在全县卫生计生暨“健康XX”建设工作会上的讲话（20xx年xx月xx日益明显。但我市医疗卫生资源分布仍不够合理，整体服务质量较低，人民群众“看病难、看病贵”问题仍然存在；另一方面，人口计生工作由单纯控制人口数量向提高出生人口素质转变，更需要我们积极探索新的路径，不断提高全市人民健康指数和水平。（三）深化医疗体制改革给卫计事业发展提供了新机遇。当前，政府精准投入与投资多元化将成为主导，政府将在主导基础性资源配置的同时，充分发挥市场机制的作用，为社会资本融入卫生计生领域留出足够空间。我们要努力适应新形势，突破思维定式，创新体制机制，调结构、转方式、拉标杆、提能力，努力实现卫生计生事业的新跨越。这是我要强调的是，在引进民营医院的时候，一定要加强相关资质审查，绝对不能让“魏则西事件”在兰溪发生。二、补齐短板，努力推动卫生工作再上新台阶群众满不满意、是否得到实惠，是检验卫生工作成效的根本标尺。我们要始终坚持把补齐“看病难、看病贵”这个短板问题放在首位，推进城乡卫生事业均衡发展。（一）高标准规划医疗布局。要在充分调研的基础上，抓紧研究编制符合兰溪实际的布局规划，充分利用现有的医疗卫生资源，满足城乡居民不同层次的医疗卫生需求，为全市居民提供安全、有效、便捷的医疗卫生服务。要加快医疗项目建设，重点解决市妇幼保健计划生育服务中心迁建、人民医院城东院区处置等问题，加快兰江、上华街道社区卫生服务中心迁建，云山街道社区卫生服务中心精神科病房大楼改扩建等项目建设进度。（二）推动医改向纵深发展。当前医改已进入攻坚破难的深水区，改革的难度明显增加。要以分级诊疗制度建设为抓手，推动优质资源有序下沉，促进全市城乡卫生均衡发展，为群众提供便捷连续的医疗服务。以建立具有兰溪特色的公立医院管理体制、补偿机制、运行机制和监管机制为目标，加大公立医院改革力度。坚持医疗、医保、医药“三医”联动，加快理顺药品和医疗服务价格，建立符合行业特点的薪酬制度，调动医务人员积极性。（三）促进卫生队伍建设。当前，人才队伍总量不足、结构不优已成为制约我市卫生事业发展的最大短板。在人才“增量”上，要加大卫生人才特别是急需紧缺人才的引进力度，积极构筑人才“洼地”。在人才“提质”上，要通过继续医学教育、医师培训、住院医师规范化培训等多种渠道，依托浙医二院、浙江中医药大学等优质资源下沉，以及我市两家市级医院与基层医疗机构建立的“医联体”帮扶关系，多形式强化人才学术交流与培训，全面加强基层医疗卫生人才培养。三、紧跟形势，全面加强计划生育服务管理计划生育是我国的一项基本国策，事关亿万家庭的幸福安康，我们要紧跟形势发展，寓管理于服务之中，引导群众负责任、有计划地生育，进一步提升计划生育工作水平。（一）强化基本国策意识。当前计生工作面临的环境发生了深刻变化，生育政策调整了，由提倡一孩转为全面实施二孩生育政策，卫生计生机构也已实现整合。在这里我要强调的是，机构整合和生育政策的调整并不表示可以不抓计划生育了，实施全面二孩政策不等于全面放开生育限制，更不意味着计划生育基本国策的取消。要正确认识调整完善生育政策与坚持计生国策的关系，进一步加强领导，做到“三个不变”，即坚持计划生育基本国策不变，坚持一把手亲自抓负总责、计划生育目标管理责任制考核的指挥棒不变，坚持一票否决制不变。（二）做好重点工作衔接。坚持“老人老办法、新人新办法”的原则和口径，妥善做好政策调整前后社会抚养费征收、生育服务登记和再生育审批、利益导向、三优促进等相关工作的衔接，特别是要处理好计生奖励扶助政策和社会抚养费征收政策的衔接问题，避免产生矛盾，维护社会稳定。加强依法管理工作，严格控制政策外多孩生育，加大卫生计生综合监督执法；加大打击“两非”力度，提高出生人口性别比综合治理水平，改进和优化流动人口计划生育服务管理，注重发挥基层计生协会作用，提高群众自治能力。（三）提升计生服务水平。坚持广泛发动，深入开展宣传教育，倡导优生优育、男女平等、人口均衡发展、人与自然和谐理念，引导群众依法依政策生育。要切实做好婚姻、生育、节育全过程的服务管理，强化孕前管理与服务，扎实开展免费孕前优生健康检查，深化生殖健康教育、咨询、检查和优生促进服务，切实提高优质服务能力。乡镇计生办人员配备只可加强，不可减弱，原乡镇服务站人员不得抽调到其他岗位。借今年xx月xx日前全部启动运行。开展信息化建设所需的设备、设施的采购和改造，按照省市要求圆满完成“五个全面建成”目标任务，为推进健康XX建设打好基础。四是扎实推进基本公共卫生服务。XX领导XXX提出：预防是最经济最有效的健康策略。坚持贯彻“预防为主”的工作方针，全力创建国家健康促进项目试点县，倡导全民健康的生活方式和行为形成；大力推进基本公共卫生均等化服务，特别要加强重点人群的健康管理。积极创建省级慢病综合防控示范区。五是扎实推进健康扶贫工程。实施健康扶贫工程，有效防止因病致贫返贫是一项重要的政z*任务。我们既要突出其精准性，又要体现其普惠性，既要精准到我县建档立卡贫困人口，也要预防建档立卡贫困人口以外的人群因病致贫、因病返贫，以全民健康保障脱贫攻坚、助推同步小康。相关部门要全面实现健康扶贫“两精准”（健康扶贫对象精准认定和健康扶贫疾病精准识别），确保健康扶贫对象100%参保，确保全县每一位贫困人口拥有规范化的电子健康档案。进一步完善基本医疗保障、大病保险、医疗救助、康复通惠民医疗“四重医疗保障”，扎实推进县域内精准医疗扶贫“一站式”即时结报服务。三、增强责任担当，凝聚干事合力。卫生计生工作是一桩面广量大的工程，涉及老百姓的切身利益，必须切实强化领导，统筹兼顾，合力攻坚，务求实效。一要强化组织推动。各乡（镇、社区）、各部门要与中央、省、市相关精神保持高度一致，要与县委、县政府建设健康XX的重大决策部署看齐，加强组织领导，强化措施和责任，把卫生与健康事业发展放在更加重要的位置抓紧抓好。卫计局要发挥职能作用，加强协调落实，确保各项工作见到成效。各级卫生计生部门也要自加压力，开拓思维，勇挑重担，积极探索卫生计生发展的新举措、新渠道。二要加强宣传引导。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，发掘报道优秀卫生计生典型，传播科学的健康知识和生活方式，宣传法律、法规规定的各项优先优惠及奖励扶助政策，增进全社会对卫生计生工作的理解和支持，全力营造卫生计生工作的良好社会氛围。要大力倡导优生优育、男女平等、人口均衡发展等理念，引导群众依法依政策生育。三要强化考核监督。要突出重点，督促各级各部门依法履行职责，形成推动卫生计生事业发展的合力。要督查指导卫生计生各项改革政策落实和重点工作的完成，确保全面完成科学跨越发展各项考核指标任务。卫计局也要强化问题导向，对医疗安全、行业作风等方面强化监督管理，健全考核机制，确保各项工作抓实、抓细、抓到位。同志们，卫生计生事业是一项造福于民的事业，使命神圣、责任重大。我们一定要站在促进社会和谐、建成更高水平全面小康社会的高度，推进健康XX建设，为我县走资源型城市转型跨越发展之路做出新的更大的贡献！我就讲这些，谢谢大家！***同志在全市人口计生暨卫生工作会议上的讲话（2014年xx月xx日）今天会议的主要任务是，总结去年xx月xx日）同志们：今天我们开会的主要目的是部署安排全区卫计工作重点工作，确保完成省、市下达的目标任务，在省市考核中取得好成绩。**还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。一、前期工作成效较好（一）深化医改工作加快推进。自20xx年xx月xx日，该项目参加了在北京举办的PPP示范项目专场推介会,目前处于采购阶段，计划从2017年xx月xx日，我区举行精准健康扶贫家庭医生签约服务启动仪式，在全市率先全面启动家庭医生签约服务工作。积极推进 “大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病重点救助一批”行动计划，阻断因病致贫、因病返贫。对全区所有贫困人员建立诊疗“一卡通”，实行家庭医生免费签约服务，目前各乡镇、涉农街道已经完成全区所有贫困人口家庭医生签约，共5300余人；计生特别扶助家庭、精神病障碍患者家庭签约也已过半。全面组建家庭医生服务团队，确保年xx月xx日，按照计生考核年xx月xx日，时间紧迫，请各单位参照通报表，务必在8月30日前一项一项落实上报到位。现在考核不像以往以现场查看资料为主，而是以查看平台资料后台审核打分为主；各单位务必按照上报资料手册，认真准备相关工作的纸质台账，卫计工作分管领导要审核把关，确保上报资料没有漏报、逻辑错误、格式错误等，各单位报区委卫计领导小组办公室审核把关后，及时上报。区委卫计领导小组办公室要加强业务指导，确保综治部门相关资料上报及时、资料齐全、格式规范，力争后台评审得高分。请各单位按时间表上规定的时间上报相关资料。如果出现不按时上报或上报资料错漏报等情况，影响全区计划生育工作年xx月xx日程，明确目标、落实责任，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门科室共同抓，加快形成“级级有责任、层层抓落实”的良好工作局面，确保今年xx月xx日 在全县卫生计生系统调研座谈会上的讲话（20xx年xx月xx日）同志们：今天，很高兴到卫生计生系统调研，一方面是了解全县卫生计生系统工作情况，另一方面是看看卫生计生系统贯彻落实县第十一次党代会情况。刚才，我们现场调研了东双沟中心卫生院、洪渠卫生室、县医院、县中医院、妇幼保健院等，印象深刻，感触很多；听取了卫计委情况汇报，其他同志也作了很好的发言，思路明确，措施实在。 近年xx月xx日至20日，中央召开全国卫生与健康大会，习XXX强调，要把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康。这些都体现了我们党以人为本、执政为民理念，不仅凸显了国家对国民健康的高度重视，也有利于推动解决制约国民健康改善的全局性、根本性和长期性问题。大家要进一步创新思路理念，提高工作标准，努力形成与新的要求相协调、相吻合的卫生计生工作局面。二要适应发展新阶段。县第十一次党代会提出，洪泽今后五年xx月xx日益增长的需求。四是完成年xx月xx日常服务管理推进体系，引导各级抓紧抓实计划生育服务管理工作，进一步细化、量化各项工作任务，层层落实到位。要严格目标管理责任制，对计划生育重大决策部署、法律法规贯彻不力、主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形的纳入后进管理，实行“一票否决”。同志们，做好新时期的计划生育工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要统一思想、认清形势，强化措施、扎实工作，真正把全区人口计生工作抓紧抓实抓好，为促进全区经济“科学跨越、二次崛起”创造良好的人口环境。在全县卫生计生系统调研座谈会上的讲话（20xx年xx月xx日）同志们：今天，很高兴到卫生计生系统调研，一方面是了解全县卫生计生系统工作情况，另一方面是看看卫生计生系统贯彻落实县第十一次党代会情况。刚才，我们现场调研了东双沟中心卫生院、洪渠卫生室、县医院、县中医院、妇幼保健院等，印象深刻，感触很多；听取了卫计委情况汇报，其他同志也作了很好的发言，思路明确，措施实在。 近年xx月xx日至20日，中央召开全国卫生与健康大会，习XXX强调，要把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康。这些都体现了我们党以人为本、执政为民理念，不仅凸显了国家对国民健康的高度重视，也有利于推动解决制约国民健康改善的全局性、根本性和长期性问题。大家要进一步创新思路理念，提高工作标准，努力形成与新的要求相协调、相吻合的卫生计生工作局面。二要适应发展新阶段。县第十一次党代会提出，洪泽今后五年的奋斗目标是：全面建成更高水平小康社会，开启基本现代化新征程，聚力打造淮安制造业高新区、生态旅游首选区、都市农业示范区、新型城镇化样板区、承接江北新区辐射优先区，打造苏北重要中心城市新的增长极，让幸福洪泽成为人民群众的现实体验。今后五年，洪泽发展要聚力谋求综合实力更加雄厚、生态旅游更加兴旺、城市功能更加完善、人民生活更加幸福、党的建设更加有力“五个更加”，努力形成城市发展的动力、特色、基础、品质、民生、保障“六大优势”。可以说，做好卫生计生工作，是群众追求幸福生活的需要，也是我们实现党代会提出的奋斗目标的需要。我们要全力以赴，扎实工作，为全力打造苏北重要中心城市新的增长极打下坚实的健康基础。三要适应群众新需求。近年来，我县卫生计生工作虽然取得了一定进步，但随着经济社会的发展和人民收入水平的不断提升，群众对医疗卫生的刚性需求持续增长，并且呈现出多层次、多样化的态势。从现状看，我县医疗卫生资源配置、诊疗水平等也都存在很大的不均衡性；百姓看病难、看病贵等现象还一定程度上存在。对此，我们要切实提高思想认识，增强做好卫生计生工作的紧迫感和责任感，不断提高医疗保障水平，确保每一位群众能够“看得上病、看得起病、看得好病”。二、突出工作重点，把握关键领域。卫生计生工作涉及千家万户，一头连着发展大局，一头牵着民生民意。我们必须从适应民生需求、方便服务群众的角度来推进。一要激活改革动力。中央和省、市对深化医改工作高度重视，我县综合医改工作还有许多“硬骨头”要啃，如医疗技术水平、高层次人才队伍、重点专科建设等方面存在较大短板，医疗资源不足问题和结构性矛盾依然突出等。尽管医改工作会触及很多利益、遇到很多困难，但只要是利民生、惠百姓的事情，我们一定要抓住关键环节，大胆探索实践。要加大公立医院改革力度，进一步完善现代医院管理制度，优化绩效考评体系，健全现代医疗卫生监管体制，提高医院服务水平和运行活力。要建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗机制，形成“小病不出镇、大病不出县”医疗格局，县内就诊率达到90%以上。要积极稳妥实施全面二孩政策，不断提高出生人口素质。二要加大建设力度。现在群众看病大都喜欢往大城市大医院跑，造成了大医院人满为患、一床难求，同时基层医院的资源却不能很好地利用，造成基层就诊率低。这反映出我们卫生服务水平与群众需求还有一定差距。要加大重点医院建设，加快县医院新院区建设，进一步提升县医院、中医院、妇幼保健院等重点医院的医疗设施水平。要向薄弱地区倾斜，目前，全县除已创成的4家省级示范乡镇卫生院，余下的8家中只有一家能符合创建条件，要加大对镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室的建设力度，全面增强基层医疗机构的服务能力。要加快推进融合发展，以机构改革为起点，统筹推进卫生和计生在资源配置、服务体系、管理网络、信息化载体、宣传教育、健康促进等方面的融合，真正实现机构整合、工作融合、优势互补。三要优化良好环境。管理出效益，管理出形象。要加强行业管理，卫计委要将工作重点转向管理与服务、指导与监督，加强对新农合、重大疾病防治、医疗服务质量、卫生计生投入等方面的监督管理，整顿和规范医疗服务秩序。要改善医院管理，规范医院医疗服务收费项目，降低医疗服务收费，最大限度减轻群众看病负担。要保障就医环境，严厉打击破坏医疗秩序的违法行为，切实维护医务人员的正当权益和医院的正常工作秩序。三、提升服务质量，打造特色品牌。品牌既是卫生计生工作的方向，也是卫生计生工作成效的具体体现。要以人民群众满意为最终目标，创新一批有特色的服务内容，打造一批叫得响的服务品牌。一要强化人才保障。看得好病，医疗人才是关键。要继续实施合作开放办医，加强与上级医院的沟通联系，积极推进上级医院医生下派支持、结对帮扶等活动，使上级医院的名医专家等优质资源向洪泽下沉，实现借力发展。要切实抓好卫技人才队伍建设，按照“引得进、培养好、留得住”的目标，加大柔性引才力度，大力实施名医工程和业务培训，整体提升全县医疗卫生服务能力。坚持特色化发展，打造品牌医院、品牌专科，通过2-3年的努力，培育2-3个全市乃至苏北有影响的特色专科品牌。二要推进信息化建设。要积极开展卫生信息化平台建设，健全完善居民电子健康档案信息系统，推进全县检查诊断一体化，实现优质资源的城乡共用、检查结果的互认共享，为群众节省就医成本，提高医疗服务质量。三要树立良好形象。医生、护士，包括基层卫生计生服务人员，工作很辛苦，工作压力很大。但大家要看到救死扶伤的光荣使命，看到广大群众对大家的热情期盼。因此，无论工作多累，我们一定要保持一颗爱心、一颗真心，多站在患者的角度思考问题，在检查上、用药上多为患者着想，坚守医务人员的工作操守，树立卫生计生系统的良好形象。四、增强责任担当，凝聚干事合力。卫生计生工作是一桩面广量大的工程，涉及老百姓的切身利益，必须切实强化领导，统筹兼顾，合力攻坚，务求实效。一要强化组织推动。县委、县政府将从资金、政策、人才各个方面予以扶持，确保全县卫生事业的健康发展。卫计委要发挥职能作用，加强协调落实，确保各项工作见到成效。各级卫生计生部门也要自加压力，开拓思维，勇挑重担，积极探索卫生计生发展的新举措、新渠道。二要加强宣传引导。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，发掘报道优秀卫生计生典型，传播科学的健康知识和生活方式，宣传法律、法规规定的各项优先优惠及奖励扶助政策，增进全社会对卫生计生工作的理解和支持，全力营造卫生计生工作的良好社会氛围。要大力倡导优生优育、男女平等、人口均衡发展等理念，引导群众依法依政策生育。三要强化考核监督。要突出重点，督促各级各部门依法履行职责，形成推动卫生计生事业发展的合力。要督查指导卫生计生各项改革政策落实和重点工作的完成，确保全面完成科学跨越发展各项考核指标任务。卫计委也要强化问题导向，对医疗安全、行业作风等方面强化监督管理，健全考核机制，确保各项工作抓实、抓细、抓到位。同志们，卫生计生事业是一项造福于民的事业，使命神圣、责任重大。我们一定要站在促进社会和谐、建成更高水平全面小康社会的高度，推进健康洪泽建设，为全力打造苏北重要中心城市新的增长极做出新的更大的贡献！我就讲这些，谢谢大家！