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xx街道办事处20xx年依法治街工作推进情况的报告
区依法治区办:
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我街道严格依法履行法定职责,规范行政行为,进一步推进依法治街工作、规范化服务型政府建设,取得了一定的成效,现将我街道今年依法治街工作推进情况报告如下:
一、加强组织领导,健全组织机构
为全面推进依法治街工作,我街道根据人事变化及时调整依法治街工作领导小组,由办事处主任任依法治街工作组长,分管领导任副组长,各办公室负责人、社区书记、主任、社区监督委员会主任为成员的依法治街工作领导小组,并设立了办公室,形成在街道党委、政府有力领导下,各办公室、社区整体联动,广大群众积极参与的工作格局,为我街加快推进依法治街建设工作提供了坚强组织保障。
二、加强疫情防控法治保障
(一)健全公共卫生法治体系。严格执行传染病防治法及实施条例、野生动物保护法、森林防火条例、突发公共卫生事件应急条例等法律法规、依法实施疫情防控及应急处理措施。建立疫情防控期间矛盾纠纷快速调处机制、为困难群众提供法律援助。组织实施“防控疫情法治同行”专项法治宣传活动,加强传染病防治法、应急管理等法律法规的宣传。
(二)坚守重大决策法治底线。深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大法定程序的刚性约束。加强疫情防控政策文件和决策事项合法性审查工作,确保在法治框架内开展疫情防控工作。
(三)强化规范性文件管理。及时成立街道合法性审查全覆盖领导小组,由街道党工委书记和办事处主任任双组长,各办公室负责人、社区书记、主任、社区监督委员会主任、法律顾问为成员的合法性审查全覆盖工作领导小组,并设立办公室在党建办,负责日常事务,法律顾问负责具体审查,为推进街道合法性审查全覆盖提供了有力支撑。
三、全面优化法治化营商环境
(一)优化政策环境。聚焦国际化、法治化、便利化,贯彻落实《优化营商环境条例》,出台《xx街道招商引资奖励办法(试行)》助推民营经济发展的政策措施。加大相关领域改革力度,扎实开展营商环境指标提升专项行动,提升企业的获得感和满意度。全面清理涉及营商环境的现行规范性文件和其他政策文件,及时修改或废止涉及地方保护、行业壁垒等与现行法律法规、规章和国务院有关规定不一致的文件。按照“谁制定、谁审查”原则,对涉及市场主体经济活动的政策措施全面落实公平竞争审查制度。
(二)优化监管措施。严格落实监管计划和涉企现场检查事项清单,探索建立重点监管清单制度。加强和规范事中事后监管,探索推行包容审慎监管方式,支持新技术、新产业、新业态、新模式发展。加强反垄断执法监管,开展不正当竞争行为专项治理,推进完善统一开放、竞争有序的市场体系。按照“清单之外不得另设门槛和隐性限制”要求,持续推动破除市场准入隐性壁垒。深化社会信用体系建设,着力构建以信用为基础的新型监管机制。
(三)优化政务服务。融入全省一体化政务服务平台,在更大范围实现“一网通办”。全面推行“一窗分类办理”,使用全省统一的政务服务“好差评”体系,推进电子证照在政务服务中的现场应用。推动公共资源交易标准化建设,实现公共资源交易异地远程开标、评标和远程电子监控全覆盖。巩固提升“0证明城市”创建成果,全面推行证明事项告知承诺制。推进“放管服”改革向乡村延伸,提升乡村服务惠民能力。
(四)强化党工委中心组学法制度。制定《xx街道20xx年党工委中心组学法计划》,全年开展集中学习xx次,重点学习贯彻XX领导法治思想、贯彻落实中央、省委决策部署,为领导干部学法懂法提供学习保障。
四、严格规范公正文明执法
(一)进一步完善行政执法体制机制。出台《xx街道重大执法决定法制审核制度》《xx街道执法全过程记录制度》《xx街道行政执法公示制度》建立健全街镇统一指挥协调的工作机制,推动实行“一支队伍管执法”。
(二)推进规范化信息化建设。继续深化巩固行政执法“三项制度”,常态化推进各项任务落地落实,推广使用全国行政执法综合管理监督系统,配合完善全省统一行政执法信息公示平台。
(三)落实行政执法监督责任。开展行政执法专项监督,组织执法案卷评查,配合开展全区行政执法社会满意度调查,提升行政执法水平。
五、加大行政权力监督力度
(一)自觉接受各方监督。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备政府规范性文件制度。按规定向政协通报有关情况,为民主党派、政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理和审理行政案件,尊重并执行人民法院生效判决。
(二)加强复议应诉工作。加强行政应诉工作,落实行政机关负责人出庭应诉和旁听庭审制度,提高行政应诉能力。完善案件监督机制,建立行政复议撤销、行政诉讼败诉案件通报制度。
(三)不断深化政务公开。持续推进基层政务公开标准化规范化,加强政府网站与政务新媒体科学管理,大力推动重大建设项目批准与实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域政府信息公开。统一规范设置政府信息公开平台,健全政府公报体系工作要求,统一规范设置区政府信息公开专栏,推动基层政务公开清单化。依法做好疫情报告和发布工作,按照法定内容、程序、方式、时限及时准确报告疫情信息。
六、推进城乡基层依法治理
(一)清理规范职权。厘清职责权限,建立权力清单、责任清单和服务清单,实行动态管理,打通优化政务服务落实到基层的“最后一公里”。梳理村(社区)“两委”依法依规履行职责事项清单,和依法协助政府工作事项清单,建立完善村级民事代办制度。推动应急机构规范化和应急管理能力标准化建设。
(二)多元化解基层纠纷。贯彻落实《xx省纠纷多元化解条例》,不断完善基层矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作机制。推进专业性、行业性人民调解组织建设,配齐配强专职人民调解员,进一步加强诉调对接、公调对接、访调对接。抓好行政裁决工作,重点做好自然资源权属争议、知识产权侵权纠纷和补偿争议、政府采购活动争议等方面的行政裁决工作。推进涉法涉诉信访法治化建设,制定依法分类处理信访诉求清单。全年矛盾化解率xx%以上。
(三)推进普法依法治理。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,进一步修订完善普法责任清单。持续推进“法律八进”,开展“法律进乡村”活动,加强村(社区)法治文化阵地建设。大力实施乡村“法治带头人”“法律明白人”培育工程,建立村(社区)“两委”成员集中学法制度。加强法治示范社区建设,今年xx街道创建市级法治示范街道、望山坪社区作为市级法治示范社区接受了市区领导的检阅。全年进行法治宣传10余场次,普及群众xxxx余人。
(四)夯实基层法律服务。加强公共法律服务,推动律师、基层法律服务、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务主动向农村延伸。健全基层发展治理重大决策征求法律顾问意见机制,聘请了xx律师事务所律师为我街法律顾问。健全完善村(社区)法律顾问制度,各村(社区)也签订了法律顾问协议书,法律顾问进社区普及法律知识开展讲座xx余次。
七、存在问题
(一)法治宣传教育开展不均衡,街道外来人口多,流动性大,普法教育组织难,效果不明显。
(二)部门村(社区)干部法律知识掌握不全面,在开展工作上有一定局限性。
(三)街道经济比较薄弱,对依法治理工作投入不足。
八、下一步工作打算
我街将进一步提高认识,增强依法治街建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进依法治街建设。
(一)加强普法宣传教育工作。充分调动各方资源,开展多种形式的法律“八进”活动,通过普法宣传教育,引导辖区内干部、职工依法行政,辖区内群众遵纪守法,营造良好的社会氛围。
(二)抓好社会治安综合治理。加强网格化管理,依法开展社会治理,通过依法行政,有力化解信访问题,及时排查矛盾纠纷,强化安全生产管理,开展各类集中整治行动,打击各种违法犯罪活动,维护街道社会稳定。
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