县委书记在全市县区委书记座谈会上的汇报发言

各位领导、同志们：

按照省党代会提出的建设富裕和谐秀美*的要求，为实现*在*的率先崛起，我县紧紧围绕加快城市转型，大力推进项目建设，全县上下转作风、抓项目、促发展的氛围日渐浓厚，项目建设开局有力。我们的工作举措主要是：

一、树牢理念抓项目

项目是载体，是后劲，是财源。坚持把项目建设作为经济社会发展的总抓手和转型发展的重要载体，牢固树立“抓项目就是抓发展”“一切围绕项目转，一切为项目服务，一切为项目让路”“一个重大项目能带动一个县城经济发展、一个标志性项目能改写一个县城历史”“项目不开工等于没有项目，不是好项目不如不上项目”等理念，把项目建设成效作为衡量领导能力、工作水平的重要标准，以项目建设牵动工作全局。积极对接珠三角、长三角、长株潭等发达地区产业转移，实施项目带动战略，围绕打造转型发展工矿区、特色农业产业区、宜居宜游风景区、城乡物流边贸区抓项目，以项目催生产业链，以产业链催生项目源。

二、围绕转型建项目

*作为山区农业县，资源依赖度高，必须在发展中转型，在转型中发展。转型发展是*可持续发展的必由之路，是指引*科学发展的理性思考，是实现*赶超跨越的迫切要求。我们以“四园建设”为重点，突出“四个抓手”，用足用好优惠政策，切实抓好项目的论证、包装、申报和建设工作。以*为基，加快转型发展，壮大特色产业，加快园区基础设施和三产配套建设，做大做强特种冶金材料、电子机械、矿产建材、农产品加工、制鞋等主导产业，打造省级工业园；以*为根，挖掘丰富历史内涵，展示千年古邑文化，以花塘官厅（列宁学校）为基础，整合一枝枪纪念馆、英烈园、民俗馆、古民居、西汉墓、帝师书院等文化资源，打造文化产业园；以*为美，注重生态建设，制订*产业发展规划和扶持政策，扩大种植规模，研发示范新品种，建设*休闲观光产业带，开发农业观光和农家乐旅游项目，打造*博览园；以*为铭，弘扬*精神，加强城区教育、文化、体育、卫健等公共服务设施建设，兴建县城标准化幼儿园、新城区十二年一贯制学校以及职业学校，打造新城教育园。与此同时，以规划引领为抓手，按照“以一江（*江）、两山（*山、*山）、三环三纵为框架”的思路，加快完成城区详细规划修编，着力抓好“一江两岸”等14个城市重点项目的规划建设。以节庆活动为抓手，扩大油菜、*子种植规模，全力办好油菜花节和*节，提高*知名度，让人们认识*，让*走向全国。以改善交通为抓手，全力推进衡茶吉铁路*段、*高速*段、*公路*段改造工程等基础设施建设项目，改变区位劣势，提高发展竞争力。以发展物流边贸为抓手，积极引进知名物流企业，高标准建设界化垅物流园区，加快形成园区物流、城乡配送相互动的物流框架体系。

三、创新载体引项目

大力发展“雁归经济”，以乡情为纽带,加强与在外*籍成功人士的联系，动员鼓励他们回乡创业。在全国成立十个*商联谊会，给予*在外创业成功人士政z*待遇，这次换届全国各地*商分会会长都安排推荐选举为县人大代表或政协委员，提高了他们的参政议政意识和以家乡发展为已任的主人翁意识，激发了他们热爱家乡、投资家乡、建设家乡的热情和决心。通过“以会招商、以商引商”等有效形式，进一步拓宽了招商引资的渠道，吸引更多的客商投资*。同时，通过在*投资的客商，引进其上下游配套企业，制定优惠政策，鼓励企业将产业转移到*。加大产业招商，变招项目为招产业，出台产业优惠政策，引进产业相关项目抱团落户，加速形成产业规模效应。加快资源招商，依托矿产、旅游资源，把资源优势转化为经济优势。开展专题招商，以*的支柱产业为主，变招企业为招产业，出台产业捆绑式优惠政策，进行抱团式招商。如：通过明辉五金的*客商刘小红引进了投资2200万美元的鸿安五金有限公司落户工业园。

四、完善机制推项目

坚持领导推动、重点带动、政策驱动、服务促动，全面加快重大项目建设速度。一是明确决策机制。决策是关键，决策的机制在集体，落实的责任在个人。所有重大项目决策充分听取县四套班子的意见建议，说好再干，干中不说，埋头苦干，干出成效。重大决策的落实实行“一名领导、一套班子、一个机制、一支队伍、一抓到底”的责任制，很好地解决了职责不清，职权与人员、资金的调度等问题。二是强化服务机制。制定支柱产业发展规划，由县委书记、县长、县委副书记、县人大主任、县政协主席分别帮扶五大支柱产业做大做强。坚持实行县级领导挂点联系重大项目制度和工业骨干企业特派员制度，建立健全项目联审联批和重大项目绿色通道制度，完善项目建设进度督办制和问责制。同时，选派优秀年轻干部，成立若干个项目推进工作组，到部分项目推进任务重、难度大的项目建设一线，全力推动项目建设。三是落实奖惩机制。实行严格的考核奖惩制度，鼓励引进、建设大项目特别是重特大项目，突出对亿元以上项目的奖励。同时，将跑项争资和招商引资工作列入单位考评，引导鼓励广大干部积极参与项目建设，把项目建设作为考察干部的“主阵地”、识别干部的“试金石”、使用干部的“导向标”， 对在推进项目建设中表现突出、成绩明显的干部，予以重用或提拔使用，形成在一线中培养干部、锻炼干部、发现干部的浓厚氛围。

总之，我们将认真贯彻落实好此次会议精神，按照市委的工作部署，突出重点，硬化措施，扎实做好各项工作，确保全面完成全年各项工作目标任务。