90后优秀年xx月xx日（大年三十）下午就在跨海大桥高标设卡，从严管控通行车辆和人员。（四）数字式材料。用一系列数字来说明观点或问题。用数字可以让表述更准确，说理更充分，行文更简洁，能用则用，当用则用。如《交通强市建设背景下舟山通用航空产业发展建议》调研报告，在谈及通用航空产业发展空间巨大时，引用了美国和中国的对比数字来说明问题：美国通用航空占比远大于商用航空，通航飞机、机场分别占到97％和96％，而中国只占到47％和55％。数据是枯燥的，不能变成数字的堆彻。数据要确保客观真实，注意甄别。

3.从材料中找规律、出观点。报告必须做到观点和材料有机结合，不能观点归观点，材料归材料，两张皮。没有观点，仅仅罗列一些事例是不够的。或者有了观点，材料似是而非，也是不行的。我在市委办公室、政研室工作多年，印象较深的是20xx年市委“解放思想，创业创新”大讨论活动期间，我们在市委主要领导的带领下，收集国内外大量材料和舟山市情、产业、城市等各方面材料，开展对舟山城市定位的研究，提出建设成为中国重要的国际性海上开放门户、国内一流的现代化海洋产业基地、全国独特的群岛型港口宜居城市，成为市委五届三次全会报告的重要观点，为后来争取谋划舟山群岛新区打下了基础。

4.一具体就深入，就深刻。为什么一些调研报告让人感到比较平淡，让人感到不解渴，让人感到抽象空洞？一个致命的缺陷是这些报告的材料不具体、不生动。现在党政机关民主生活会上的对照检查报告，要求见人见事。见人见事，就是要有具体的材料。同样一个问题，有的人谈得笼统，有的人谈得深刻，笼统的往往是给自己扣帽子，而深刻的往往有具体的事例。

5.典型的才是好材料。所谓典型，就是要有意义，要能说明问题，要有深度。调研报告需要用大量的材料，这就要对材料进行取舍。取舍的标准就是材料是否典型，能否说明观点。调研报告要通过调查到的材料来表明观点。这里调查到的材料，用到的数据材料都要有典型性。不能为说明观点用一些不靠谱的事例和数据。上世纪九十年代初我在定海区政府办公室工作，区长讲话喜欢用事例。我在写乡镇企业发展大会的讲话稿时用了不少乡镇的例子。因为来不及调研，所举的例子并不是最出色的，结果会议结束后，一些没被区长讲话肯定的乡镇领导就找我提意见。

四、有多少水就用多大的容器：提高调研报告的结构承受力

结构事关调研报告的四梁八柱，结构属于文章的形式方面。一篇精彩的调研报告必定布局合理、结构合理。这里我提出结构承受力的概念。所谓结构的承受力，就是调研报告在考虑谋篇布局时要找准文章结构的受力点。这个受力点不是越大越好，也不是越小越好，而是要正好，通俗地说，有多少水就用多大的容器。文字短小的调研报告，结构承受面不能太大太广；篇幅较长的调研报告结构承受面不能太小太弱。总的来说要结构合理、各得其所、适到好处。

1.调研报告的三个基本结构模型

为何给调研报告构建一个比较合理的文本结构模型？主要是出于以下考虑：一是充分考虑调研报告的特殊性，需要构建内部比较规范的逻辑结构，找到比较精准的结构承受力，相对来说，领导讲话等公文可以相对自由些。二是确保调研报告的主要部分——对策、建议占有比较多的篇幅，同时给背景和问题分析留出相对合理的空间。这里提出三个模型：

三三制模型。三三制是我党抗日战争时期的统一战线政策。在政权机构和民意机关的人员名额分配上，代表工人阶级和贫农的共产党员、代表和联系广大小资产阶级的非党左派进步分子和代表中等资产阶级、开明绅士的中间分子各占三分之一。我们这里套用三三制，就是说在调研报告中，背景分析（包括调研过程、意义分析）、问题分析、对策建议分析各占三分之一。即报告的背景和意义分析的篇幅占33％，问题分析的篇幅占33％，对策建议分析占33％。采用三三制的研究报告，一般需要对背景、意义分析、问题分析作相当深入的分析，需要给予一定的篇幅。一般用于综合类的调研报告，这类报告侧重对某地某部门的工作进行综合性的调研。例《关于某市今年海洋经济发展情况的调研报告》，其内部结构是，第一部分前言及调研过程。第二部分了解到的成绩和主要做法。第三部分存在的问题。第四部分对策和建议。除第一部分引言及调研过程占少量篇幅外，其余三部分各占三分之一。

黄金分割模型。黄金分割是指将整体一分为二，较大部分与整体部分的比值等于较小部分与较大部分的比值，其比值约为0.618。在调研报告的结构安排中，以黄金分割比例出现，比较妥当。结构篇幅安排3：7。“3”指的是报告的背景分析（包括调研过程、意义分析、问题分析部分），“7”指的是报告的主要对策建议。一般用于专项类的调研报告，这类报告侧重对某地某部门某项工作进行调研后提出对策建议，这类调研报告是大量的。例《关于加强某大学思政课教学的建议》，其内部结构是，第一部分前言及调研过程。第二部分了解到的成绩和主要做法。第三部分存在的问题。第四部分对策和建议。其中第一、二、三部分占篇幅的30％。第四部分是重点，应占70％

九个指头和一个指头模型。九个指头和一个指头的关系大局和小局、一般和个别、主流和支流的区别。套用九个指头和一个指头的关系，建立小型的专题分析报告和简报信息类研究报告的结构模型。这类调研报告结构篇幅安排1：9左右。1、指的是研究报告的前言、或极简要的背景分析、问题分析。9：指的是研究报告的主要对策建议。例《关于我市重大公共卫生管理改革的建议》，其内部结构是，第一部分引子和现状，占10％。第二部分对策和建议，占90％。

这三个结构模型，供大家在安排调研报告结构时参考。并不是说所有的报告都要按此来考虑结构安排，总的还是要服从思想、服从内容的需要。3：3：3、3：7、1：9的模型根据报告的内容来安排，总的原则还是要体现“有多少水就用多大的容器”。

2.调研报告要防止结构变形

结构出了问题，就会影响内容。要防止报告出现结构性问题。

要讲点逻辑。任何文章的结构总是体现着内在的逻辑。一个调研报告结构不合理，往往是犯了逻辑毛病。最近我看了某局给我的一份调研报告，初看好像结构没有问题，共四部分，第一部分轻装上阵，企业总体实力稳步提升。第二部分，稳中向好，企业发展质量持续提高。第三部分，好中有忧，区域经济一体化下的短板分析。第四部分提升企业自身竞争力的建议。但我们细细分析，可以发现第一、第二部分都是写成绩，第二部分是写问题，第三部分是写建议，第一二部分都讲成绩，完全可以合起来，否则在逻辑上就有问题。

树形结构最稳固。大家去看任何一棵树，它的结构总是开头短，然后中间长出几个枝，在大枝上再长出新枝，我感觉在结构上很稳、很美。我主张我们写文章、写报告要学点仿生学，要仿树形结构。元代陶宗仪《南村辍：【chuò】耕录》：“作乐府亦有法，曰凤头、猪肚、豹尾六字是也。”这个说法与树形结构有点类似。文章的题目和开头几句话很重要。调研报告要把最精彩最能吸引领导眼球的观点写在最前面。现在一些报告把最重要的观点放在不起眼的地方，重点突不出来，领导印象就不深。

要层层递进。文章的结构是分层推进的，篇幅较短的，层次比较简单，只需要一级标题即可。篇幅较长的，则需要二级、三级标题。无论文章是否长短，都必须分层安排，不可混乱。同层次内容不能越级，既不能升级也不能降级，也就是说二级标题的内容不能写在一级标题，一级标题内容不能放在三级标题。

五、辞达而已矣：提高调研报告的语言表达力

任何文章都要靠语言来修饰，不可轻视语言。报告表达力强不强全看语言。法国政z*家塔列兰说：“语言是为了装饰人的思想而存在的。”孔子说过：“辞达而已矣”，文字能把调研报告说清楚就可以了。

1、要多几付笔墨。我个人在长期的文字实践中，感觉到不同的文章，语言体系是不一样的。文学创作是形象思维，是一种语言体系；学术论文是抽象思维，又是另一种语言体系，那么包括调研报告在内的公文属于哪一类语言体系呢，我认为与文学创作、学术论文肯定是不一样的。调研报告作为一种特殊的文本，其语言不同于学术论文，不同于一般的政论文，更不同于形象思维的文学语言，使用的语言更接近说明文。我们写调研报告不能搞成文学作品，也难以搞成文学作品，千万不能写散文、诗歌的笔调去写，但也要防止做成学术论文，把文本弄得深奥。要把学术性加工为应用性，把学术腔转化为大白话。年轻干部要学会几副笔墨，能写不同的文章。

2、注意谴字造句。尽量少用形容词、过火的词，防止言过其实。要多用短句。报告的目的是说清事理。短句的好处是简洁明快，这正好符合报告的要求。长句容易使听众听不清你所要表述的意思，因此，用短句的效果要好于长句。越长的句子越容易出问题，犯语法错误。

3、能用修辞吗？调研报告也可以运用比喻、排比、对偶、引用等，可以使文章富有文采。特别是排比、对偶的运用可以增加文章的气势，也往往能使人记得清楚。但要特别注意把握分寸，过火就为成为八股文，就为成为形式主义。我个人反对为对偶而对偶，搞四个字、六个字的。

4、短些、再短些。大道至简。中央反复强调文章要写得短。xx领导同志反对把文章写得像老婆娘的裹脚布又臭又长。鲁迅先生说过，要把可有可无的字都删去。古往今来，好文章都很短。钱镠《与夫人书》只有九个字：“陌上花开，可缓缓归矣”很简洁，也很婉美。美国有一位总统叫威儿逊是一个著名的演说家。人问他，准备十分钟的演讲要花多少时间。他答，要两个星期。人又问，准备一小时的演讲要花多少时间。他答，一个星期。人再问，如果两个小时的演讲要花多少时间。他答，不用准备。我们写的调研报告，要言之有物，必须把可有可无的字都删去，只保留干货。