开展“四型机关”创建行动工作方案

为认真贯彻落实区x届一次党代会精神，着力创建“四型机关”，不断优化机关效能，加快实施机关事业单位党建全面提升工程，切实提升机关事业单位推动高质量发展的执行力，结合xx区实际，制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届 六中全会精神，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧扣区委“138”强县域行动计划，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，以党支部建设标准化为目标，以提升机关事业单位党组织政z*功能和组织力为重点，扎实开展“四型机关”创建行动（政z*机关、书香机关、清廉机关、效能机关），推动机关事业单位党建和业务工作、党员管理和岗位职责深度融合，实现党建工作全面进步、全面过硬，为全面转型高质量发展提供坚强组织保证

二、重点任务

(一)强化政z*功能，着力打造政z*机关

1、加强机关政z*建设。坚定政z*机关定位，带头旗帜鲜明讲政z*，以党的政z*建设为统领，确保党的政z*属性在党支部凸显、政z*功能在党支部充分发挥，把讲政z*切实体现在履职尽职、做好本职工作的实效上。全面落实《中国共**党和国家机关基层组织工作条例》，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚持党委（党组）理论学习中心组学习和党支部“三会一课”制度，以学习XX领导新时代中国特色社会主义思想为首要任务，不断加强对党的政策、理论、法规的学习，党员干部在学习上要走在前、作表率。抓好党员领导干部双重组织生活和党支部联系点等制度，坚决防止和纠正民主生活会不严肃、不认真以及“三会一课”、主题党日形式内容单一等问题，教育引导广大党员不断提高政z*判断力、政z*领悟力、政z*执行力，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”

2.落实从严治党责任。将党建责任落实情况列入领导班子和党员领导干部年xx月xx日”质量。落实谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度，完善重温入党誓词、党员过“政z*生日”等政z*仪式，把严肃党内政z*生活的各项要求落细落小。认真贯彻民主集中制，健全完善党委（党组）议事决策规则，加强党委（党组）对“三重一大”事项的研究讨论决定，发挥好把方向、管大局、保落实的作用。

(四)优化效能建设，着力打造效能机关

7.不断优化机关效能。扎实开展“六治”（治庸，突出解决能力不足问题；治懒，突出解决精神不振问题；治散，突出解决纪律不严问题；治拖，突出解决效率不高问题；治浮，突出解决工作不实问题；治僵，突出解决创新不力问题)专项整治，着力整治上推下卸的“二传手”得过且过的“隐形人”、你好我好的“泥菩萨”无所作为的“太平官”、调门高落实差的“两面人”。推动党建工作和业务工作深度融合，聚焦落实“三新一高”要求，围绕区委“138强县域行动计划，找准机关党组织服务中心工作、凝聚党员群众、参与基层治理的着力点，围绕全区重点目标、重大项目、重要任务完成情况和单位中心任务，精心设计载体，开展基层党组织星级争创活动，引导党员干部主动投身到区委的重大决策部署和本单位本部门的中心工作中，全面提振机关党员干部干事创业的精气神，以饱满的热情积极投身全面转型高质量发展主战场。

8.全面提升服务质量。围绕打造一流营商环境，立足机关事业单位职责职能和工作实际，广泛组织开展“三亮三比三争创”（三亮：亮身份、亮承诺、亮标准，三比：比技能、比业绩、比作风，三争：争创服务标兵、争创满意窗口、争创一流品牌)活动，通过争创岗位标兵和满意窗口、开展党员承诺践诺等活动，激发调动党员干部工作热情。严格落实《中国共**党员教育管理工作条例》，推进党员管理和岗位职责深度融合，深入开展党建引领“问题随手拍、垃圾随手捡、文明随手做”主题实践活动，落实“包帮包街”等制度机制，推动在职党员“双报到、双服务、双报告”工作，引导党员立足本职岗位，在文明典范城市创建、助力乡村振兴、改善生态环境、增进民生福祉等工作中施展身手，强化“比”的意识、发扬“拼”的精神、鼓足“争”的劲头，以“事不过夜”“马上就办”的工作作风，推动各项工作走在前列、争创一流。全面推行党员先锋指数考评积分制管理，在急难险重中锻炼、考察党员，在破难攻坚中检验党建成效。

三、实施步骤

(一)抓好学习教育，强化理论武装。集中安排一周时间，通过集中培训、专题辅导等形式，组织基层党组织书记和党务工作者认真学习XX领导XXX关于党的建设的重要论述，全覆盖学习《中国共**支部工作条例（试行）》《党支部建设标准化工作手册》，全面领会和准确把握党建工作基本要求和重点任务，增强抓党建的政z*意识和责任意识，提升政策理论水平和能力素质。

(二)精准查找问题，抓好整改落实。各党委（党组）要紧紧围绕“四型机关”建设，结合基层党建述职评议考核大会、民主生活会上查摆和上级点评的意见，深入基层党组织开展调研，通过党员大会以及走访党员群众等方式深入查找问题，建立问题清单和工作台账。要把抓问题整改贯穿创建工作始终，坚持边查找边整改，围绕突出问题，有针对性地制定工作方案和推进计划，细化工作措施，集中力量抓好整改落实。

(三)全面评估验收，巩固提升成效。要对“四型机关”创建工作进行验收评估，6月底前进行一次年xx月xx日常督查、年中考评的基础上，采取支部自查自验、上级党委（党组）集中验收、区委组织部和区委直属机关工委综合评估的方式，对“四型机关”创建工作成效进行定量定性评估，并将评估结果作为年度基层党建考核的重要依据。

四、保障措施

(一)加强组织领导，压实工作责任。“四型机关”创建工作在区委的统一领导下开展，具体由区委组织部和区委直属机关工委负责牵头组织实施。各党委（党组）要切实提高思想认识，把打造“四型机关”作为加强基层党建工作的重要任务，细化工作措施，抓好统筹调度；各党委（党组）书记要主动上手谋划，精心组织推进；分管负责同志要聚焦重点任务，全力以赴抓落实。

(二)严格督查考核，确保工作实效。把“四型机关”创建推进情况作为党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，建立党委（党组）抓基层党建党员群众“双评议”制度，实行“月调度、季督查、年通报”，加大督促检查力度，及时通报工作推动落实情况。要将“四型机关”创建开展情况纳入巡察范围，对工作推进不力、进度滞后、成效不明显的及时约谈提醒。

(三)强化宣传引导，营造浓厚氛围。区直机关各级党组织要注重培育选树先进典型，及时总结“四型机关”创建工作中的经验做法。宣传部门和新闻单位要加强宣传引导，经常性深入基层党组织，注意挖掘提炼经验和典型，加大宣传报道力度，强化典型示范带动效应，努力营造学习先进、争当先进、超越先进的良好氛围。