xx省林业局举办的林草生态综合监测评价技术培训，不断提高工作人员法律意识和业务素质。二是规范工程招投标管理。20xx年xx月xx日值班补贴xx元（其中巡察前自查自纠退回xx元，本轮巡察退回xx元）、违规发放代征税收手续费xx元、违规发放执法大队业绩奖金xx元，违规发放春节加餐补贴xx元，违规发放驾驶员行车补贴xx元，违规发放“5.19”洪灾劳动补贴xx元、违规超发xxxx年xx月xx日以来，未出现超标准超范围接待现象，切实形成了接待规范，树立了公务接待节俭文明形象。四是进行追责问责。就公务接待管理不规范问题对2名相关负责人分别予以批评教育、提醒谈话，发挥警示、震慑、教育作用。

8.关于公务用车管理不到位的问题。

整改情况：未完成整改。一是加强学习。组织办公室人员、计财股人员、驾驶员学习《xx市党政机关公务用车使用管理办法（暂行）》《xx县公务用车制度改革实施细则》《党政机关公务用车使用问答（一）（二）》《关于进一步加强公务用车使用管理的通知》和县车改办历年xx月xx日，下属企业苗圃在xx县人民政府网站发布招租公告，对已到期的两套住房进行公开招租。四是进行追责问责。就经营性资产管理不规范的问题，对1名相关负责人进行提醒谈话，对2名相关负责人进行批评教育。

10.关于财经纪律执行不严的问题。

整改情况：已完成整改。一是加强学习。组织财务人员学习了《行政事业单位内部控制规范》《现金管理条例及会计基础工作规范》《xx省行政事业性收费票据管理办法》等法规制度，加强会计制度培训，提高财务人员业务水平及素质，加强财务管理，把好财政资金使用关。7月底，派计财股负责人参加xx省内审人员综合能力高级研究班学习。二是抓好整改落实。种苗花卉站梳理了白条支出、无效发票11笔的凭证问题，青峰公司梳理了二类调查费用的发票问题，并做出书面说明。三是严格落实岗位职责。督促加强财务人员认真履行职责，进一步加强会计基础工作，把好审核关，规范原始凭证和自制凭证，严格报销手续，杜绝不规范票据使用。四是严肃财经纪律。严格执行财经纪律，严禁非公务事项借用公款，规范公务事项借款程序，按审批时限及时清理和归还借款。五是加大问责力度。就相关支付事项审核不严格问题，对1名相关负责人进行谈话提醒，对2名相关负责人进行提醒谈话。局分管领导在巡察整改专题民主生活会上进行自我批评，表态今后将督促计财股严格执行财经纪律。

（三）解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1.关于党建工作责任制落实不够到位的问题。

整改情况：已完成整改。一是强化责任意识。党委书记把党建工作摆在自己工作的重要位置，牢固树立“抓好党建就是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，党建出问题是渎职”的理念，切实负起管党治党的责任。20xx年xx月xx日，党组中心组（扩大）学习会，学习了《中国共**支部工作条例（试行）》《中国共**党和国家机关基层组织工作条例》；8月20日，结合工作实际，调整党组成员挂包党支部分工安排，更好地实施党组成员挂包联系党支部制度，进一步压实党建责任。二是严肃党内政z*生活。20xx年xx月xx日，召开局党组巡视整改专题民主生活会，切实从政z*上看问题、查根源、找对策，担起巡察整改主体责任，确保巡察整改工作取得实效。7月21日，林业系统机关党委列出清单，明确流程，确保各党支部党史学习教育专题组织生活会高质量开展，领导干部以普通党员身份参加了党支部组织生活会，挂包党组成员参加指导所联系党支部的组织生活会。9月1日－9月3日，各党支部对20xx年xx月xx日－28日开展20xx年xx月xx日－27日开展党史学习教育专题督查，8月10日－12日对上半年xx月xx日，林业系统机关党委召开发展党员工作培训会，提升各党支部党务干部业务水平，严格按照XXX、发展党员的有关规定，规范入党程序和入党材料。二是及时查缺补漏。各党支部对照《xx县发展党员工作实用操作手册》，对近五年xx月xx日召开党组（扩大）会，专题研究部署审计反馈问题的整改工作，相关股室对《xx县林业局20xx－20xx年xx月xx日xx月xx日重点对xxxx年xx月xx日，县苗圃企业公司制改革方案已经县财政局批准，苗圃由全民所有制企业变更为有限责任公司，林业局现为苗圃的行业和业务主管部门，切实做到政企分开。指定责任心强财务人员为苗圃做账，规范财务管理，财务股长严格把关资金支出。已经建立资产管理台账和物资进出仓台账，做到账实相符，逐步完善管理制度。苗圃经营管理已经由苗圃领导班子研究决定，苗木销售根据实时的苗木市场行情召开苗圃领导班子会议讨论决定，并报备给分管领导即可销售，县林业局已经没有直接参与苗圃的经营决策。三是重视审计整改。在今后工作中，县林业局将充分认识审计查出问题整改工作的重要性，不断增强落实审计决定、审计建议的自觉性和主动性。加强财务管理，完善内控制度；加强预算管理，合理利用资金；加强专项管理，杜绝套取挪用；理顺业务管理，提高行政效率；厉行勤俭节约，规范经费支出。对审计发现的问题，要在认真整改的基础上加强分析研究，针对问题发生的制度、体制和机制方面的原因，通过深化改革，完善制度、体制、机制和政策，从源头上采取措施，预防和减少问题的发生。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

此次巡察，县委巡察三组未移交涉及干部职工的问题线索。对巡察反馈问题涉及的xx名责任人进行问责，其中提醒谈话x人，谈话提醒xx人，批评教育xx人，书面检查xx人，召开民主生活会批评帮助x人，诫勉谈x人。通过一系列处置措施，干部职工进一步提高了思想认识，增强了法律法规、党纪党规意识，营造了风清气正的干事创业氛围。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）整改工作未完成或基本完成情况

1.基本完成整改问题

（1）个别违规发放津补贴问题未整改完成。事业干部xxxx年xx月xx日前完成整改。与相关部门进一步讨论沟通，事业干部20xx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日未收取租金xx万元，已对当事人进行司法起诉法院已立案，租金欠款尚未追回。

整改措施：20xx年xx月xx日前完成整改。已向法院提起诉讼，及时跟进庭审情况。

2.未完成整改问题

（1）出借资金未完全收回。20xx年xx月xx日前完成整改。一是已诉讼调解，按调解协议约定追款。二是借款人已故的，经核实后，不再追缴。三是经核实并有佐证材料的，按照财务流程，进行处理。四是确实无法核实的，继续挂账。

（2）公车维护保养异常问题未整改完成。20xx年xx月xx日前完成整改。由计财股进一步核实，核实哪些是必要的支出，哪些是不必要的支出。不必要支出的部分，要求当事人退回。

（二）下一步整改工作措施及要求

1.进一步强化政z*站位。坚持把学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为长期的首要政z*任务，经常学、主动学、跟进学习XX领导最新重要讲话重要指示批示精神，持续兴起“大学习”热潮，推动学习新思想不断往深里走、往实里走、往心里走。党组切实扛起整改落实的政z*责任，引导教育广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政z*纪律和政z*规矩，在政z*上、思想上、行动上始终与以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。全面加强党的建设，严格落实全面从严治党主体责任，提升党建工作水平，不断推动林业党风政风行风持续好转。

2.进一步抓好后续整改。按照目标不变、思想不松、标准不降、力度不减的要求，持续抓好后续整改，确保整改工作不留尾巴、不留后遗症。坚持分类施策，统筹推进。对已经完成整改的问题，适时开展“回头看”，长期整改巩固，坚决防止问题反弹回潮；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，抓紧不放松；对尚未整改到位的问题，细化完善整改举措，明确整改时间，持续加强跟踪督办，改不到位决不销号；对整改落实消极懈怠、不主动不积极、效果不明显的有关责任股室和责任人，坚决追责问责，确保后续整改工作按计划推进、按要求完成。

3.进一步完善长效机制。坚持举一反三、以小见大，对普遍性、倾向性问题，从制度机制层面找“病根”，有针对性地补齐制度缺失、堵塞制度漏洞、扎紧制度笼子，坚决防止反馈问题边改边犯；对长期坚持整改的事项，纳入重要议事日程盯住不放、常议常抓，建立“长久立”的制度体系，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，坚决防止同类问题再次发生；坚持用制度管权、管事、管人、管物，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，努力打造风清气正的政z*生态，营造干事创业良好环境，进一步促进林业高质量发展。