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关于全面推动清廉国企建设的工作实施方案
为深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,根据区委《关于全面推动清廉城区建设的工作方案》要求,我局结合国企工作实际,现就全面推动清廉国企建设提出如下工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,按照区委关于清廉城区建设的部署,坚持党工委主导、坚持标本兼治、统筹推进,坚定不移将全面从严治党要求贯穿到城区国企发展的全过程,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,用优良的党风促政风带民风,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济建设、政z*建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各方面全过程,在我区国有企业中形成规则明、关系清、行为廉、风气正、结果可预期的发展态势,助力我区高质量发展。
(二)基本原则
--突出党的领导、捍卫“两个确立”。始终把党的政z*建设摆在首位,加强政z*教育、严明政z*纪律、强化政z*监督,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”,确保清廉国企始终沿着正确方向前进。
--突出全面从严、深化标本兼治。精准把握运用“三不”一体方针方略,既保持严的主基调不动摇,以一严到底的定力管党治党;又注重惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
--突出人民至上、维护群众利益。牢固树立以人民为中心的发展思想,尊重和发挥群众主体作用,拓宽企业参与清廉城区建设的渠道,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
--突出目标引领、坚持问题导向。锚定清廉国企目标,聚焦国企全面从严治党存在的突出问题,影响高质量发展的不正之风和腐败问题,准确把脉、精准施策,实现政z*效果、纪法效果、社会效果相统一。
--突出共建共享、打造国企品牌。围绕“提品质、出精品、创经典”要求,充分调动国企上下积极性,让清廉成为国企的风尚和名片。
(三)工作目标
围绕方案确定的重点任务,狠抓措施落实,深入推进廉洁高效国企建设,使全区国有企业党组织管党治党责任意识更加自觉,党内政z*生活更加规范,党内政z*生态更加纯净,党风政风和社风民风相互浸润、相得益彰,党内正气持续上升、社会风气持续向好。
二、主要举措
(一)筑牢国企清廉文化阵地
1.指导国企制定清廉文化建设工作计划,把清廉文化建设作为企业党建工作重要组成部分,与精神文明建设、企业经营管理等工作同部署、同落实、同考核。
2.结合国企党建规范化示范点建设,设置清廉文化长廊,建立廉洁图书专区,开辟企业清廉文化专栏、专题节目和屏保等,教育引导企业领导、管理人员增强遵纪守法认识和拒腐防变能力,教育引导广大职工增强社会公德和职业道德认识,自觉抵制商业贿赂。通过专题报告、理论研讨、党课教育等形式,经常性地开展“廉洁诚信、守法经营”主题教育活动。
3.坚持以党建示范点建设为抓手,努力提升企业的文化品位,培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守,逐步建立企业清廉文化建设长效机制。企业领导班子和全员参与的清廉文化活动每年不少于两次。
(二)确保党组织“双核心”作用发挥
1.健全完善国有企业党组织议事规则,规范“三重一大”事项,明确企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单。
2.因企制宜落实实施细则,各国企严格落实党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单,明确党组织参与重大问题决策的基本要求、内容和程序。
(三)完善国企法人治理结构
1.以日常参会为手段,强化监事会日常监督,部署开展以“防范重大风险、规范内部管理”为主题的国有企业重大风险隐患的摸底排查,促进企业规范内部管理,强化内控机制。
2.健全完善监事会监督机制,认真履行职责,发现问题及时督促整改。完善专项检查落实整改机制,应整改事项落实责任主体限期整改,并跟踪整改情况。
(四)落实国企重大信息公开
1.指导企业健全完善党务公开、厂务公开等制度,明确公开内容,规范公开程序,创新公开载体,推进党务公开、厂务公开标准化、规范化管理。
2.指导各国有企业充分发挥职工董事、监事作用,创新监督形式,增强监督实效。全年不定期组织开展监督检查。针对监督检查中发现的问题,督促有关企业及时整改。
三、工作要求
(一)加强领导。成立清廉国企建设领导小组,工信局党组书记**任组长,工信局党组成员**任副组长,各国企主要负责人为成员。领导小组下设办公室(设在企业工委办公室),负责指导、协调等具体工作。(二)严格责任落实。各国有企业要按照建设清廉国企的要求,结合企业实际,明确目标任务、内容要求,研究制定具体的实施方案,扎实推进清廉国企建设。清廉国企建设列入年度党建工作考核内容。
(三)营造良好氛围。加大宣传力度,围绕清廉国企的决策部署,充分运用互联网等媒体,大力宣传建设清廉国企的重要意义、目标、要求和任务,广泛宣传建设清廉国企中的好典型、好经验、好做法,调动各国有企业共同参与建设清廉国企的积极性、主动性和创造性,着力营造崇清尚廉的舆论氛围。
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