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税务局X年xx月xx日,全市X家单位申报缴纳养老保险费X万元、职业年xx月xx日活动,开展形式多样的体验式教育X次。三是强化监督执纪问责。压实主体责任,制定《X市地税局党组X年落实党风廉政建设“两个责任”重点工作任务清单》,印发《全市地税系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法》,建立横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的监督执纪问责体系。制定《省局党组巡察反馈意见整改工作方案》,细化分解X个方面、X项具体整改任务,明确X条具体措施,扎实开展巡察整改。深化反腐倡廉教育、岗位廉政教育和警示教育,市局党组、纪检组对X个县区局党组书记、纪检组长开展“两个责任”落实情况集中约谈,对X名干部开展任期廉政谈话和任职廉政谈话。坚持不懈抓好作风建设,紧扣“常”“长”二字,加大明查暗访频次和力度,对全市地税系统X个县区局X个单位进行暗访,下发整改督办函X份。四是打好脱贫攻坚战役。按照省、市打赢脱贫攻坚战役、决战决胜全面小康的总体部署,通过召开全市地税系统抓党建促脱贫攻坚工作会议、印发《X市地税局关于进一步做好脱贫攻坚工作的通知》、举办扶贫知识专题讲座、选派一支扶贫工作队等“五个一”举措,在精准扶贫上再发力。以精准扶贫为主题,把中心组学习会搬到田间地头,到扶贫村开展“宣传十九大,情系石龙河”党员活动日;组织机关X名党员干部与X户贫困户结成对子,每月一走访;编印《脱贫攻坚政策知识—口袋读本》,全体帮扶干部人手一册;筹集各类扶贫项目资金X多万元,帮助X户贫困户如期实现脱贫。
(七)严管善待带队伍。一是着力干部基本能力建设。坚持以理论学习为基础、工作需求为导向,立足岗位,立足基层,实施分类分层培训,全年共举办税收业务、党务、纪检监察、内审、政务等各类脱产培训班X期,培训干部X人次。以提升专业能力为重点,由市局统一出卷、统一分发,X个县区局同步组织实施五大岗位类别比武考试,全系统X人参加,参考率达X%,X人获得全省地税系统“优胜个人”称号,X人入选国家税务总局素质提升“X”工程岗位能手。与市总工会联合举办全市地税系统职工职业技能大赛,市局机关X名干部进入前十、X人荣获“X市五一劳动奖章”。二是加强干部思想政z*建设。以地税道德讲堂、地税好人评选、乐公益志愿服务为阵地,践行社会主义核心价值观,弘扬清风正气,传播正能量。全年举办进学校、进机关、进农村、进企业为主题的X期道德讲堂;每季开展一次“X地税好人”评选活动;开展文明创城在行动、无偿献血、关爱儿童、敬老爱老等各类志愿服务活动X多次,参与志愿服务X余人次,服务群众近X人次。围绕千人谈心活动和民主生活会、专题组织生活会,把解决干部职工的思想问题和实际困难结合起来,全年开展谈心活动X多人次,慰问干部X人次。坚持典型引路,在全体党员中开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,系统内X名干部被推荐,分别荣获“XX省先进工作者”“XX省五一劳动奖章““X市三八红旗手”表彰。三是公开干部选拔任用。坚持“X字”好干部标准和“六选六不选”要求,用好的作风选人,选作风好的干部,着力营造风清气正的用人之风,树立正确的用人导向。全年对X个县区局领导班子进行调整充实,选拔任用科级干部X人,其中:任用全国税务系统先进工作者X人,任用安徽省先进工作者X人,任用“总局素质提升X工程”专业骨干X人,任用“总局素质提升X工程”岗位能手X人,任用全市职工职业技能大赛获奖选手X人。落实干部挂职管理办法,推荐X人上挂省局,X人下派区局,选派X人上挂市局、X人到市直部门挂职或帮助工作,国地税互派X名干部开展挂职交流。四是全面推进绩效管理。坚持“抓好工作促绩效、提升绩效促工作”的管理理念,结合省局和市委、市政府年度工作部署,做到绩效工作提前谋划到位、制度修订到位、指标设计到位、动态调整到位、宣传辅导到位“五个到位”。在落实指标上,本着“全覆盖、全过程、全员化”的原则,做到绩效指标定人、定时、定目标,指标任务实现全员到岗。在过程管理上,对上做好向省局考评处室请示汇报,争取工作主动、打好提前量;对下考评部门之间相互配合,考评部门与被考评单位之间密切沟通,确保统一尺度。在动态监控上,绩效办通过书面、电话、微信群、QQ群等多种方式即时进行工作提醒,对待办事项、未办结事项、注意事项,在考核时间节点内进行督导督办、限期办理。在质量管理上,严格考评标准,不怕得罪人、不当老好人,凡是非机考指标,必须提交附件材料,凡是扣分项,必须详述扣分原因。在结果运用上,明确练兵比武优胜者同等条件下优先提任上一级职务、优先列入后备干部、优先选调到上级机关等“六个优先”激励措施,在单位和个人评先评优、干部选拔任用中绩效成绩是重要依据。
二、存在的问题与不足
(一)纳税人满意度尚需提升。纳税人满意度调查得分低于全省平均值,在契税业务办理上还存在流程设计不畅、效率不高的问题,在便捷纳税人办税上还有许多工作要做,诸多问题还需要持续改进,久久为功。
(二)征管体制改革尚需深化。机构与人员在职能、岗责上有不匹配的问题,各部门业务衔接还不够流畅,国地税合作还不够充分,征管效能有待提高,电子税务建设有待加强,税收治理能力有待进一步提升。
(三)系统党的建设尚需加强。在系统党建工作中,还存在着党员宗旨意识不强、“三会一课”制度执行不到位、支委会研究事项不符合规定、支部学习记录和会议记录不规范、“三个一”活动没有及时开展等问题,党建工作基础仍需夯实筑牢。
(四)绩效管理工作尚需改进。在绩效指标设计上,还存在考评范围对实际工作未全部覆盖的问题。在真评实考上,少数部门还存在磨不开情面的“老好人”现象。在绩效结果运用上,干与不干一个样、干好干坏一个样的现象尚未完全杜绝,绩效管理的“指挥棒”和“评价器”作用有待进一步发挥。
三、X年工作打算
(一)继续优化纳税服务。针对X年纳税人满意度调查收集的问题和纳税人提出的建议,细化制定整改方案,做到件件有着落,事事有回音。以纳税人需求为导向,开展以“查问题、找原因、补短板、强弱项”为主要内容的“纳税人满意度提升行动”,持续深入推进办税便利化改革,进一步优化X发展环境。
(二)继续深化征管改革。按照改革强税理念,进一步优化资源配置,深入转变税收征管方式,扎实开展“税收治理能力提升行动”,强化国地税合作,以信息技术为支撑,突出税收风险防控,着力提升税收征管水平和税收治理能力。
(三)继续强化系统党建。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓好全市地税系统“不忘初心、牢记使命”主题教育,实施“基层党建质量提升行动”,落实好全面从严治党政z*责任,抓实抓细抓好党建工作,扎实提升党建工作质量。
(四)继续细化绩效管理。按照“精简、务实、管用”的原则,结合新年度重点工作,谋划好X年度绩效指标;定期开展绩效分析讲评,深入开展问题剖析,补齐工作短板;坚决破除“多洗碗,多打碗”的不合理倾向,抓好绩效结果运用,提升干事创业激情。
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