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市林业局20xx年xx月xx日趋规范。
(十五)安全生产工作。我局对安全生产工作高度重视,召开落实安全生产电视电话会议*次,召开安全生产例会*次,按季度领导带队进行安全生产检查,全年开展安全检查*次,出动人员*人,排查整改安全隐患*起次,从人员和资金安排制度措施等方面给予保障。
(十六)发展油茶产业。*市委党代会提出,要把油茶产业作为未来五年的重点产业来抓,争取到20xx年我市油茶种植面积达到*万亩。我局今年完成新造油茶基地*亩,油茶低产林改造*亩。出台了油茶产业奖补措施,安排了奖补资金用于鼓励农户和企业大力发展油茶产业,做大做强我市油茶产业。
(十七)沙湾乡古树群保护工作。湖南省政协委员彭钧关于《拯救沅江两岸古树群刻不容缓》提案中,沙湾社区*株古树因安江电站修建生长收到一定影响。省、市、县三级高度重视先后四次亲临现场制定抢救、保护方案,为保护这些古树,我局通过政府采购形式确定施工单位进行古树抢救保护工作,目前,项目已完成。
二、存在的问题
(一)林业基层力量薄弱。由于体制改革,原林业局下属机构林业站下放乡镇,乡镇只安排*—*名林业专干,林业专干又兼顾着扶贫、党建、综治等工作,导致很多林业工作乡镇没人配合,林业各项工作推进不畅。
(二)人员结构老龄化。林业部门现有人员年龄老化,呈现“青黄不接”的局面,尤其专业技术岗位欠缺年青的新鲜血液,工作没有年轻人可用,我局绝大部分工作人员都是*、20xx年代的,未来十年,将有一半以上的人员退休,难以与当下林业工作匹配。
(三)资金困难。由于我市财政困难,安排的工作经费不足,导致一些工作没有资金开展。
(四)执法办案难度大。由于没有配置专门的执法车辆,执法用车全靠租用,严重影响了办案时间和办案质量,特别是森林火灾案件,森林防火宣传等。行政执法没有强制措施,调查取证难,处罚执行难。林业行政执法与刑事司法衔接工作机制不够健全,对于案情重大,复杂疑难性质难以认定的案件,没有公安、检察、法院、联席商榷运行机制。
三、20xx年下半年作打算
(一)以XX领导新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会精神为指导,继续履行好党建主体责任。
(二)按照*市委、市政府工作部署,按照《*市关于全面推行林长制实施方案》要求,全面推进林长制工作,实行林长制管理机制常态化。
(三)继续推进森林城市创建工作,按照要求查漏补缺,确保顺利通过*市创国家级森林城市验收工作和我市创省级森林城市的验收工作。
(四)按要求完成省、*市下达的各项营造林任务。重点抓好生态廊道建设、长江防护林建设、“三边”绿化建设、油茶林基地建设、国家储备林建设、林业碳汇开发等重点项目工作。
(五)进一步加强林政资源管理,夯实保护发展森林资源目标责任制建设,严格执行“十四五”期间年森林限额,圆满完成国家森林督查工作。
(六)进一步完善森林资源保护措施,加大林政执法力度,严厉打击乱砍滥伐、无证运输、违规征占用林地、非法捕杀和伤害野生动植物等违法犯罪行为。
(七)加大公益林巡查力度,加强公益林的监管,对公益林采伐迹地、自用材采伐、林地征占用全面核实核查,确保公益林管理到位。
(八)配合技术单位做好雪峰山风景名胜区总体规划。按照《自然保护地监督工作办法》,继续加强对我市自然保护地监督管理,发现问题及时处置。国家层面对自然保护地预案批复后,立即开展自然保护地勘界立标工作,并与生态保护红线勘界立标工作相衔接,全面完成已确定的自然保护地勘界立标工作。
(九)抓好全市松材线虫病等林业有害生物预防和病虫害防治工作。通过前期病虫害调查,预计20xx年我市马尾松毛虫、黄脊竹蝗等森林病虫害比20xx年略高。同时由于我市周边芷江、中方、绥宁等县已相继发生松材线虫病疫情,疫情可能随时传播蔓延到我市,我市林业有害生物防控形势更加严峻,因此,必须加强检疫和监管,严格按照《植物检疫条例》等规定,对全市涉木企业加强检查监督,加大全市林业植物及其产品复检力度,防范危险性病虫害的传播蔓延和外来有害生物入侵,确保全市林业有害生物发生率控制在*‰以下。
(十)完成全市生物多样性调查。根据省林业局安排,20xx年*月以前组织技术人员完成*市生物多样性调查工作。
(十一)落实好*名生态护林员的选聘续聘工作和*名公益林护林员选聘监管工作。
(十二)大力发展油茶产业。计划规划新造面积*亩,低产林改造面积*亩,提高单一亩产量,使*市整个油茶产量和经济产值有所提高。建一个产业观光园,*个示范园,对周边农户形成示蝴蝶效应。
(十三)加大林地管理和保护力度,对未批先占林地的违法行为予以严厉打击,对够上刑案的一律移交森林公安局处理。配合湖南省农林工业勘查设计研究总院编制好我市《*市新一轮林地保护利用规划(*-*)》。加强对林地资源的监督检查,严格查验近20xx年使用林地单位(个人)是否按核准的地点、范围、期限和面积使用林地,对擅自改变核准地点、范围和超核准面积,未批先占、少批多占林地的,依法移交林业执法队查处。
(十四)切实抓好森林防火工作。深入推行森林防灭火责任制,落实各级领导干部的防火责任,健全“五包”森林防火责任体制,把森林防火责任逐级逐层落实到人头,落实到山头,落实到地块。做好森林防火宣传工作。
(十五)进一步加大林业政策宣传。
(十六)继续加强湿地的保护、监督与管理。
(十七)全面完成上级部门与市委、市政府交办的其他各项工作。
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