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县长党风廉政专题民主生活会个人对照检查发言提纲(县长)
根据中共X纪委机关、中共X委组织部《转发中共中央纪委机关中共中央组织部关于认真开好20xx年xx月xx日和X月X日,经省审计厅督查组对X脱贫攻坚审计发现的X个问题复核检查,已确认全面完成整改。审计发现套取挤占资金问题整改情况已经省纪委省监委赴X开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理蹲点监督组监督检查认可。
二是针对检查督促党风廉政建设不够经常等的问题。进一步加强党风廉政工作制度落实情况的跟踪督促。出台《X审计整改工作暂行办法》,加强对财政性资金、国有资产、公共资源的审计监督。对X家单位落实工作行动迟缓、主要负责人慢作为问题给予全县通报。全面规范惠农补贴、低保资金、公共租赁住房补贴申领制度,扎紧了权力运行的笼子。
二、存在的突出问题
(一)学懂弄通做实XX领导新时代中国特色社会主义思想,把握正确政z*方向,提高政z*能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”方面的问题。
一是学习领会XX领导新时代中国特色社会主义思想不够全面深入。在20xx年参加X次县委理论中心组学习和主持开展X次政府党组理论中心组集中学习活动中,虽然重点围绕习XXX重要讲话精神,依法行政、数字经济、疫情防控、项目规划编制等方面开展理论学习、进行交流讨论,但对XX领导新时代中国特色社会主义学习领会仍然不够深不够透,跟紧学、结合学,仍然不到位。深入分析,主要我在于在学习领会XX领导新时代中国特色社会主义思想和考察X重要讲话精神方面不够全面、深入。
二是贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想在X落地见效力度不足。比如虽然组织开展了XX领导XXX关于数字经济、“两新一重”方面的重要论述,但在结合X实际抓好贯彻落实方面还没有有力有效的动作和措施,除在一些单项上,如“互联网+金融+就业”X乡情卡,电子商务进农村有所创新、有所突破外,在智慧教育、智慧医疗、智慧政务等领域着力不多,数字经济发展的效果不明显。深入分析,说明我在贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想,在做实方面存在差距。
三是在督促县政府系统部门、乡镇学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想方面不够有力。比如新发展理念仍然没有全面、完整、系统建立起来。建立县政府“四查一提四确保”读书班学习活动制度以后,没有跟踪督促,导致一些单位和部门未积极主动贯彻落实,读书班学习活动制度未全面落地见效。在20xx年初新冠肺炎疫情防控期间,全面安排部署了设卡管控,网格管理等工作,但对有可能发生的突发情况提前研判不足、准备不充分,发生了X乡“X”重大涉疫案件,令人心痛。深入分析,说明我在督促县政府系统部门、各乡镇学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想方面,还存在落细落实不够的问题。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政z*功能,团结带领人民群众,不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面的问题。
一是在统筹推进各项工作上还存在差距。一年来,把主要精力放在打赢疫情防控阻击战,确保全面实现脱贫摘帽,全面完成“十三五”奋斗目标等重大任务上,在统筹推进其他工作上还存在差距。比如爱国卫卫生七个专项行动和农村人居环境整治行动多次召开现场推进会研究部署,督促推进,但仍然存在问题较多,成果不够理想。深入分析,说明我在抓工作贯彻落实中没有一杆子插到底,带领分管同志和部门同志共同研究分析落实工作不够深,在督促既定政策落地见效上不够有力。
二是在发动组织全体党员干部抓落实上还存在不足。作为政府主要负责人,在发动组织全体党员干部贯彻落实党中央决策部署方面还存在不足。比如在广泛发动党员干部推广运用“一部手机办事通”APP上,虽然多次召开会议,反复督促落实,但由于发动党员群众抓落实不到位,实名注册率仍低于全X平均水平。深入分析,根源在于我组织发动党员干部,带动广大群众一起抓落实促成效上不够充分。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全力抓好扶贫攻坚等工作方面的问题。
一是主动出击破解突出矛盾和问题力度不足。比如在努力化解政府债务风险,确保按时偿还政府债务方面,虽然督促县属责任部门制定了偿还计划,偿债方案,但在实际执行过程中未落实到位。深入分析,说明我在学习运用新发展理念推动矛盾化解和问题解决上,工作创新、运用多种方式手段还不够。
二是在统筹做好疫情防控和经济社会发展方面还有差距。比如在落实疫情常态化防控工作要求方面不够严格及时,公共场所常态化防控措施有所松懈,核酸检测能力还需要进一步提升。比如抓好工业经济发展方面措施不够有力,20xx年规上工业增加值出现负增长,导致全年经济增长未达到预期。深入分析,说明我在学习贯彻XX领导XXX关于统筹做好疫情防控和经济社会发展方面,拿出的有效办法不多,措施不够有力。
三是在巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接上着力不够。比如在抓脱贫攻坚工作中,将重点精力放在如期实现脱贫摘帽上,对如何抓好巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接方面研究思考不多,脱贫出列后的脱贫政策如何有效转换衔接乡村振兴战略还需要进一步部署推进。深入分析,说明我在学习领会,贯彻落实XX领导XXX决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神和党中央脱贫攻坚方针政策上还有差距。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面的问题。
一是主动融入国内大循环国际双循环新格局不足。比如在学习领会构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局方面认识不够到位。虽然推进X家本土企业取得外贸备案许可,但只有一家企业实现对外贸易X万美元,且同比下降X%。深入分析,说明我在围绕“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”要求,结合实际深入系统学习研究不足,结合实际推动贯彻落实不够有力。
二是科学谋划X乡村振兴工作还有差距。比如推动全县各乡镇贯彻落实“一村一品”战略,实现“产业兴旺”目标综合谋划、研究思考还不够充分。在如何加快推进一二三产融合,补齐农业产业链短板上,谋划部署还不够细致。深入分析,说明我对照党的十九届五中全会精神,对“十四五”时期全县乡村振兴的发展目标,实现路径,项目支撑,保障措施等方面统筹谋划不够深入,结合实际创新措施不够充分。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政z*纪律和政z*规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面的问题。
一是落实管党治党政z*责任还有差距。比如20xx年人大代表测评政府组成部门工作中,农科局满意率仅为X%,水务局满意率仅为X%。这反映出我履行管党治党政z*责任还不细不实不到位。深入分析,说明我督促落实全面从严治党主体责任还不够到位,少数政府组成部门落实全面从严治党政z*责任还有差距。
二是调查研究不够深入细致。比如乡村公益性岗位设置的招募对象更多倾向于贫困群众,对聘用后履职不到位人员实施动态管理不到位,群众意见较大。深入分析,说明我在调查研究工作中不够深入细致准确,调查研究过程中考虑脱贫因素较多,考虑其他因素不够充分,导致一些工作成果未实现最优化最大化。
(六)深入查摆在肃清流毒影响、修复净化政z*生态、履行全面从严治党责任、个人廉洁自律等方面存在的问题方面。
根据X纪委、X委组织部关于在20xx年度民主生活会上运用典型案例开展警示教育、对照检查的通知精神,我认真研读X纪委X监委提供的党员干部严重违纪违法典型案件,感受到教训及其深刻,不管是X、X,还是X、X,都是接受党多年教育的干部。但由于持身不正、律己不严,把党的教诲置于脑后,最终受到党纪国法的严惩。这些严重违纪违法典型案件,让我受到深刻警示,清醒认识到肃清X、X在X的流毒恶劣影响,肃清X、X政z*生态领域的流毒并不是一朝一夕就能实现的,也不是仅仅依靠上级巡视整改,就能彻底清除的。X、X流毒对全省、全X、全县政z*生态的污染是多方面的,是长期性的,是深层次的。在这种不良风气的侵蚀下,X长期以来政z*生态遭到的破坏是严重的。X一些党员领导干部党的意识淡漠,违反政z*纪律和政z*规矩、背离党的初心使命的问题十分突出,造成的影响十分恶劣,教训十分惨痛。不久前结束的中纪委十九届五次全会和省纪委十届六次全会,深刻阐述了全面从严治党新形势新任务,要求不断提高政z*判断力、政z*领悟力、政z*执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政z*监督,确保“十四五”落到实处。我将从严要求自己,经常对照XXX党规检视自己的言行举止,认真抓好全会精神贯彻落实。
对照X纪委X监委提供的党员干部严重违纪违法典型案件深刻剖析,我还存在以下问题。
一是对肃清流毒的复杂性、长期性、艰巨性把握不足。在继续反思剖析X、X等流毒影响和X、X等严重违纪违法案件恶劣影响上还存在差距,对肃清流毒影响的复杂性、长期性、艰巨性把握不足。比如省委巡视组巡视整改之后,个人认为经过巡视整改的教育整顿,问题存量大大减少,干部队伍的政z*、纪律意识得到了提高,各种问题可能不出或少出。但年内又出现了原财政局局长严重违法违纪被查处,县文旅局履职不到位被提起公益诉讼等问题。深入分析,说明我对修复净化政z*生态复杂性、长期性、艰巨性不足。
二是在以案为鉴,加强警示教育方面存在差距。X年—2020年,X先后查处X、X、X、X、X等违纪违法案件,虽然组织召开了县属部门、各乡镇警示教育大会,开展了两级干部职工的警示教育活动,但在村组一级开展以案为鉴警示教育还存在差距。比如在县委巡察中发现,仍有少数村组贯彻落实八项规定不够严格,资金管理使用不够规范。深入分析,说明我在肃清流毒影响,修复净化政z*生态方面抓细抓小不足,履行全面从严治党责任不够深入细致。
三、产生问题的原因分析
(一)思想方面。
没有把政z*理论学习当作自身思想政z*建设的首要任务,没有真正做到及时跟进学、联系实际学,抓理论武装方面出现了松懈。在学懂弄通做实XX领导新时代中国特色社会主义思想上还没有真正抓实、到位。在于坚持用XX领导新时代中国特色社会主义理论指导工作实践不够主动。
(二)政z*方面。
自己作为政府主要负责人,对一些干部政z*不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题没有引起足够重视,没有充分认识到X、X流毒影响的严重程度。有时发现一些干部政z*意识不强,政z*自觉不高的情况时,多以批评提醒为主,没有从根源上、从思想上教育引导,批评教育停留在工作层面,没有对照工作深入查摆干部思想、政z*、组织、作风、纪律方面的问题。
(三)组织方面。
参加所在党支部的“三会一课”,虚心听取党支部其他党员同志发表意见,点明问题不够。在抓班子带队伍方面更多关注干部队伍是否严守党的纪律规矩,是否严格按照XXX党规规范自身行为,对激发鼓励党员干部主动性、自觉性不够。在工作中与班子成员,沟通交流还不够深入细致、深度不足,导致在落实推进过程中不够高效。
(四)作风方面。
一些工作认为自己研究了、部署了、也到现场检查督促了,就认为工作会按大家商定的步骤有序推进落实,没有认真检查核实落实的结果。认为经过省委巡视整改的政z*洗礼,广大党员干部受到了教育,提高了认识,作风建设得到提升,没有将作风建设永远在路上的要求落实到位。一些制度规定未充分发挥作用,少数单位和部门在贯彻落实制度过程中出现的偏差未得到及时的纠正制止,为问题滋生留下了空间。
(五)纪律方面。
在维护良好政z*生态,与不讲政z*纪律和政z*规矩的现象斗争不够坚决。在组织纪律上没有严格落实“严管就是厚爱”的要求,抓监督监管存在漏项弱项。在工作纪律上,杜绝作风不实、自由散漫、消极推诿、懒政怠政等现象还不够彻底,对一些单位和部门相互推诿,互相扯皮现象,严肃批评教育不够,从严追责问责不够。
四、今后的努力方向与整改措施
今后工作中,我将坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和XX领导XXX考察X重要讲话精神,全面贯彻党中央和国务院决策部署和省委省政府的工作要求,针对本次民主生活会查找的问题和同志们的批评意见,细化整改措施,逐条抓好整改落实,以民主生活会的成果不断推动各项工作再上新台阶,努力实现X高质量发展。
(一)加强党性锻炼,强化理论武装。
针对学懂弄通做实XX领导新时代中国特色社会主义思想存在的问题,我将把学习、领会、宣传、贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想作为重大政z*任务,坚持读原著、学原文、悟原理,系统掌握新思想新理论,不断增强对初心使命的情感认同、思想认同、价值认同。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政z*上行动上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。继续落实好“第一议题”学习制度,认真落实党组中心组学习、读书班和干部自学制度,把理论学习同解决经济发展问题、社会建设问题、群众利益问题紧密结合,增强工作的预见性、创造性和实效性。
(二)落实主体责任,主动担当作为。
针对学习贯彻党的十九届五中全会精神,履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题方面存在的问题,围绕X“十四五”规划目标任务,我将强化责任担当,持续抓牢政府系统党风廉政建设,深入推进全面从严治政转作风,完善政府重大事项报告、廉政谈话制度,促进政府领导班子行政制度化、规范化、高效化,持续提升质量、品牌和影响力。立足X努力建设X绿色发展基地、民族团结进步美丽家园和“一个纽带·三个示范”以及“五个驱动”战略,主动对标党的十九届五中全会和省委十届十一次全会、X委八届八次全会精神,推动X各项工作主动服务和融入国家、省、X发展大局,扎实推动各项工作落地见效。
(三)改进工作作风,提升工作效能。
针对落实全面从严治党责任方面查摆的问题,我将认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,认真履行主体责任和第一责任人责任,督促政府领导班子成员认真履行“一岗双责”。严格执行重大事项请示报告制度。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续增强“八项本领”、提高“七种能力”。加强党委政府领导干部的监督管理,运用监督执纪“四种形态”,对党员干部身上的工作作风,项目建设和资金管理等方面存在的苗头性、倾向性问题,及时红脸出汗、咬耳扯袖。
(四)坚决肃清流毒,维护政z*生态。
针对深入查摆在肃清流毒影响、修复净化政z*生态方面查摆的问题,我将深刻反思剖析X、X等流毒影响和X、X等严重违纪违法案件恶劣影响,坚决肃清全县有关严重违纪违法案件对X政z*生态造成的严重破坏,常态化开展反面典型警示教育。进一步抓实抓细党风廉政责任制落实,压实政府班子成员和政府组成部门负责人工作责任,杜绝廉政风险,树立良好作风,持续修复、净化政z*生态。
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