全市教育改革发展情况工作汇报

下面，我就X市今年xx月xx日宣传活动暨建设全国儿童青少年近视防控改革试验区启动仪式，全面推进全国儿童青少年近视防控改革试验区各项工作。举办X市第二届中小学创客竞赛活动，培养学生创新精神和实践能力。

（四）德能并进筑基石，队伍建设活力迸发。市委、市政府印发《关于全市深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，对全市教师队伍建设作出顶层设计。师德师风建设不断加强。深入开展“铸师魂、守师德、立师表”专题教育活动，深化师德师风综合整治，通报X起违反师德师风典型案例。开展师德师风先进个人、最美教师、优秀援疆援藏教师等各类宣传典型评选活动，颍泉区体育教师X被全国校足办表彰为“校园足球感动人物”，全国仅有X人获此殊荣。加大教师补充力度。全市新任中小学教师招聘计划招聘教师X人，定向培训乡村教师X人，特岗教师X人，目前各项招聘工作正在稳步推进。加强教师培养培训。健全教师培训体系，积极推进市级教师发展中心建设，健全市、县、校三级教师培训管理体系。实施“大比武”活动，全市X个学科、学段开展了学科教师优质课评选活动，搭建教育教学展示竞赛交流平台。评选X市乡村中小学首席教师X人。

（五）突出难点强突破，教育改革深入推进。深化教育管理方式改革。深入推进“放管服”改革，制定并公布市教育行政部门权责清单，推动“互联网+政务服务”。统筹规范督查检查考核工作，为基层学校减负松绑。推进挂牌督导制度向学前教育延伸，加快实现挂牌督导中小幼全覆盖。职业教育创新发展不断深化。大力实施“职业教育质量提升工程”，加快建设市级职教园区，积极推进资源整合。XX县、XX区职教中心新校区已投入使用；XX县职教中心整合全县X所职业学校，新校区正在建设。积极推进工学结合、知行合一，X职业技术学院、X学校、X学校等X所学校入选省首批校企合作示范典型学校。在X年全国职业院校技能大赛中，X学校选手X夺得金牌，实现我市该项赛事金牌零突破。XX市顺利通过成人教育示范市评估。校外培训机构治理持续加强。加快建立校外培训机构治理的长效机制，建立联席会议制度。全市校外培训机构已审批发证X家，录入全国中小学生校外培训机构管理服务平台的培训机构共X所，同时建立黑白名单制度。全面启动中小学生课后服务工作，逐步解决课后“三点半”问题。稳步推进考试招生制度改革。完善普通高中网上志愿填报和网上录取机制，录取方式更加科学，招生秩序更加规范。深化普通高中课程改革，分层分批开展新修订普通高中课程方案和课程标准培训，稳步推进“走班选课”教学管理改革，扎实开展学生综合素质评价工作。

（六）围绕保障抓提升，发展支撑持续强化。加强教育经费投入使用管理。进一步完善教育经费保障机制，努力提高教育财政投入水平。截至X月底，全市免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费学生X万人，累计拨付资金X万元，占全年目标资金数的X%；向义务教育阶段免费提供国家课程教科书学生X万人；补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费学生X万人，累计拨付资金X 万元；校舍维修改造已完成X万平方米，拨付资金X 万元。教育信息化建设加快推进。“教育信息化提升工程”稳步实施，智慧学校发展规划启动实施，为贫困地区X所教学点建设智慧课堂，设置主讲课堂X个，配备学生终端X台，完善网络基础设施，推进优质教育资源共享，促进教育公平。实施中小学教师信息技术应用能力培训X版，启动“智慧教育+乡村教师队伍建设”行动。维护教育系统安全稳定。牢固树立安全发展理念，进一步健全安全工作责任体系和学校安全风险防控体系。开展“X+X+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动，扎实开展安全教育活动，举行防震和消防演练X余次，参加师生X多万人次，增强师生安全意识和自我保护能力。持续推进扫黑除恶专项斗争，净化教育发展环境。

三、存在的问题

近年来，我市在推进教育现代化、办好人民满意教育方面取得了一定成效，人民群众的教育获得感幸福感进一步增强。但我们也清醒地认识到，对标省委教育工委和省教育厅的要求，我市教育发展还存在不平衡不充分的问题，主要表现在：

一是学前教育优质幼儿园和公办幼儿园供给尚不能完全满足群众需求。X年我市学前三年毛入园率为X%，低于省平均值X个百分点；公办园在园幼儿占比我市为X%，低于省均值X个百分点，距离X%的目标差X个百分点，到X年，公办园幼儿占比达到X%的目标，还需要增加X万个学位。

二是优质义务教育资源不够充足、分布不够均衡，“大班额”、学生课外负担重等问题还未得到根本解决。虽然实现了基本均衡全覆盖，但是这种均衡还偏重于办学条件的均衡，城乡、区域、校际间不平衡问题依然存在；城镇义务教育资源仍然不足，城镇义务教育学校布局规划和学校建设速度滞后于新型城镇化发展需要，供需矛盾突出，无法完全满足于就学需要，全市大班额班级数X个，占总教学班级数的X%。有学上的问题基本解决，但上好学的问题依然突出，人民群众不断增长的多样化教育需求还不能得到很好满足。

三是中职教育发展较快，生源急剧增加，学校办学条件不能很好满足教学需求。目前，全市中等职业学校生均占地面积与标准差X平方米，生均建筑面积差X平方米，生均仪器设备值差X元，生均图书差X册。职业教育经费投入不足是制约中等职业教育发展的瓶颈。

四是教师职工编制不足。今年省委编办核定我市中小学教职工编制总数为X个，另有周转池编制总数为X个，合计可用编制X个。但与X年核定编制数X相比，编制数减少X个，加之公办幼儿园实际挤占中小学教职工编制，致使我市X个县市区中小学教职工超编，严重制约当地中小学校可持续发展。

对于这些问题，我们将认真研究加以解决。

四、相关建议

（一）支持XX教育发展方面。近年来，随着省委、省政府支持XX教育发展政策的落地，XX教育特别是X教育得到了大力发展。但由于我市基础差、底子薄、人口多的实际情况，特别是推进教育优质均衡、智慧学校建设等方面存在较大资金缺口，教育事业发展仍需省教育厅出台更多针对性扶持政策，在教育用地、学校硬件建设以及教师待遇保障方面给予倾斜支持，加大对贫困地区的转移支付力度，努力缩小地区差距。

（二）教师队伍建设方面。一是虽然新一轮中小学教职工编制于X年下达，但编制核定的学生基数采用的是X年数据，数据表达失真存在滞后性，建议使用当年数据尽快对中小学教职工编制进行重新核算。二是针对教师流动性过大问题，建议省厅根据X等精神，参照教育部禁止东部高校赴中西部高校挖人才的有关做法，省厅能够出台政策支持XX地区稳定教育人才队伍，省内发达地区不得片面通过高薪酬高待遇竞价抢挖教育人才。同时，在省厅统一组织的全省中小学教师招考中比照省公务员招考政策，增加限制在职在编中小学教师参加考试的条件。三是我省是出台关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见最早的一批省份。但就目前来看，和周边省份相比我省对教师队伍建设改革政策支持力度还有不足。建议省厅牵头联合有关部门吸收周边省份一些好的做法，出台细化政策完善、补充和发展我省全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见。

（三）职业教育发展方面。按照《关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》要求，建议省教育厅加大对市县政府考核力度，督促各地建好办好一批职业学校和县级职教中心。由于我市基础薄弱，学生基数大，中职学生数占全省近X/X，建议质量提升工程等项目资金向我市倾斜，以支持我市职业教育更好发展。