厅党组关于学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案

为全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的十九届七中全会和党的二十届一中全会精神，推进XX领导XXX视察XX重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动走深走实，切实把全区广大党员干部群众思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的目标任务上来，按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》《中共XX回族自治区关于学习宣传贯彻党的二十大精神的意见》，根据厅党组部署要求，对厅系统学习宣传贯彻党的二十大精神提出如下意见。

一、充分认识党的二十大的重大意义

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、xx领导思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想，分析了国际国内形势，提出了党的二十大主题，回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化的新境界，中国式现代化的中国特色和本质要求的重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。大会批准了XX领导XXX代表十九届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家团结奋斗》的报告，批准了十九届中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产XXX程（修正案）》，取得了重大的政z*成果、思想成果、制度成果，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。

（一）大会发出了高举伟大旗帜、沿着中国特色社会主义伟大道路团结奋斗的总动员。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，聚焦坚持和发展中国特色社会主义的时代主题，向全党发出务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争的新的伟大号召，作出“五个必由之路”的重大论断，进一步指明了党和国家事业前进方向，昭示了新时代中国特色社会主义的光明前景，充分体现了以XX领导同志为核心的党中央一以贯之坚持和发展中国特色社会主义道路的坚定信念，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进的坚定决心，以中国特色社会主义伟大旗帜引领中华民族伟大复兴的战略定力，必将引领全党全国各族人民进一步统一思想、凝聚力量，更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，团结奋斗、步调一致地奋力谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

（二）大会取得了重大理论创新成果、开辟了马克思主义中国化时代化新境界。大会以追求真理、揭示真理、笃行真理的理论创新精神，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，作出了一系列原创性的重大理论概括，进行了一系列突破性的重大理论创新，取得了一系列开创性的重大理论成果，进一步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，深刻阐发了中国之路、中国之治、中国之理，充分体现了马克思主义中国化时代化的最新成果，全面展现马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。XXX修正案把党的十九大以来XX领导新时代中国特色社会主义思想的新发展写入XXX，充实完善这一伟大思想的科学内涵和历史定位，实现了党的指导思想的与时俱进。这必将引领全党全国各族人民更好地学习领悟党的创新理论，坚定不移用XX领导新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，把这一伟大思想贯彻落实到党和国家事业发展各方面全过程，展现出更加强大的真理力量和实践伟力。

（三）大会明确了新时代新征程中国共**的使命任务、描绘以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。大会顺应时代发展和人民期待，明确提出“从现在起，中国共**的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，科学阐释了中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的“五个中国特色”，对全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期的重大任务作出战略部署，科学描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的壮阔蓝图，标志着我们党对建设社会主义现代化国家在认识上更加深入、战略上更加成熟、实践上更加丰富，必将引领全党全国各族人民在以XX领导同志为核心的党中央坚强领导下，汇聚起强大政z*凝聚力、发展自信心，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利，彻底改写现代化的世界版图，创造人类文明新形态。

（四）大会宣示了我们党以自我革命永远在路上的清醒和坚定推进全面从严治党的恒心定力。大会把坚持和加强党的全面领导贯穿始终，强调全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴关键在党，着眼以党的自我革命引领革命，对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出新的部署。中央纪委工作报告对深入推动党风廉政建设和反腐败斗争提出建议，XXX修正案把党的十八大以来党的建设理论创新、实践创新、制度创新成果写入XXX，进一步健全了全面从严治党制度体系。这些都进一步彰显了以XX领导同志为核心的党中央时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，体现了全面从严治党、勇于自我革命的坚强意志，释放了越往后执纪越严的强烈信号，必将指引和推动新时代党的建设新的伟大工程取得重大成果，确保党永远不变质、不变色、不变味。

（五）大会选举产生了体现全党共同意志、反映人民共同意愿的新一届中央领导集体。大会选举产生了二十届中央委员会和中央纪律检查委员会，党的二十届一中全会选举产生了以XX领导同志为核心的新一届中央领导机构，素质优良、分布均衡、结构合理，符合党中央要求和干部群众期待，符合领导班子和干部队伍实际。XX领导同志再次当选为中央委员会XXX、中央军委主席，这是党之大幸、国之大幸、军队之大幸、人民之大幸、民族之大幸。新一届领导班子必将担负起领导重任，带领全党全军各族人民更加紧密地团结在以XX领导同志为核心的党中央周围，更加坚定自觉地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航。

学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义长远发展，关系全面建设社会主义现代化国家，关系中华民族伟大复兴，具有重大的政z*意义、历史意义、理论意义和实践意义。厅系统各级党组织要按照党中央、自治区党委和厅党组安排部署，组织党员干部深入学习宣传贯彻党的二十大精神，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动学习宣传贯彻工作往深里走、往实里走、往心里走，真正学出忠诚、学出自信、学出情怀、学出格局、学出担当、学出定力、学出能力，团结奋斗、真抓实干，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效，坚定不移沿着XX领导XXX指引的方向奋勇前进。

二、完整、准确、全面领会党的二十大精神

学习领会党的二十大精神，必须按照完整、准确、全面的要求，突出党的二十大报告、中央纪委工作报告、XXX修正案和XX领导XXX在党的二十大、十九届七中全会、二十届一中全会上的重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，学深悟透二十大的丰富内涵和精神实质，深刻领会党的创新理论的道理学理哲理。

（一）深刻领会、牢牢把握党的二十大主题。党的二十大报告开宗明义提出大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这一主题就是大会的灵魂，是党和国家事业的总纲，向党内外、国内外鲜明宣示了中国共**和中国人民在全面建设社会主义国家新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，鼓舞和鼓励着全党全国各族人民勇于变革、勇于创新、万众一心、团结奋斗，奋力开创社会主义现代化建设新局面。厅系统各级党组织和党员干部要准确把握党和国家事业发展新时代新征程的历史方位，充分认识中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，XX领导新时代中国特色社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想，注重从伟大建党精神中汲取力量，始终牢记“三个务必”，坚定“四个自信”，紧跟时代步伐，顺应实践发展，坚定不移向着全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前行。

（二）深刻领会、牢牢把握过去五年的重大成就和新时代十年的伟大变革。党的十九届七中全会高度评价了十九届六中全会以来中央政z*局的工作，充分肯定了一年来党和国家各项事业取得新的重大成就。党的二十大变革实事求是总结了党的十九大以来的工作，指出“十九大以来的5年，是极不寻常、极不平凡的5年”、“推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就”；全面回顾总结了新时代10年的伟大变革，用“三个历史性胜利”高度评价10年来对党和人民事业具有重大现实意义和历史意义的3件大事，从16个方面实事求是总结了新时代10年党和国家事业发展的历史成就和历史性变革，从4个方面强调了新时代10年伟大变革在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上的里程碑意义。实践充分证明，党的十八大以来以XX领导同志为核心的党中央的大针方针和战略部署是完全正确的，中国特色社会主义道路符合中国实际、反映人民意愿、适应时代发展要求，不仅走得对、走得通，而且走得稳、走得好，必将进一步增强全党全国各族人民坚定不移坚持和发展中国特色社会主义的历史自信和战略定力。厅系统各级党组织和党员干部要从1年看5年、从5年观10年、从10望未来，充分认识新时代10年伟大变革的历史性贡献、里程碑意义，深刻认识到这些成就变革的取得，根本在于XX领导XXX掌舵领航、在于XX领导新时代中国特色社会主义思想科学指引。“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新时代新征程，要更加坚定自觉地捍卫“两个确立”，更加自觉地维护XX领导XXX党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以XX领导同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移在思想上政z*上行动上同以XX领导同志为核心的党中央保持一致。

（三）深刻领会、牢牢把握XX领导新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和历史定位。大会坚持解放思想、守正创新，重申党的十九大、十九届六中全会对XX领导新时代中国特色社会主义思想“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”的科学概括，重点阐述了“两个结合”的理论根据和实践要求，提出了XX领导新时代中国特色社会主义思想坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下“六个必须坚持”的世界观和方法论，蕴含着丰富的马克思主义立场观点方法。XX领导新时代中国特色社会主义是当代中国马克思主义、21世界马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。厅系统各级党组织和党员干部要深刻认识到，党的十九大以来，XX领导XXX以马克思主义政z*家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政z*智慧、强烈使命担当，继续推进实践基础上的理论创新，在“两个结合”上不断丰富和发展马克思主义，推动XX领导新时代中国社会主义思想形成与时俱进的理论新成果，进一步彰显出了更加强大的真理力量和实践伟力，深刻领悟“中国共**为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根结底是马克思主义行，是中华化时代化的马克思主义行”的重大论断，坚定不移用这一伟大思想统一思想、统一意志、统一行动，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，切实转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，自觉做XX领导新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

（四）深刻领会、牢牢把握新时代新征程中国共**的使命任务。党的二十大报告围绕新时代新征程党的中心任务，全面阐述了中国式现代化的中国特色和本质要求，重申了全面建成社会主义现代化强国分两步走的总的战略安排，提出到2035年的总体目标和未来5年的主要目标任务，明确了前进道路上必须牢牢把握“五个坚持”的重大原则。这是对我国社会主义现代化建设长期探索和实践经验的科学总结，是对世界现代化理论的重大丰富和发展。厅系统各级党组织和党员干部要从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上，深刻认识新时代新征程党的历史使命和中心任务，从各国现代化的共同特征中把握中国式现代化的鲜明特色和本质要求，充分认识中国式现代化的巨大优越性和强大生命力，深刻认识面临的风险挑战，进一步增强忧患意识、坚持底线思维，做好付出更为艰巨、更为艰苦努力的准备，全力战胜前进道路上的各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

（五）深刻领会、牢牢把握全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期的战略部署。大会强调“未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期”，从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局出发，对今后一个时期党和国家事业发展作出战略布局，对经济建设、教育科技人才工作、民主政z*建设、全面依法治国、文化建设、保障和改善民生、生态文明建设、维护国家安全和社会稳定、国防和军队建设作出安排部署，充分体现了以XX领导同志为核心的党中央的战略思维和系统观念，体现了抓关键、补短板、防风险的战略考量。厅系统各级党组织和党员干部要从政z*上、全局上、战略上深刻认识未来5年党中央对党和国家事业的全局性谋划、战略性布局、整体性部署，深刻领会蕴含其中的新理念新观点、新战略新举措，在全面建设社会主义现代化的全局中系统学习、一体领会，准确把握着力推动高质量发展这一首要任务、实施科教兴国战略这一基础支撑、发展全过程人民民主这一应有之义、全面依法治国这一法治保障、推进文化自信自强这一精神支撑、增进民生福祉这一价值追求、推动绿色发展这一内在要求、维护国家安全这一前提根基、实现建军一百年奋斗目标这一战略要求、坚持和完善“一国两制”这一伟大创举、推动构建人类命运共同体这一中国智慧，高效统筹发展和安全，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。

（六）深刻领会、牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求。大会着眼健全全面从严治党体系，重点从坚持和加强党中央集中统一领导、坚持不懈用XX领导新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂、完善党的自我革命制度规范体系、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、增强党组织政z*功能和组织功能、以严的基调强化正风肃纪、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战7个方面部署了党的建设工作，体现了全面从严治党的决心和恒心。厅系统各级党组织和党员干部要深刻认识到，我们党在百年奋斗中历经革命性锻造始终走在时代前列、成为全国人民的主心骨和中国特色社会主义坚强领导核心的里程碑意义，党的十八大以来以XX领导同志为核心的党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党取得的成果史无前例，深化对“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”的认识，深刻理解“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”的重要论断，深刻认识到“四大考验”、“四种危险”将长期存在，始终牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战情绪，坚持和落实新时代党的建设总要求，坚定自觉推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（七）深刻领会、牢牢把握团结奋斗的时代要求。大会突出团结奋斗的时代要求和时代精神，把坚持发扬斗争精神作为全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的一条重大原则，鲜明提出“三个务必”的新要求，作出团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路的重要论断，生动阐释了中国共**和中国人民最显著的精神标识。厅系统各级党组织和党员干部要充分认识到，新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的，新时代新征程准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪重大考验更要发扬斗争精神、增强斗争本领、坚持团结奋斗，牢记“团结才能胜利、奋斗才能成功”的深刻道理，树牢群众观点，贯彻群众路线，汇聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量，心往一处想、劲往一处使，把各族人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。

三、认真抓好党的二十大精神的学习宣传工作

学习宣传党的二十大精神，既要坚持系统观念，整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，聚焦坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，充分运用“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动载体，迅速掀起学习宣传热潮，持续用力用党的二十大精神武装厅系统全体党员干部职工，进一步统一思想认识、明确前进方向、凝聚奋进力量。

（一）精心组织学习。坚持多形式、分层次、全覆盖集中学习教育，原汁原味、原原本本学习领会党的二十大精神。党组示范引领学。发挥领导干部学习宣传贯彻党的二十大精神的“关键少数”，把学习贯彻党的二十大精神与XX领导新时代中国特色社会主义思想结合起来，与XX领导生态文明思想，以及XX领导XXX关于XXXX工作重要指示批示精神结合起来，与全面贯彻中央和自治区决策部署结合起来，与谋划推进20xx年XXXX工作结合起来，通过召开党组会、中心组学习会，开展学习研讨、交流学习感悟、升华学习体会、检验学习效果、筑牢思想根基。围绕全面建成社会主义现代化新XX、筑牢生态安全屏障、优化国土空间布局、严守耕地保护红线、高效配置XXXX等方面确定1个主题，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作把进去，讲工作、谈体会、说问题、提措施，每名领导干部发言不少于2次，确保学习有方向、研讨有质量。支部融会贯通学。厅系统各级党组织要坚持领导带头、以上率下、全面覆盖的原则，重点学习《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告学习辅导百问》《XX领导谈治国理政（第四卷）》等重要著作，利用“三会一课”、主题党日等活动，组织党员干部开展学习，每周至少固定2个小时学习，阶段性开展学习测验，分享学习感悟，提高学习研讨实效。党员自觉主动学。厅系统全体党员干部职工要围绕党的二十大报告，由点及面、由浅入深，克服工学矛盾，合理安排时间，广泛深入开展自学，全面系统掌握党的二十大的精神实质、丰富内涵和实践要求，确保每名党员干部和职工思想观念、思维方式、工作举措与党的二十大精神相符合，切实把学习成效转化为振奋精神的动力、实干兴宁的能力。

（二）集中开展宣讲。从现在开始到20xx年年初，自治区党委要在全区范围内集中开展党的二十大精神宣讲活动。在组织上下功夫加大宣讲力度。要积极对接自治区宣讲团，为厅系统党员干部开展一次高质量的二十大精神宣讲，讲清楚党的二十大的政z*意义、时代意义和历史意义；要抽调政z*素质强、理论政策水平高党员干部成立厅系统宣讲工作组，讲清楚我们要如何贯彻党的二十大精神，怎样落实自治区第十三次党代会任务要求；各基层党组织书记和事业单位班子成员要对所在党支部进行宣讲，联系党员干部思想和工作实际，讲清楚二十大报告部署的目标任务、开展工作的思路举措、推动实践的方法路径，切实增强宣讲的思想性和理论性。在高度上下功夫提升宣讲质量。要紧密结合新时代10年的伟大变革进行深入宣讲，讲清楚党的二十大的主题，讲清楚过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，讲清楚开辟马克思主义中国化时代化新境界，讲清楚以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，讲清楚对党和国家事业的新部署新要求，讲清楚加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党的部署和要求，讲清楚以顽强斗争应对风险挑战的要求，帮助厅系统党员干部不断加深对党的二十大精神的理解和把握，切实增强宣讲的生动性和实践性。在结合上下功夫提高宣讲实效。要坚持上接天线、下接地气，采取党员干部喜闻乐见的形式，联系XX领导XXX对XX发展和XX人民的关心关怀，联系治区第十三次党代会部署的目标任务，联系XXXX重点任务，联系党员干部思想和工作实际，把党的二十大精神讲清楚、讲明白，让党员干部能领会、可落实，进一步坚定感党恩、听党话、跟党走的信心决心，切实增强宣讲的针对性和实效性。

（三）广泛宣传阐释。要坚持线上线下相结合、整体局部相结合、理论阐释和实践创新相结合，开展全景式、立体化、高频次宣传阐释。线上线下互动宣传。综合运用新华网、人民网、XX电视台等中央和地方主流媒体，抖音、微博、微信公众号等新媒体，在厅门户网站开设专栏，以及制作展板、编印简报、悬挂横幅、滚动电子大屏等方式，多层次、广角度宣传报道党的二十大精神的丰富内涵，自治区10年来经济社会取得的重大成就，XXXX领域取得的突出成果，厅系统学习宣传贯彻的好经验好做法，让正能量更充盈、主旋律更高昂。理论实践结合宣传。要加强理论研究和政策阐释，力争推出一批有高度、有分量的研究成果，帮助系统干部全面准确理解党的二十大报告关于XXXX工作的新战略新部署。要通过组织开展读书报告会、征文比赛、主题演讲等方式，选出一批思想深刻、内涵深邃的理论成果，推送在XX机关党建网、XX机关党建微平台、《共产党人》《新时代先锋》等刊发。

（四）抓好培训教育。紧密结合党中央即将在全党开展的主体教育，面向厅系统全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，组织党员干部认真学习党的二十大精神。组织开展专题研讨班。党组要通过中心组学习会、专题学习班、理论大讲堂等方式，以上率下、以身作则，教育引导厅系统各级党组织和党员干部把学习党的二十大精神作为理论武装的重中之重，推进党的二十大精神入脑入心、走深走实；机关党委要邀请自治区宣讲团成员和党校专家教授，有计划、分步骤、分期分批开展教育培训；各基层党组织要结合工作实际，列专题、分领域开展党的二十大精神专题讨论，做到党员干部全面覆盖、不漏一人。纳入干部培训计划。机关党委（人事与老干部处）要把党的二十大精神作为干部教育培训的必修课，抓紧制定20xx年厅系统干部教育培训计划，组织干部到区内外党校、高校等教育培训基地，通过同步跟学、参观见学、交流研学等形式，进一步深学悟透二十大精神。融入党员日常教育。厅系统各级党组织书记要在年底前，以“学习贯彻二十大、奋力建功新时代”为主题，亲自为党员干部上一堂主题党课，并利用组织生活时间，组织党员重温入党誓词、宣讲红色故事、开展主题演讲等活动，过一次组织生活。各业务处室要抓住调研督导工作的有利时机，深入市县区为基层党员干部和服务对象开展宣讲，确保学习宣传贯彻走深走实。

四、以务实举措抓好党的二十大精神贯彻落实

坚持理论联系实际，把学习宣传党的二十大精神，与深入贯彻落实XX领导XXX视察XX重要讲话和重要指示批示精神紧密结合起来，与推动落实自治区第十三次党代会部署要求前后贯通起来，与XX领导XXX关于XXXX管理工作的重要论述充分衔接起来，强化问题导向、实践导向、需求导向，切实把党的二十大精神落实到XXXX管理工作全过程、各方面。

（一）坚持不懈用XX领导新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。按照马克思主义学习型政党的要求，把学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想作为党的思想建设的根本任务，坚持学思用贯通、知信行统一，持续用力推动XX领导新时代中国特色社会主义思想和视察XX重要讲话重要指示批示精神落地生根、开花结果。持续强化理论武装。坚持第一议题、常设议题制度，全面系统学、及时跟进学、深入思考学，深刻领会XX领导新时代中国特色社会主义思想蕴含的坚定理想信念、真挚人民情怀、高度政z*自信、无畏担当精神和科学思想方法，教育引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观的总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持理论强化武装同常态化长效化开展党史学习教育结合起来，在感悟思想伟力中坚定信仰、淬炼党性、强化担当，坚定不移忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心，自觉在政z*上主动对标、在思想上精准对表、在行动上坚决对照，切实做到“XXX怎么说，党中央怎么定，自治区党委怎么安排，我们就怎么做”。严明政z*纪律和政z*规矩。坚持把党中央集中统一领导作为最高政z*原则，把XX领导XXX重要讲话和重要指示批示作为党内政z*要件，教育引导厅系统党员干部注重从政z*上想问题、抓工作，用实际行动践行“两个维护”，始终在政z*立场、政z*方向、政z*原则、政z*道路上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行新形势下党内政z*生活若干准则，始终牢记“五个必须”、坚决防止“七个有之”，严格落实重大事项请示报告制度，全面贯彻民主集中制，不断增强党内政z*生活的政z*性、时代性、原则性、战斗性。推动学习成果转化运用。坚持学用相长、学以致用，自觉用XX领导新时代中国特色社会主义思想研究解决XXXX管理工作面临的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题，转化为抓发展、促改革、惠民生、保安全的思路举措和实际行动。注重在理论学习中强化实践锻炼和专业训练，在重大斗争中磨炼干部，加强斗争精神和斗争本领养成，不断增强干部推动高质量发展的本领、服务群众的本领、防范化解风险的本领，着力提高防风险、迎挑战、抗打压能力。

（二）主动服务全面建设社会主义现代化美丽新XX建设全局。准确把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，站位“国之大者”、服务全区大局，自觉在全面建设社会主义美丽新XX新征程中找准方位、把准定位，按照党的二十大和自治区第十三次党代会决策部署，统筹发展和安全，聚焦“两统一”职能职责，助推全区经济社会高质量发展、助力社会主义现代化美丽新XX建设。优化国土空间开发保护新格局。衔接落实《全国国土空间规划纲要》《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，落实“三区建设”“四新任务”“五大战略”的要求，完成自治区、市、县三级国土空间总体规划编制，管住用好“三区三线”划定成果，健全分区分类用途管制制度，推动形成“一带三区”总体布局、“一河三山”生态保护格局、“一主一带一副”城镇空间格局。落实最严格的耕地保护制度。足额带位置逐级分解落实国家下达的耕地和永久基本农田保护任务，开展耕地保护监管责任落实专项行动，建立党政同责、一票否决、终身追责的耕地保护制度，建设区市县乡村和村民小组“六级”耕地保护监管责任制，坚决遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”，确保全区1757万亩耕地、1424万亩永久基本农田实至名归。提升资源要素高效保障能力。坚持土地要素跟着项目走，对纳入国家和自治区级重点项目清单的“六新六特六优”产业项目，实行年度土地利用计划应保尽保，优化批、供、用等阶段管理制度，推动重点产业、重点项目尽早投产运行。创新产业用地供应方式，持续推行工业用地弹性出让年期、先租后让、组让结合等供地方式，最大限度降低企业拿地成本。提升矿产资源供给能力，优化采矿权办理程序、压缩办理时限，为能够办理“探”转“采”的企业，依法依规颁发采矿许可证，对具备出让条件的煤矿挂牌出让，全面释放煤炭潜在产能。加快新一轮找矿突破行动，扎实推进韦四、韦五、南湾、马儿庄等5家新立煤矿建设，加速推动石嘴山矿区煤层气开发利用，打造能源化工产业新增长极。加强生态保护修复建设。全面实施“三山”生态保护修复专项行动，鼓励和支持社会资本参与生态保护修复，探索生态产业化和产业生态化良性互动新机制，完成矿山生态修复和国土综合整治5万亩，营造林100万亩，修复退化草原20万亩，治理荒漠化土地60万亩，新增治理水土流失面积139.5万亩。积极争取六盘山山水林田湖草一体化保护修复项目获得国家资金支持。全力推进贺兰山国家公园建设，继续推动六盘山国家公园建设前期工作。深化XXXX领域改革。持续深化土地权改革，稳慎推进农村集体经营性建设用地入市试点，推行多元化供地模式，规范土地一级、二级市场运行，完善农村土地市场交易规则，形成市场主体多方式、多渠道自主选择的“土地超市”。开展全民所有XXXX资产所有权委托代理机制试点，推进覆盖全域的全民所有XXXX资产清查，编制全民所有XXXX资产平衡表。积极争取新增耕地国家统筹，完成闽宁两省区4000亩城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省交易，为西吉、海原等5个原深度贫困县（区）增加财政收入12亿元，助力形成乡村全面振兴新的增长极。

（三）持之以恒推动XXXX事业高质量发展。坚持以调查监测为基础，以节约利用为目标，以信息化建设为支撑，以法治建设为保障，全方位、立体化、全覆盖推进XXXX治理体系和治理能力现代化。构建XXXX调查监测体系。构建全域全要素XXXX调查监测数据库及管理系统，统筹开展国土变更调查、地理国情监测、全域全要素调查，定期开展XXXX调查监测统计评价，精准分析XXXX数据信息，为科学决策和政府管理提供依据。统筹开展地下水资源多要素调查监测，持续开展全区地下水水位、水温和水质动态监测，建设完善XX地下水动态监测系统，构建数据分析、成果可视的地下水智慧监管模式，为经济高质量发展奠定数据基础。构建资源节约集约利用体系。落实最严格的土地节约集约利用制度，持续深化闲置土地处置专项行动，建立“总量管理、供给有效、全面节约、循环利用”的土地要素保障机制。严格执行建设用地定额指标，强化项目生成阶段节约集约用地审核，指导市、县（区）采用调剂使用、预告登记、分割转让等方式，加大批而未供和闲置土地盘活利用力度，实现从“土地存量”向“发展增量”转变。推进矿产资源开发绿色转型发展，把矿业权审批与矿山生态环境恢复治理全面挂钩，推进新建矿山按照绿色矿山标准建设、生产矿山逐年升级改造，确保地质勘查项目达到绿色勘测标准，严厉打击无证开采、越界开采、破坏生态等违法违规采矿行为，走出一条矿业绿色转型发展之路。构建XXXX数字化管理体系。持续优化全区卫星导航定位基准服务系统，加快新型基础测绘体系建设，构建实景三维XX，全面提升基础测绘核心供给能力，促进测绘产品及技术在现代物流、共享经济等新产业中的深度应用，为经济高质量发展提供精准高效的基础地理信息服务。继续推进XXXX数字化管理工程，健全XXXX大数据服务功能，加快推进区市级卫星应用技术中心建设，优化整合耕地保护动态监测监管、建设用地节约集约利用评价监管、矿产资源综合监管、地质灾害监测预警、执法动态监测监管等业务应用系统，打造XXXX管理平台智能化3.0版，提升XXXX智能化监管水平，为高质量发展提供精准高效的智慧国土服务。构建XXXX法治建设体系。建立健全XXXX法规政策体系，制定XXXX五年立法计划，有序修订出台自治区国土空间规划条例、生态保护红线条例、耕地保护法实施条例、不动产登记管理办法等法规规章，据实制定务实管用的行政规范性文件，为XXXX监管提供法律政策保障。坚持用最严密法治和最严格制度保生态护资源，统筹运用卫片执法、执法巡查、黄河流域XX段专项执法等各种手段，严肃查处违法占用耕地、违法开采矿产资源等行为，推动XXXX管理秩序井然有序。

（四）坚持不懈助力保障和改善民生。始终把为民造福作为XXXX事业发展的本质要求，坚持尽力而为、量力而行，着力解决好人民群众急难愁盼问题，增进民生福祉，提高人民生活品质。推进确权登记提质增效。加快推进农村宅基地、集体建设用地、葡萄酒产业用地以及城镇房屋等不动产确权登记，按照尊重历史、兼顾现实、依法依规、分类处置的原则，全面化解城乡不动产确权登记历史遗留问题，实现各类不动产应确尽确、应登尽登，为农村闲置宅基地盘活利用、集体经营性建设用地入市、葡萄酒产业发展、城镇房屋交易等提供产权基础，保障城镇居民不动产财产权益，提升人民群众财产性收入。完善不动产统一登记信息系统服务功能，强化部门信息共享，推行电子证照应用，提升“一窗受理，并行办理”深度和广度，不断提高不动产登记领域为民服务的质量和水平。推动乡村全面振兴发展。全力助推乡村全面振兴样板区建设，因地制宜、分类推进“多规合一”实用性村庄规划编制，实现集聚提升类中心村规划全覆盖，绘好乡村振兴发展蓝图。创新涉农产业发展用地差别化用地支持政策，优先保障农村等巩固脱贫攻坚用地需求，每年安排不少于10％的新增建设用地指标保障农村一二三产融合发展项目，为葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜“六特”产业发展留足发展空间，助力打造世界葡萄酒之都和“枸杞之乡“滩羊之乡”“高端奶之乡”。推动地灾防治有力有效。每年组织开展地质灾害隐患排查，动态掌握地质灾害隐患点分布情况、形成条件、发育特征、威胁程度，加快完成全域地质灾害风险调查评价，精准划定风险防范区域，分类分级落实防范措施。每年安装10－20处专业监测预警设备，实现重要地质灾害隐患点监测预警全覆盖，同步强化设备性能、监测预警方法、运行管理机制研究分析，提升监测预警精准度和时效性。以威胁30人以上地质灾害隐患点为重点，指导督促市、县（区）每年采取工程治理或避险搬迁方式消除10处以上隐患点威胁，保障人民生命财产安全。推动行政审批减证便民。坚持把“放管服”改革作为依法履职尽责、更好为民办事、激发市场活力的关键举措，积极承接落实国务院取消、下放行政许可和审批监管事项，动态调整权责清单、政务服务事项清单和行政许可事项清单，积极下放自治区级授权或委托行政审批事项，做到把“该放的放彻底、把该管的管到位”。严格落实政务服务首问负责、限时办结、一次告知、责任追究制度，用好告知承诺、容缺办理、联审联批等改革举措，持续提升XXXX行政审批系统服务功能，实现XXXX政务服务事项全部网上受理、网上审批、网上办理，推动XXXX高频政务服务事项“跨省通办”，实现“数据多跑路，群众少跑腿”，让群众真正享受到改革的红利，办事更方便。

（五）坚定不移推进全面从严治党。坚持和加强党的全面领导，全面落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党制度体系，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，不断推动党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。强化政z*建设。把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为政z*建设的根本要求，坚持党组会及时学、中心组集中学、各党支部跟进学，教育引导党员干部系统学习领会党的二十大精神，以及XX领导XXX视察XX重要讲话和重要指示批示精神，推动系统党员干部坚决用XX领导新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决在XXX的号令、党中央的政令下干事创业，确保党中央和自治区党委重大决策部署在XXXX领域落地见效、开花结果。强化组织建设。增强党组织政z*功能和组织功能，深入实施基层党组织建设提质增效工程，深化“五型”模范机关创建活动，持续推进“三强九严”工程，从严落实“三会一课”制度，继续抓好党支部规范化标准化建设，发挥党建考核指挥棒作用，着力解决基层党组织散、软、弱等突出问题，坚决把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。强化纪律建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严格落实自治区“八条禁令”，持续纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决杜绝假落实、虚落实，不做表面功夫、官样文章。坚持以严的基调强化正风肃纪，运用好监督执纪“四种形态”，严肃查处违规违纪案件，督促党员干部知底线、守规矩，营造风清气正干事环境。强化队伍建设。以着力建设堪当重任的高素质干部队伍为目标，落实新时代好干部标准，把政z*标准放在首位，突出“四个特别”政z*要求，持续做深做实干部政z*素质考察，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各党支部领导班子。创新干部任用、交流、关爱机制，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面，引导激励党员干部更好地履职尽责、担当作为、干事创业，努力建设一支想干事、能干事、能干成事、不出事的干部队伍。

五、加强对学习宣传贯彻党的二十大精神的组织领导

厅系统各级党组织要切实提高政z*站位，深刻认识学习宣传贯彻落实党的二十大精神的极端重要性，将其作为强化政z*机关意识、践行“两个维护”的重要体现，摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，扎实推进，合力抓深抓实。

（一）强化组织领导。厅系统学习宣传贯彻落实工作在厅党组统一领导下开展。各级党组织要扛起主体责任，按照厅党组部署要求，与持续深化“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动结合起来，结合本处室、单位实际，迅速行动，周密部署，精心组织，制定学习计划，细化任务分工，明确落实举措，着力抓好学习宣传贯彻工作；主要负责同志要当好“第一责任人”，把责任扛在肩上、抓在手上、放在心上，以身作则、率先垂范，先学一步、学深一层，为班子和党员干部作出表率；班子成员要履行“一岗双责”，切实抓好分管领域学习宣传贯彻落实工作，推动形成组织带头、领导示范、层层落实的工作机制。

（二）加强统筹指导。厅机关党委、督察处要分别发挥好统筹协调、督促指导的牵头作用，及时了解掌握厅系统各级党组织和党员干部学习宣传贯彻进展和存在问题，提出意见建议，定期向厅党组报告。要把学习宣传贯彻情况纳入厅效能目标管理考核中，坚决杜绝只部署不落实、只学习不研讨情况，对学习贯彻落实消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要提请厅党组给予组织处理。各级党组织要坚持两手抓、两促进，以良好的作风扎实开展学习贯彻落实，坚决防止形式主义、官僚主义，努力把学习宣传成果转化为系统广大党员干部推动事业发展的强大动力。

（三）注重实际效果。厅系统各级党组织要坚持把开展学习宣传贯彻落实党的二十大精神与深入贯彻落实XX领导XXX视察XX重要讲话和重要指示批示精神结合起来，与认真落实自治区第十三次党代会精神结合起来，与提前谋划XXXX改革发展工作结合起来，进一步寻找差距、校正偏差、增补措施、改进不足，对党的二十大作出的关于XXXX工作的战略部署、对自治区党委第十三次党代会提出的关于XXXX工作的目标任务再细化、再分解，建立任务清单和工作台账，把每一项工作落实到处室、单位和人员，一项一项抓落实，一步一步往前推，切实把学习党的二十大精神成果转化为履行“两统一”核心职责、推动XXXX领域重大改革、服务经济社会高质量发展的工作举措和实际成效。

学习宣传贯彻党的二十大精神是XXXX部门当前和今后一个时期的首要政z*任务、重大政z*责任，厅系统各级党组织要把自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到实现党的二十大确定的目标任务上来，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，在全面建设社会主义现代化新XX、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴展现XXXX担当、作出XXXX贡献。