中共党员100条禁令 公务员98条铁纪

党要管党、从严治党，就要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大消弱，党的领导能力和执政能力就会大大消弱。XX领导XXX指出，加强纪律建设是全面从严治政的治本之策，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。党面临的形势越复杂、负担的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

要严格执行干部管理各项规定，讲原则不讲关系，坚持以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要引导广大干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。

名词解释

1.“两个责任”：党的十八届中央委员会第三次全体会议提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。

2.“五个必查”:在严守换届纪律工作中坚持必查的五项内容：一是查责任落实情况，二是查教育宣传情况，三是查监督查处情况，四是查制度执行情况，五是查“四个凡提”(即所有换届提名人选的干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”)情况。

3.“五个清楚”：在严肃换届纪律工作中做到清楚换届进展情况，清楚换届风气总体情况，清楚反映的突出问题，清楚社会反映，清楚风险点。

4.监督执纪“四种形态”：第一种形态，党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；第二种形态，党纪轻处分和组织处理要成为大多数；第三种形态，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；第四种形态，严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。

5.“雁过拔毛”式腐败问题:雁过拔毛式腐败作为基层腐败的典型表现形式，主要是指少数基层干部在资金分配、审批审核环节以及管理基层事务过程中，滥用职权侵害群众切身利益的腐败行为。主要表现特点为：对上级拨付的专项惠民资金，利用在资金拨付、审核批准、经手管理、验收项目、信息灵通等方面的职务便利，以贪污、挪用、截留、索取好处等方式，捞取非法利益，数额不大，危害不小。

6.“八个明确”和“十四个坚持”：十九大报告对XX领导新时代中国特色社会主义思想的基本内涵和基本方略分别从“八个明确”和“十四个坚持”加以概括。“八个明确”即明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全体”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法制体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共**领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共**领导，党是最高政z*领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政z*建设在党的建设中的重要地位。“十四个坚持”：即坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持新发展理念；坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持“一国两制”和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面从严治党。

7.“四个服从”：党的民主集中制原则的重要内容，即：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

8.“七个有之”：XX领导XXX在中国共**第十八届四中全会第二次全体会议上的讲话中指出，一些人无视党的政z*纪律和政z*规定，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞匿名诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、拉动选票的有之；搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议中央的也有之。

9.形式主义和官僚主义“十种表现”：中央纪委有关负责同志20xx年xx月xx日在回答新华社记者提问时表示，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，在一些地方和单位问题还比较突出，主要有10种表现：一是在贯切落实方面，有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，个别领导干部说一套做一套，我行我素。二是在调查研究方面，有的单位搞形式、走过场，像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”，无论什么调研主题，去的是同一条线路、访的是同一批对象、听的是同一套说辞，搞“大伙演、领导看”的走秀时调研。三是在服务群众方面，有的单位表面上推进服务型政府建设，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”；有的政府服务热线电话长期无人接听；有的政府网站更新的内容主要是领导活动，政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。四是在项目建设方面，一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，而不考虑客观实际，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”“奖状一屋子，工作还是老样子”。五是在召开会议方面，一些地方无论什么会议都要层层重复开，一个接一个，检查评比走马灯，导致干部疲于应付，没有时间抓落实。六是在改进文风方面，有的地方写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑，七是在责任担当方面，有的领导干部“只求不出事，宁愿不做事”，凡事都要上级拍板，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态。八是在工作实效方面，有的地方对工作不重实效重包装，把精力都放在“材料美化”上，一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞“材料出政绩”。九是在履行职责方面，有的部门热衷于下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。十是在对待问题方面，有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。这些问题，正如XX领导XXX所指出的，“看似新表现，实则老问题”，必须下大力气加以整治。

10.“三条底线”：中国共**内蒙古自治区第十次党代会提出守住“三条底线”。守住发展底线，就是要坚持以经济建设为中心不动摇，主动适应经济发展新常态，保持经济中高速增长，决不能让经济增长滑出底线；守住生态底线，就是要坚持美丽与发展双赢，正确处理经济发展同生态环境保护的关系，决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长；守住民生底线，就是要坚持富民与强区并重、富民优先，扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生建设工作，决不让一个困难群众在全面小康路上掉队。

11.《内蒙古纪检监察干部八条禁令》：20xx年xx月xx日饮酒或非工作日酗酒；

七、严禁违规操办和参与婚丧嫁娶事宜；

八、严禁不如实向组织报告个人重大事项。

公务员98条铁纪

一、关于过年xx月xx日庆典活动；

六、关于公务用车

64.不得以车改补贴的名义变相发放福利；

65.不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车；

66.不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆；

67.不得接受企事业单位和个人赠送的车辆；

68.不得擅自扩大专车配备范围或者变相配备专车；

69.不得因领导干部职务晋升、调任等原因提前更新公务用车；

70.严禁以任何理由挪用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车；

71.不得允许亲属和身边人因私使用公务用车；

72.一律不得给机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位配备执法执勤用车；

七、关于会议活动

73.不得安排宴请；

74.不得组织与会议无关的参观；

75.不得以任何名义发放纪念品；

76.严禁违规使用会议费购置办公设备;

77.严禁列支公务接待费等与会议无关的任何费用；

78.严禁套取会议资金；

79.严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会；

80.不得超出规定标准支付费用邀请名人、明星参与活动；

八、关于兼职任职

81.现职和不担任现职但未办理退（离）休手续的领导干部，不得在企业兼职（任职）；

82.辞职或退（离）休后，确因工作需要到企业兼职(任职)要经过原单位严格审批。辞职或退（离）休后三年内，不得到本人原任职务管辖的地区和业务范围内的企业兼职（任职），也不得从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动；

83.经批准在企业兼职（任职）的，不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬，不得获取股权和其他额外利益；

84.兼职不得超过1个；所兼职任职实行任期制的，任期届满拟连任必须重新审批或备案，连任不超过两届；兼职任职年龄界限为70周岁；

85.经批准到企业任职的，应及时将行政、工资等关系转入企业，不再保留公务员身份，不再保留党政机关的各种待遇。不得将行政、工资等关系转回党政机关办理退（离）休，在企业办理退（离）休手续后，也不得将行政、工资等关系转回党政机关，不得“两头占”；

86.禁止利用职权和职务上的影响为企业或个人谋取不正当利益；

九、关于生活自律

87.严禁参与任何形式的赌博活动；

88.不得在学校、医院、体育场馆、公共文化场馆、公共交通工具等禁止吸烟的公共场所吸烟；

89.不要在其他有禁止吸烟标识的公共场所带头吸烟；

90.参与公务活动不得吸烟、敬烟、劝烟；

91.严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支；

92.文明治丧不得在居民区、城区街道、公共场所搭建灵棚；

93.一般不成立治丧机构、不召开追悼会，除国家另有规定；

94.严禁党员、干部特别是领导干部在丧事活动中大操大办、铺张浪费；

95.严禁借机收敛钱财；

96.不得将骨灰装棺在葬，不得超标准建墓立碑，党员干部必须实行火葬；

97.不得在林区、景区等禁止区域焚烧纸钱、燃放鞭炮，应带头文明祭奠、低碳祭扫；

98.不得隐瞒对外金融资产、负债，应当按照国家外汇管理局的规定申报。

中共党员100条禁令

第一章 政z*纪律

1. 严禁公开发表反党言论

2. 严禁妄议中央大政方针

3. 严禁公开丑化党和国家形象

4.严禁制作、贩卖和传播反党读物和视听资料

5.严禁私自携带、寄递反党读物和视听资料出入境

6.严禁组织、参加反党活动

7.严禁组织、参加反党组织

8.严禁组织、参加邪教组织

9.严禁组织、参加党内秘密集团或其他分裂党的活动

10.严禁搞团团伙伙、捞取政z*资本

11.严禁对抗党和国家政策

12.严禁挑拨民族关系

13.严禁组织、利用宗教活动反党

14.严禁组织、利用宗教势力对抗党和政府

15.严禁对抗组织审查

16.严禁组织参加迷信活动

17.严禁叛逃行为

18.严禁在国（境）外公开发表反党言论

19.严禁在涉外活动中损害党和国家利益

20.严禁党员领导干部搞无原则一团和气

21.严禁违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩

第二章 组织纪律

22.严禁个人专权擅断

23.严禁下级党组织拒不执行上级党组织决定

24.严禁党员拒不执行组织人事安排决定

25.严禁不按照有关规定或工作要求向组织请示报告重大问题、重大事项

26.严禁不如实报告个人有关事项

27.严禁对个人档案资料弄虚作假

28.严禁隐瞒入党前严重错误

29.严禁违规组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会

30.严禁诬告陷害他人

31.严禁侵犯党员表决权、选举权和被选举权

32.严禁侵害党员的批评、检举、控告、申辩、作证等权利

33.严禁搞非组织活动破坏民主程序

34.严禁违反规定选拔任用干部

35.严禁在晋升等工作中违反规定谋取利益

36.严禁弄虚作假骗取职务职级等利益

37.严禁违反规定发展党员

38.严禁违规获取外国身份

39.严禁违规办理因私出国（境）证件

40.严禁在国（境）外擅自脱离组织

第三章 廉洁纪律

41.严禁以权为他人犀利、本人亲属或特定关系人收受财物

42.严禁权权交易、为对方或其亲属、特定关系人谋取利益

43.严禁纵容、默许亲属和身边工作人员利用本人职权谋取利益

44.严禁违规收受礼品、礼金、消费卡

45.严禁违规向从事公务人员或其亲属、特定关系人送礼

46.严禁利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜

47.严禁违规接受宴请或旅游健身娱乐等活动

48.严禁违规取得、持有、实际使用各种消费卡

49.严禁违规出入私人会所

50.严禁违规经商办企业

51.严禁违规买卖股票或进行其他证券投资

52.严禁违规为亲属或特定关系人经营活动谋取利益

53.严禁违规兼职

54.严禁离职或退（离）休后违规任职或从事经营活动

55.严禁党员领导干部配偶、子女及其配偶违规经营或者从业

56.严禁违规为本人、亲属或特定关系人谋求特殊待遇

57.严禁在分配、购买住房中侵犯国家或集体利益

58.严禁利用职权侵占公私财物

59.严禁利用职权违规使用公物

60.严禁组织、参加公款宴请、公款高消费活动

61.严禁用公款购买赠送、发放礼品

62.严禁违规发放薪酬奖金

63.严禁公款旅游

64.严禁违规接待或借机大吃大喝

65.严禁违规购买、更换、装饰、使用公车

66.严禁到禁止召开会议的风景名胜区开会

67.严禁违规举办节会、庆典活动

68.严禁擅自举办评比表彰活动

69.严禁违规兴建、装修楼堂馆所

70.严禁违规用房

71.严禁权色交易

第四章 群众纪律

72.严禁侵害群众利益

73.严禁干涉群众生产经营自主权

74.严禁优抚救灾中优亲厚友

75.严禁消极应付群众利益诉求

76.严禁粗暴对付群众

77.严禁弄虚作假损害群众利益

78.严禁好大喜功致使损害国家、集体或群众利益

79.严禁党员见危不救

80.严禁侵犯群众知情权

第五章 工作纪律

81.严禁党员领导干部不认真贯彻落实党和国家方针政策

82.党员领导干部职权范围内发生公开反党行为

83.严禁党组织不履行从严治党责任

84.严禁党组织违规处理违纪工作

85.严禁因渎职导致所管理人员叛逃和出走

86.严禁瞒报和虚假汇报行为

87.严禁党员领导干部违规干预和插手市场经济活动

88.严禁违规干预司法行为

89.严禁违规干预公共财政资金分配、项目立项评审、政府奖励表彰等活动

90.严禁泄露、扩散或者盗取涉密资料

91.严禁违反考试录取工作纪律

92.严禁不当谋求公款出国（境）

93.严禁擅自延长在国（境）外期限或变更路线

94.严禁境外违法犯罪或不尊重宗教习俗

95.严禁其他不履行或者不正确履行职责的行为

第六章 生活纪律

96.严禁生活奢靡、贪图享乐

97.严禁与他人发生不正当性关系

98.严禁违反公序良俗

99.严禁违反社会公德

100.严禁违反家庭美德

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