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经验材料:党建引领村级集体经济提速增效
**县坚持党建引领,强化组织引领,突出政策引航、措施引导、示范引路,积极拓宽壮大村级集体经济的有效途径,为提升村级集体经济高质量发展提供保障。
突出组织引领,增强“党建+”效果。明确发展壮大村集体经济为基层党建述职重要内容,明确乡镇党委、村级党组织是抓实村级集体经济发展的主体。强化党组织引领,村级党组织牵头,发挥集体经济组织功能作用,组织党员、群众因地制宜确定主导产业和经营模式,如,**镇**村依托本村丰富红色旅游资源禀赋,大胆试行“支部+专业合作社+农户+运营公司”模式,发挥社会资本作用,盘活老旧房屋和土地资产,激活农村闲散劳动力,开发特色种植,每年可为村集体增收18余万元。
突出政策引航,增强“造血”能力。强化财政激励,统筹财政资金投入、涉农部门相关项目,完善项目库,向村级集体经济发展倾斜,加大“输血”力度。制定“补短板”措施,出台相关文件,依托村集体经济组织,由村集体承建200万以下小型公共基础设施,承接劳务项目增强“造血”功能。深化帮扶支持,全县共组建乡村振兴驻村工作队55支、工作队员155名,明确发展村级集体经济作为后盾帮扶单位、驻村工作队绩效考核重点内容,引导他们立足村情实际,帮助村级谋思路、跑项目、找市场,因地制宜发展产业,为产业振兴提供强大助力。
突出措施引导,增强“品牌”效应。大力实施“一村一品”计划,引导和帮助村级立足现实情况发展产业,避免“小打小闹”,通过品牌效应提升合作社知名度,推动产业增值、群众增收、集体增效。如,部分乡镇发展富硒西瓜生产培育产业,打造绿色生态产业基地,采取“订单模式”销售,打响西瓜品牌。个别乡村依托农业产业化龙头企业,成立了优质稻种植协会,形成“协会+公司+基地+农户”的运作模式,全力推广优质稻种植,产出好产品的同时,打出地方产业特色品牌。
突出典型引路,增强“辐射”带动。打造党建促乡村振兴示范乡镇、示范村、示范带,集体经济发展壮大作为典型打造的“硬杠杠”,组织涉农部门强化分类指导,引导乡村立足优势,拓宽发展思路,带动区位相邻、条件相似、资源相同的村级共同发展,实现“走中学、看中比、比中提”。如,有的村建设支部农场贡米责任田“飞地”认领项目,为村集体经济增收8万元,依托村盘山公路、稻田风光、四季花海、采摘体验、品农家特产等项目带动周围乡村旅游,推行“党建引领、抱团发展、示范带动”的发展模式。有的村引入有机蔬菜基地,大力发展供粤港澳大湾区蔬菜,引导周边村集体入资,整体带动区域村集体经济增收。今年前三个季度,全县173个村(社区)集体经济经营性收入实现2374.4万元,比20xx年同期增加796万元,同比增长50.42%,村均达13.72万元。
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