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20xx年xx月xx日前上报镇禁烧办。
三、方法步骤
县规定午季秸秆禁烧时间为x月xx日-x月xx日。在此期间,为确保我镇不发生秸秆焚烧现象,主要采取以下方法步骤:
(一)全面发动,提前准备。x月中旬,镇将召开全镇秸秆焚烧工作动员会,对秸秆焚烧工作进行全面发动。各村也应召开相关会议,对秸秆禁烧工作进行安排、布置。各村要以村民组或每xxx亩油菜、麦地为单位设置一个集中堆放点,堆放点设置标志牌,明确x-x人负责。集中堆放的村组名称,面积,数量,各村要上报镇农办。
(二)宣传引导,营造氛围。x月xx日—x月xx日将市政府发布的《x市人民政府关于秸秆焚烧的通告》,市农委向全市农机手印发的《告全市广大农机手一封信》,市环保局印发的《关于禁止露天焚烧农作物行政告知书》等宣传材料,要张贴到各村民组,发放到户,包村干部要组织村两委干部深入组召开村民会议,进行广泛宣传。镇上将通过安排禁烧流动宣传车巡回宣传,张贴标语,悬挂条幅,广播播放等多种方式向广大农民宣传秸秆焚烧的危害性、还田和综合利用的好处和作用,营造强大的宣传舆论氛围,做到家喻户晓、人人皆知,让农民群众了解秸秆禁烧的相关政策,成为秸秆禁烧的主导力量。
(三)全面禁烧,严防死守。x月xx日—x月xx日,镇、村、组三级管理网格责任人要按照各自分工,实行xx小时驻守,巡查和值班制度,按照“人盯人,人盯地”的方式,严防死守,确保不发生秸秆焚烧现象。发现村干部家里焚烧秸秆的,一经查实,就地免职;对第一次焚烧秸秆的,给村主要负责人和包村干部下达警告通知书,对烧“第一把火”的农户,要按规定从重从严处罚,同一村第二次焚烧秸秆的,对村主要负责人通报批评;一天内同一村有xx%的村民组发现焚烧秸秆的村主要负责人向党委政府作书面检查;一天内有xx%的村民组焚烧秸秆,从严追究村主要负责人和相关人员的责任。镇禁烧办根据每天巡查督查情况,按焚烧火点数量对村排名次,对连续三次倒数第一的村,党委政府责令村主要负责人作书面检查,取消村及包村干部年底评先评优资格。于因村工作不力,导致镇秸秆焚烧工作落后或排位倒数的,对镇包村干部和村主要负责人,包组村干将追究责任,严肃查处。
四、保障措施
(一)加强组织领导。镇成立秸秆综合利用和焚烧工作领导组,组长:xxx,第一副组长:xxx,副组长:x路、x路,成员:xxx、XXX、xxx、xxx、xxx、xxx,领导组下设办公室,办公室设在镇农办,xxx、兼任办公室主任,xxx、任办公室副主任。农办、环保、司法、土地、市容、财政所、派出所等部门负责人为办公室成员,具体负责本镇秸秆焚烧工作。各村也要成立相应组织,明确责任。
秸秆禁烧是全市阶段性的重点工作,镇将在经费、人员、车辆等方面给予保证。各村要高度重视,精心组织,村书记是禁烧工作的第一责任人,对本村秸秆禁烧工作负总责,确保秸秆禁烧工作各项措施不折不扣落实到位。
(二)加大投入保障
为保证禁烧工作有效开展,镇将拿出一定资金作为工作经费。用于堆放点租地费、看管费、车辆费,应急人员及工具经费等,重点保障合x路、x路、x路、x路沿线重点焚烧区。
(三)强化督查调度。镇建立秸秆禁烧工作汇报、督查、巡查、工作调度等制度,来加大对秸秆禁烧的推进力度,对于发现的问题,及时研究,快速处理,确保我镇秸秆禁烧工作有力有序有效开展。(四)严格考核奖惩。按照禁烧工作目标要求,每发现一处火(烟)罚农户xxx元,如果秸秆焚烧农户不明(找不到的)罚村xxx元。x月底之前,镇秸秆综合利用和焚烧工作领导组对各村秸秆禁烧目标管理责任制完成情况进行考核,并将考核结果作为对村年度目标管理考核的依据。对责任制落实到位,任务完成较好,禁烧和综合利用成效较为显著的村,给予表彰奖励;对工作不到位,措施落实不力,出现焚烧现象较多的村,根据不同情况,追究村主要负责人,包组村干部的责任。
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