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X区既有违法建设“清零”工作实施方案
为进一步提升城乡精细化管理水平,不断强化对违法建设的长效化管理,按照城市规划、建设及管理有关法律、法规、规章的规定以及XX市《建成区违法建设专项治理工作五年xx月xx日—X月30日)
区城管委召开拆除违法建筑集中行动会议,与各镇街签订《责任状》,下发拆除违法建筑的《公告》和《致市民的一封公开信》。以违法建设台账为依托,按照难易程度,由各镇街自行组织,利用一个月时间,全面拆除1星至2星违法建设。区委宣传部要利用广播、电视、中国红山APP等新闻媒体要开展专题报道。各镇街要利用墙报、宣传栏等形式,深入宣传查处违法建设的重要意义,在全社会营造拆除违法建筑的舆论氛围。
(二)中期整治阶段(X月1日—X月31日)
由各镇街牵头,联合公安、住建、综合执法、自然资源、应急管理等部门组成联合执法组,集中拆除3星至5星违法建设。商务、文旅体、市场监管等相关部门要强化行业监管职责,吊销违法建设行政许可、营业执照等相关证照或备案手续。水、热、电、气、讯等单位不得为违法建设提供服务,直至违法建筑拆除。
(三)集中攻坚阶段(X月1日—X月30日)
对3星至5星违法建设拆除有困难的,由各镇街向区城管委提出申请,由区城管委组织人力协助拆除,直至“清零”。违法建设拆除后,各镇街要及时清理现场,清运建筑垃圾。
(四)巩固成果阶段
各镇街要建立和完善违法建设行为日常巡查、举报受理、宣传曝光、镇街、村居“两级”管理、责任追究问责等机制,对违法建设早防范、早发现、早制止、早拆除。要建立源头治理、标本兼治的制度和工作体系,落实监管责任,加大监管力度,逐步建立和形成整治违法建设的长效机制。
三、机制保障
(一)强化宣传引导。要充分利用电视、报纸、网络、条幅等宣传媒介,广泛宣传有关政策法规和治违拆违的重要意义。新闻中心要通过电视、报纸发布治违公告,期限要不少于7天,及时跟进报道治理行动进展情况,公开曝光不积极配合拆除工作的行为。区城管办要通过现场会、工作简报等形式,及时推广好的经验做法,发挥典型示范作用,推进违建拆除工作深入开展。
(二)强化联动配合。建立以属地部门为主体,其他职能部门互相支撑配合的行动架构,形成拆违治违的工作合力。公安部门全程做好安全保障,市场监管、卫计、交通运输、民政、商务、文旅等部门要发挥行业管理优势,督导违建对象按时进行整改,合力完成治理任务。各镇街要做好违建拆后的清理工作,确保拆除一方、洁净一方。党政机关、国有企业、村居等单位要带头自改,凡公职人员、党员存有违法建设且不配合拆除的,由纪委监委给予问责。
(三)强化依法行政。注重运用法治思维和法律手段解决问题,做好群众思想工作,提前向当事人讲清道理政策,把矛盾化解在萌芽状态,保持社会和谐稳定;坚持公平公正,一把尺子量到底,做到拆违面前人人平等;坚持文明执法,做实做细群众工作,争取群众理解和支持;坚持安全有序,制定好安全防范预警和突发事件应急预案,坚决守住安全底线。
(四)强化督导考核。区政府对违建治理工作进行重点调度,定期召开责任部门碰头会,实行挂图作战;区城管办负责牵头督导,实行每周一调度,每月一考核,对达不到治理进度要求的,按照《X区城乡综合管理考评制度》按日扣分。
附件:各镇街违法建设拆除台账
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