经验材料：坚持“共联共建”，提升社区基层治理能力

近年来，**县以打造“红色微管”小区治理模式为依托，全面推行社区党组织兼职委员制度，着力构建“城镇大工委—社区大党委—小区党支部”的党建组织体系，充分发挥兼职委员桥梁纽带作用，进一步提升城市基层党建引领社区基层治理能力。

坚持组织共建。将**镇东门、改河、建设社区三个党总支升格为社区党委。**镇“大工委”，由分管城建的县领导为第一书记，**镇党委书记兼任“大工委”书记，**镇党委委员兼任“大工委”委员，县城区域内与社会民生密切相关的县直单位党组织负责人兼任“大工委”兼职委员。社区“大党委”书记由社区党委书记兼任，副书记从委员中推荐产生，委员由社区党组织成员、社区范围内与社会民生密切相关的县直单位党组织负责人、社区物业公司及小区居委会中的党员、驻社区的党代表等兼任。兼职委员通过广泛推荐、群众评议、党委研究、上级批复、公示和聘用等步骤产生。兼职委员不占城镇党委、社区党组织职数、不领取补贴报酬，与社区不具有劳动聘用关系，以志愿服务、义务工作为主，以社区“自家人”的身份参与社区建设。截至目前，全县共选聘17名城镇大工委兼职委员、21名社区党组织兼职委员。

坚持党员共管。结合兼职委员职业特点，全县建立兼职委员履职清单，明确兼职委员的主要职责是除了要接受本单位党组织管理，还要主动参加结对社区党组织活动，主要是当好党建政策宣讲员、社区工作参议员、共建项目跟办员、社情民意收集员等“四大员”。为社区提供决策参考、纠纷解决、矛盾化解、沟通协调等工作。建立问事议事机制，兼职委员每季度按时参加社区党建联席会议，参与社区党组织的重大事务研究、商讨和决策。建立问题交办机制，社区党组织结合兼职委员的行业特点，定期交办辖区内的工作，建立问题台帐，及时反馈处理结果。建立退出机制，对因不认真履行职责、不遵守相关制度造成不良影响的兼职委员，经社区党组织研究上报城镇大工委同意，免去其兼职委员职务，并报县委组织部备案。

坚持活动共联。充分发挥兼职委员所在单位党组织共建作用，让单位和社区之间互联互通，加强结对共建。社区与兼职委员所在单位通过党建联席会议、签订共建协议、人才结对培养等方式开展组织联建。通过互相提供需求清单、资源清单、项目清单，开展双向服务、双向认领等实现资源联享。通过共同开展“三会一课”、主题党日活动等，做到活动联办。通过共同组建志愿服务队，双向提合理化建议等方式，开展“社区党员活动日”、“红马甲”志愿服务等活动，引导党员群众积极参与社区治理，达到工作联促。今年以来，全县社区兼职委员参加社区党建联席会议189次，为社区解决问题67个，辖区单位与社区开展共驻共建活动120余场次，有效提升社区治理水平。