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关于干部选拔任用工作情况的报告
按照中组部《关于地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法》的规定和市委组织部的有关要求,将我区/县20xx年度干部选拔任用工作情况报告如下。
过去一年,我们在大局大势中把握干部工作,区/县委坚决贯彻落实党的十九大精神,以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,深入推进全面从严治党向纵深发展,不断提升干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化水平。过去一年,我们在对标对表中推进干部工作,区/县委坚定贯彻中央选人用人新精神和市委工作安排,对照中央巡视组“回头看”反馈意见,落实要求不打折扣、整改问题不留死角,不断提高干部工作规范化和精细化水平。过去一年,我们在砥砺前行中提升干部工作,区/县委面对干部工作要求更严、标准更高的新形势,主动作为、敢于担当,以正确的用人导向、严密的选任程序、严格的组织纪律,营造了风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好氛围。一年来,区/县委共选拔任用领导干部xx名,其中提拔xx名、重用xx名、平级交流xx名。重点抓了以下三个方面的工作:
一、提高政z*站位,始终保持干部工作正确方向
区/县委着力强化干部工作的政z*定位,牢牢把握坚决维护XX领导XXX在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政z*责任,强化政z*担当,坚持党管干部原则,始终保持干部工作的正确方向。
(一)坚持用XX领导新时代中国特色社会主义思想指导选人用人工作。区/县委坚持从XX领导新时代中国特色社会主义思想中找思路、找方法、找遵循、找依据。一是深入落实新时代干部工作的新定位。区/县委紧扣十九大作出的决策部署,围绕新时代中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照XX领导XXX要求,自觉将干部工作融入发展大局,为把党的十九大精神全面落实在xx大地上提供坚强组织保证。二是深刻把握新时代干部工作的新要求。区/县委牢固树立“四个意识”,牢记“四个服从”,坚持以上率下,带头学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部工作重要文件,全面贯彻“两个不得”“三个不上会”“凡提四必”“五个不准”等最新要求,切实维护核心、紧跟中央,做到任何时候都全面贯彻不偏离、坚决落实不另起炉灶。三是坚决肃清孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒。区/县委认真学习贯彻中央通报精神,当好政z*生态“护林员”,坚持抵制和反对庸俗腐朽的政z*文化,对政z*上有硬伤特别是存在“七个有之”的坚决不用,从政z*上、思想上、工作上、发展上、作风上全面彻底清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒,推动xx政z*生态整体持续向好。
(二)坚定有力贯彻新时期好干部标准。坚持把“二十字”好干部标准作为选拔任用干部的根本遵循,贯穿于干部工作各个方面。一是突出政z*标准这个根本。始终把政z*标准放在首位,注重考量干部的政z*忠诚、政z*定力、政z*担当、政z*能力和政z*自律。结合我区实际将政z*现实表现量化为xx项指标xx个等次,从干部日常言行、工作表现中检验政z*素质,确保选出的干部在思想上政z*上行动上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。二是突出责任落实这个关键。强化各级党组织在选人用人中的主体责任。区/县委主要领导以上率下,对干部政策制定、人事调整等工作,亲自研究、亲自把关;xx成员认真履职尽责,充分酝酿沟通情况,反复讨论研究人选;常委班子成员充分发表意见,集体研究决策,对重要区管正职人选充分征求全会成员意见;组织部门广泛征求意见,反复研究、全面比选;各级党组织认真负责地举荐干部,落实了责任、形成了合力。三是突出组织纪律这个底线。把正风肃纪牢牢抓在手上,突出抓好党的xx大代表、x人大代表、x政协委员推荐选举及全区选人用人工作风气监督,匡正选人用人风气。
(三)坚决整改中央巡视“回头看”反馈问题。坚持问题导向,对照中央巡视“回头看”反馈意见,围绕“干部选拔任用程序不规范、科级非领导职数超配占比高、干部档案管理水平不高”等突出问题,针对性制定整改方案,责任到人推进整改,确保全落实。针对干部选拔任用程序不规范的问题,制定出台《xx》,进一步规范动议、推荐、考察、讨论、决定任职等环节,采取“xx”方式,确保每个环节、每个关口、每份材料都可倒查、可追溯、可问责。针对科级非领导职数超配占比高的问题,严格按照x委挂单整改的要求,结合我区实际,坚持以人为本,不搞“一刀切”,采取领导职数与非领导职数联动、空缺数与超配数拉通计算等办法,消化超配科级领导职数xxx余名,全面稳妥完成了超配职数消化任务,做到既坚决落实市委要求,又最大限度关心关爱干部。针对干部档案管理水平不高的问题,开展档案专项审核“回头看”和“全覆盖”督查,严格落实“凡提必审、凡进必审、凡转必审”要求,将干部档案工作深度嵌入干部选任全过程。
二、对标高素质专业化,打造忠诚干净担当的中坚力量
坚持组织路线为政z*路线服务,为党和人民的事业选干部,选党和人民需要的好干部。紧扣事业需要选干部、树正导向用干部、精准培训育干部,着力建设高素质专业化干部队伍,打造忠诚干净担当的中坚力量。
(一)坚持公道正派,精准科学选干部。区/县委始终高度重视选人用人工作,严格落实干部任用条例,按规矩办事、用制度选人。一是不断强化组织领导把关作用。在动议环节坚持组织部、各级党组织、正处级以上领导干部“三维提名”和组织部、分管区领导、书记专题会“三轮研判”动议提名机制,压实责任、终身问责;在推荐环节探索先进行谈话调研、党组织综合研究提出参考人选名单,再进行会议推荐的方式,进一步完善干部推荐机制;在考察环节结合推荐结果和干部一贯表现、人事相宜等实际情况,深入分析、比较择优,研究确定考察对象,防止简单以票取人,充分发挥组织把关作用。二是不断优化综合分析研判机制。坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部,通过工作调研、平时考核、年度考核、民主生活会、述职述廉、巡察等渠道,了解干部日常表现。探索建立差异化考察办法,改进谈话和考察方式,注重了解干部的工作圈、生活圈、社交圈情况,全面掌握干部真实表现。坚持把任前考察与日常了解的情况结合起来,看干部的一贯表现和全部工作,全面地、历史地、辩证地评价干部。三是不断深化多方联动审查制度。严格执行“凡提四必”,健全纪检、政法、信访等单位联合审查把关制度,全面收集巡察、经济责任审计、信访举报等各方面信息,落实党组织书记和纪检组织负责人在人选廉洁自律结论性意见上“双签字”措施,坚决防止“带病提拔”。全年共征求纪检、公安等“一票否决”部门意见xx人次,审查“两代表一委员”xx名,x名人大代表、政协委员推荐人选因有反映并经查实后被取消提名。
(二)坚持事业为上,依事择人用干部。立足全区/县经济社会发展需要,多考虑“该用谁”而不是“谁该用”。一是注重基层选用干部。人才到一线去、干部从基层来,对长期扎根基层奉献、工作成绩突出的优秀干部重点关注、优先考虑。二是注重专业选用干部。在严格政z*标准的前提下,更加重视选拔具有专业素养的干部,不仅看干部学过、干过、分管过什么,更看干得怎么样、管的好不好。三是注重公认选用干部。坚持注重实绩、群众公认,从符合条件的对象中看谁更优秀,从优秀对象中看谁更合适。四是注重统筹选用干部。坚持“一盘棋”调配干部资源,放眼各个领域、各个板块、各条战线,统筹考量。既坚持事业为上、依事择人,又充分考虑干部的个人意愿和实际困难;既注重选拔关键领域的干部,又注重对多年未提拔处级领导干部单位的关心;既注重选拔党内干部,又注重选拔党外干部。
(三)坚持系统培养,精准滴灌育干部。提升干部素质能力,既靠自身努力,又靠组织培养。大规模、全覆盖、高质量开展教育培训,不断增强干部“五种思维能力”,提高“八大执政本领”。一是持续抓好思想政z*引领。坚持用XX领导新时代中国特色社会主义思想武装全区/县干部头脑,把政z*理论作为主体班必学内容,全年举办十八届六中全会专题培训班xx期,学习贯彻党的十九大精神专题培训班xx期,培训x管以上领导干部x人次,教育引导全区/县领导干部在政z*立场、政z*方向、政z*原则、政z*道路上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致,做到思想上高度认同、政z*上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。二是持续抓好专业能力提升。三是持续抓好岗位实践磨炼。坚持理论与实践相结合,推动上下级机关、机关与企事业单位、国有企业等不同领域之间的干部交流锻炼,全年共选派xx名干部到巡察、全国文明城区创建、征地拆迁、信访维稳、重点片区等急难险重岗位锻炼,让干部在实际工作中提升能力、增长才干。
三、坚持严管厚爱,营造干事创业的良好政z*生态
好干部是“选”出来的,更是“管”出来的。区/县委始终坚持严管和厚爱相结合,把严格管理和热情关心干部结合起来,把干部的精气神凝聚到干事创业上来。
(一)抓常抓细,日常管理不懈怠。一是坚持从整治抓起。严格对标中央和市委要求,持续巩固专项整治成果。二是坚持从制度严起。严格执行录用调配“一支笔”审批制度。三是坚持从平时管起。认真落实谈心谈话制度,坚持重大情况、重要节点和干部任前、差额、免职、退休“六必谈”,经常性开展“咬耳扯袖、红脸出汗”工作,防止小苗头演变成大问题,全年共计谈心谈话x人次,在全面接触沟通中,有的放矢做好教育引导和提醒工作,促使广大干部真正把心思放在工作上、把精力用在干事上。
(二)加力加压,从严监督不松劲。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。一是完善干部监督工作沟通制度。二是严格执行领导干部经济责任审计。三是规范开展个人有关事项填报审核。
(三)用心用情,关心厚爱敢担当。严格按照中央、市委要求,坚持对干部政z*上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让干部切实感受组织温暖。一是率先构建容“错”纠“错”新机制。率先出台《关于建立容“错”纠“错”机制激励干事创业的实施办法》,坚持“三个区分开来”原则和容“错”认定“五步法”,明确9种可容“错”免责情形,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。二是务实开展平时考核工作。坚持开前门、堵后门,推进机关事业单位平时考核全覆盖,强化正向激励,在政策允许范围内,从高从快兑现考核绩效,充分调动干部干事创业积极性。三是落实好职务与职级并行制度。对符合条件的干部全部进行职级晋升,20xx年按程序晋升x名,促使干部安身、安心、安业。
回顾一年来的干部选拔任用工作,我们深知,落实新时期好干部标准和干部选拔任用条例,必须把党的政z*建设摆在首位,严格按党的政策、规章制度和组织程序办事,以对党忠诚选忠诚于党的人,以事业为上选担当干事的人,以扎实作风选作风扎实的人,真正把好干部选出来、用出来、管出来、带出来,让组织放心、干部服气、群众满意。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,干部工作还存在一些问题:比如年轻干部的培养选拔力度还需加大;少数干部离高素质专业化的要求还有一定差距;干部“能下能出”的渠道还不够畅通,等等。今后,区/县委常委会将进一步牢固树立党建主业意识,认真履行选人用人主体责任,坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政z*标准,建立科学管用选人用人机制,严格教育管理监督干部,全方位建设高素质专业化干部队伍,切实为xx改革发展稳定提供坚强组织保证和人才支撑。
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