市稳经济一揽子政策措施落实情况汇报材料

今年xx月xx日起实施批发和零售业等七大行业增值税留抵退税优惠政策。二是财政收支工作有序开展。严格落实积极财政政策，持续强化预算执行管理。1-9月，全市大口径财政收入*亿元（占计划的*%），增长*%；一般公共预算收入*亿元（占预算的*%），增长*%；一般公共预算支出*亿元（占预算的*%），增长*%。三是专项债券支出进度不断加快。争取到位省财政厅第一批政府新增债券资金*亿元（其中一般债券*亿元、专项债券*亿元），较上年xx月xx日完成第二批专项债券发行工作，力争*月底前基本使用完毕。四是政府性融资担保支持力度不断加大。鼓励引导政府性融资担保机构减费让利、扩面降费，截至*月底，全市政府性融资担保公司担保余额*亿元，在保户数*户。完善政府性融资担保风险补偿机制和风险分担机制，设立*万元政府性融资担保风险补偿金并补充至*金控*融资担保公司，鼓励担保机构对符合条件的市场主体提供融资担保支持，目前出具正式保函*件、担保金额*万元，银行放款*笔、担保金额*万元。五是政府采购支持中小企业力度不断加大。印发《关于进一步落实政府采购促进中小企业发展政策的通知》，细化预留采购份额、价格评审优惠、采购意向公开、降低交易成本、采购资金支付、采购合同融资、严禁差别待遇或歧视待遇等具体措施。1-9月，全市政府采购授予中小微企业合同金额*万元，占全市政府采购总规模的*%。

二、货币金融政策落细落实。一是延期还本付息政策积极落实。鼓励银行业金融机构对中小微企业、个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息，做到应延尽延。截至*月*日，全市银行业金融机构对中小微企业、个体工商户、货车司机实施延期还本*户*亿元，中小微企业延期付息*户*亿元。二是普惠小微贷款支持力度不断加大。截至*月底，全市银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额*亿元，较年xx月xx日用品、餐饮等重点领域开展促销活动。大力发展同城电商和直播电商新业态，加快全市电商同城配送体系建设，促进线上线下融合发展。加快县域商业体系建设，编制上报县域商业建设行动工作方案。引导大型商贸流通企业供应链延伸下沉，拉动农村消费，促进农民增收。四是文旅消费逐渐恢复。积极争取省级旅游产业发展专项资金支持，上报文化产业类项目*个。加快实施鲜花云溪、*区宁远堡镇龙景村全国乡村旅游重点村补短板、航天互动展示中心等文旅项目，完成投资*万元。修订完善《*市“引客入金”旅游奖励试行办法》，进一步发挥旅游优惠政策引客效应，助力文化旅游市场应对疫情影响、尽快恢复活力。1-9月，全市接待旅游人数*万人次，实现旅游收入*亿元。五是外贸经济加快发展。深化融合“一带一路”经贸合作，依托外贸新业态拓展国际市场。组织企业参加服贸会、进博会等国内重点展会。邀请兰州理工大学专家组来我市开展“*片区有色金属产业自贸政策路径课题”调研。组织*余家外贸企业参加全省应对贸易摩擦专题线上培训和全国《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）系列专题线上培训，引导企业通过线上方式开展进出口业务。1-9月，全市实现外贸进出口总值*亿元，同比增长*%，占全省进出口总值的*%，进出口总量位居全省第一。

六、粮食能源安全稳固。一是粮食安全责任全面落实。研究制定《*年*市稳定粮食生产行动方案》《*年*市春小麦扩种实施方案》，完成粮食播种面积*万亩（占下达任务的*%），其中：春小麦*万亩（占下达任务的*%）。*年省上下达我市实际种粮农民补贴资金*万元已全部发放到位，耕地地力保护补贴*万元、耕地轮作试点补贴*万元、农机购置补贴*万元正在发放。二是能源稳定供给有效保障。加强能源保供，电煤储备相对充足，截至目前，甘电投*发电公司库存电煤*万吨，库存可用天数达到*天以上。1-9月，全市发电量*亿千瓦时、同比下降*%；全社会用电量*亿千瓦时、同比增长*%。太西煤集团物流中心项目开工建设，新建原煤储煤场、成品煤储煤场各*处。强化天然气供应，积极争取增加天然气指标*万立方米，委托*陇投燃气有限责任公司以代采代储方式存储天然气*万立方米。

七、助企纾困持续加力。一是用水用电用网成本费用继续降低。对受疫情影响暂时出现经营困难的小微企业和个体工商户实行“欠费不停供”、免收违约金等措施，允许其在*个月内补缴欠费。减轻客户办电成本，取消客户临时接电费、带电接火费、变电站间隔占用费等收费项目，纾困帮扶*个中小微企业客户实现接电投运生产，节约客户办电成本*万元。落实流量不清零、取消语音通话长途漫游费、大幅降低中小企业互联网专线接入资费、*年中小微企业宽带和专线平均资费再降*%等措施，大幅度降低用户通信费用支出。二是房屋租金减免政策积极落实。市属国有企业积极履行社会责任，落实国有房屋租金减免政策，助力中小企业、服务业小微企业和个体工商户渡过难关，减免国有房屋租金*户*万元（其中：中小微企业*户*万元、个体工商户*户*万元）。三是困难行业恢复发展支持力度不断加大。细化分解并推动落实中小微企业纾困帮扶*条措施、促进服务业领域困难行业恢复发展*条政策措施，全力促进中小微企业、服务业领域困难行业恢复发展。

八、民生保障坚定有力。一是社保费缓缴政策积极落实。落实社会保险费“减免缓返补”政策，失业保险费率由*%降至*%，减免*家企事业单位社会保险费*万元，为*家单位*名职工缓缴社会保险费*万元。二是稳岗支持力度不断加大。积极推进失业保险稳岗返还，核查符合稳岗返还条件企业*家，1-9月发放稳岗返还资金*万元（涉及企业*家、职工*人）。积极落实减负稳岗扩就业政策，向省人社厅上报符合条件的企业*家，涉及补贴资金*万元。开展“援企稳岗、服务千企”行动，为*余家中小微企业提供上门服务，推动各项援企稳岗政策应知尽知、应享尽享、应享快享。加大对就业困难人员、下岗失业人员、残疾人员等群体就业帮扶力度，失业人员实现再就业*人（完成目标任务*人的*%），就业困难人员实现就业*人（完成目标任务*人的*%）。纵深推进省内东西部劳务协作，输转城乡富余劳动力*万人（完成目标任务*万人的*%），劳务收入*亿元（完成目标任务*亿元的*%）。持续跟踪回流人员就业意愿和需求，“一人一策”为*名返乡农民工提供就业服务，实现就业*人。培育康养服务业优质培训机构，落实职业技能补贴资金*万元，开展职业技能培训*期*人次。优化创业担保贷款办理流程，提高创业主体融资效率，全市银行业金融机构个人创业担保贷款余额*亿元，贷款户数*户。三是困难群体基本生活有效保障。城乡低保、特困供养、孤儿和事实无人抚养儿童保障标准提标工作全面完成，发放城乡低保金*户*人*万元、特困人员供养金*户*人*万元、孤儿和事实无人抚养儿童生活保障金*人*万元，临时救助金*户*人*万元。对因疫情导致生活困难的*人发放临时救助*万元。将残疾人康复救助项目列入民生实事，按照“一人一案”要求，实现1-9岁残疾儿童和孤独症儿童康复救助全覆盖，救助对象*人/*例；全市符合条件的*名残疾人托养服务对象实现托养服务全覆盖，*名智力精神和重度残疾人购买意外伤害保险实现全覆盖；已为*户困难重度残疾人家庭进行无障碍改造。四是住房阶段性支持政策全面落实。新建商品房销售面积*万平方米，二手住宅交易*套*万平方米，房地产市场各项调控指标处于合理区间。制定出台《*市贯彻落实住房公积金阶段性支持政策实施办法》，允许企业降低缴存比例、缓缴住房公积金，住房公积金个人贷款不作逾期处理，提高租房提取额度，目前租房提取住房公积金*人次*万元。切实加强住房保障，加快发展保障性租赁住房，适度扩大公租房货币化保障覆盖面，发放租赁补贴*户*万元。

下一步，我市将认真落实国务院和省政府关于稳经济一揽子政策措施，千方百计确保完成各项目标任务。一是进一步加大对小微企业支持力度，鼓励银行业金融机构推广“随借随还”贷款模式，发展供应链金融，创设专项纾困产品，合理降低贷款利率、综合融资成本，及时有效满足受疫情影响经营困难行业企业信贷需求。二是紧盯*产业链培育提升，开展小型特色化专题融资对接活动，实现金融机构与市场主体精准对接，不断创新金融服务模式，用足用好货币政策工具，持续加大金融服务和信贷投放力度，为全市经济高质量发展注入金融“活水”。三是坚持“龙头带动、补链成群、配套跟进”的思路，延伸产业链条，依托*集团公司，全力支持“链主”企业做大做强，以“龙头”“链主”带动“链群”发展，形成龙头引领、骨干带动、融通发展的企业集群体系。四是深化市企融合一体化高质量发展，深入实施“强工业”行动，一手抓传统产业升级改造，一手抓新兴产业培育壮大，着力实施“四抓四促”行动，强化运行调度，突出煤电油气运等关键生产要素保障，着力保障产业链供应链稳定，“一企一策”助企纾困，确保工业经济平稳增长。五是坚决执行保供稳价部署要求，密切跟踪原材料、产成品等库存水平，加强供需调节，强化煤电油气运及企业原材料、用工等调度保障，确保产业链供应链安全稳定。