在第21个“安全生产月”活动启动仪式暨全县安全生产工作会议上的讲话

同志们：

6月是全国第21个“安全生产月”，今年xx月xx日”等规定活动，大力宣传XX领导XXX关于安全生产和应急管理工作重要论述、安全生产十五条硬措施和“八抓二十项”创新举措、安全生产相关法律法规。要突出对企业法定代表人、实际控制人、实际负责人、分管安全生产负责人和安全管理人员的宣传教育。特别是，要以案释法和以案普法，对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例等，加大曝光力度，形成舆论声势。

三要强化宣传报道。县安委办、县委宣传部、县融媒体中心要围绕本次安全生产月活动，制定详细宣传报道工作方案，统筹县广播电视台、户外大屏幕、政府网站、微信公众号等平台，加大安全生产法、安全生产知识、应急处置方案等内容的报道力度。要积极开展“典型引领访谈”“创新举措大家谈”等访谈活动，鼓励企业家走到大家面前介绍安全生产经验，以点带面。要勇敢曝光反面典型，特别是对安全隐患不整改或整改不到位的，及时曝光，并纳入失信记录，树立抓生产更要抓安全的正确舆论导向。

在这里我特别强调一点，就是第一届××省应急普法知识竞赛的参与工作。这是今年xx月xx日行动专项整治的同时，要针对当前黄金施工期，督促各企业、各项目重点对起重机械、外脚手架、深基坑、高处作业等关键环节和部位严格检查，消除各类安全隐患。要狠抓员工的素质培训，建筑企业每天早晨组织一次不少于10分钟工人的安全教育，每周组织工人开展一次自我检视，每月第一天组织管理人员报告一次安全责任履职情况。

学生安全方面。夏天是溺水事件高发期，要压实地方、属地、部门监管，学校教育提醒和家长监护四方责任，层层传导压力，坚决防范遏制学生溺水事件发生。县水利局、各乡镇（区、街道）要在暑假前对所有可能发生溺水事件的河流、水库、水渠等水域进行全面摸排建档，做到一村不落，一坑不漏，逐一建档立卡，明确管理责任人。各乡镇要按照前期建立的危险水域巡查台账，组成联防巡查队伍，加强辖区水域监管和巡查，发现危险涉水行为及时劝离，所有危险水域周边，配置安全警示牌、隔离带、防护栏等，配备必要的救生设备，有条件的要配备监控预警设备。县教育局要组织各学校在放假前，针对暑期安全特别是防溺水，召开一次家长会，印发《预防溺水致全国中小学生家长一封信》。各学校要突出农村学生、留守儿童和外来务工子女等重点人群，实行包靠管理，确保警示提醒到户到人。

防汛工作方面。前期县里专门召开了防汛工作会议，对各项工作进行了安排部署。近期市里下发了《关于扎实做好预案修订工作的通知》，县防指办公室已经将通知转发给各有关部门和乡镇了。各级各部门要对照通知要求，立足防大汛、防大灾，制定人员避险转移方案和熔断机制，进一步完善防汛预案、补充防汛物资、锻炼防汛队伍。同时，要积极组织开展应急演练，切实提高预案的操作性和应急处置能力。

道路交通领域。各乡镇（开发区、街道）和公安、交通运输等部门单位要继续以“两客一危一货”车辆特别是货运车辆为重点，加大检查频次和力度，严禁不符合安全技术条件的车辆“带病”运行。要针对县域内道路事故易发多发路段，全面梳理路面风险点段，科学管控，最大限度消除路面安全隐患。当前即将进入麦收时期，县公安局、综合行政执法局、交通局、公路局、各乡镇（开发区、街道）要加强对主次干道的巡查次数和管控力度，对占用道路进行打场晒粮的行为，做到“早发现、早劝阻、早治理、早恢复”，避免交通事故发生。

危险化学品、燃气、农业农村等其他领域。各牵头单位要根据各自领域特点，持续开展隐患排查治理，严格落实各项安全防范措施，严防各类事故发生。

三、标准再提高，以更严要求确保各项工作落实到位

一要大力排查隐患。扎实推进当前正在开展的安全隐患大排查大整治、安全生产大检查、自建房安全专项整治、农村安全风险隐患排查等各项工作。从前期隐患排查情况来看，还存在隐患排查不彻底、问题整改不到位等问题。各乡镇、各部门要认清事故隐患排查治理工作的长期性、艰巨性和复杂性，主要领导要亲自挂帅组织对本辖区、本行业开展事故隐患排查整治，要深入企业查领导的思想，查安全管理机构的设立，查责任制及安全生产管理制度的建立健全，查应急救援体系建立，对照操作规程查“三违”现象，查安全例会、安全教育、安全防护用品、安全投入等，要立足治大隐患，防大事故，切实不漏掉一个门店、一个企业、一个路段、一所学校、一台设备、一个重大危险源、一个事故隐患。要完善问题动态台账，对发现的事故隐患，要做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，做到排查不留死角、整治不留后患。

二要严格执法检查。省、市已经印发了《深化应急管理综合行政执法改革实施方案》，县里也将于近期制定我县的具体改革方案。这次改革重点就是理顺安全生产执法检查体制机制，将执法权下放到乡镇，整合执法力量。目前，今年市里每天收集各县安全生产执法检查数据，重点对执法处罚率进行排名。当前，我县执法处罚率较低，在全市位次较为靠后。县安委办要每天收集各执法部门执法情况。大家要高度重视执法检查，要严肃执法、严格程序，切实提高执法处罚率。各乡镇虽然现在没有执法权，但是要将在隐患排查中发现的违规违法行为，及时转交相关部门，以安全生产执法倒逼企业负责人落实第一责任的责任。

三要充分发动群众。开展“安全生产月”活动，是增强全民安全意识的一项重要举措。一方面，普及源头预防、应急避险、自救互救等知识技能，让群众能够提升应急自救能力，减少灾难危害。另一方面，最关键的，是要将安全知识纳入国民教育，推动企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升，广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。县安办、县委宣传部、县融媒体中心要向社会公开公布举报电话，结合12345市民热线，及时严查处理群众举报身边的事故隐患和非法违法行为，并落实奖励政策，维护群众和职工利益。

同志们，安全生产，人人有责，做好安全工作责任重大，需要全社会的关心和支持。希望今天参会的乡镇、部门，以今天的启动仪式为契机，迅速行动，真正把安全生产各项工作做实做细、抓紧抓牢，促进安全生产水平持续提升，确保安全生产形势持续稳定，为×××经济社会高质量发展营造良好的安全环境，为党的二十大顺利召开做好安全保障！