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关于20xx年xx街道城乡人居环境综合提升的实施方案

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关于20xx年xx街道城乡人居环境综合提升的实施方案
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关于20xx年xx月xx日常保洁的基础设施短板和重难点问题,有的放矢,科学排定一批人居环境重难点问题突破提升的“小微工程”建设(采购)项目,并按照程序进行立项审批。


1、项目范围。项目范围为对当年xx月xx日常资料报送、整改照片反馈等。


(三)强化宣传引导。各村(社)要因地制宜建立村规民约等规则制度,鼓励通过各项激励措施发动村(居)民参与环境整治工作。积极开展创建文明户、庭院整洁户等评比活动,不断引导、调动群众积极性,达到人人参与、自觉维护,推动全街道城乡人居环境面貌得到明显提升。


该方案自发文之日起执行。



中共xx区xx街道工作委员会xx区xx街道办事处


20xx年xx月xx日






附件1


xx街道人居环境提升项目“小微工程”建设(购置)申报表





申报单位(盖章)





建设(购置)

项目名称





项目投资估算





资金筹措方式


自筹



申请财政补助



其它





建设(购置)期限


购置


计划购置时间:




建造


计划开工时间:


计划完工时间:




项目主要

建设(购置)

内容及规模





申请补助 提供资料


1、购置类:采购合同复印件、大宗物资交易确认单、支付凭证复印件等

2、工程建造类:村级项目备案表、会议纪要、工程合同、工程竣工验收表、审计报告、村级工程项目资金拨付申请表、支付凭证等复印件






注:此表一式二份,街道批准同意后,一份街道存档,另一份反馈村。



填报人: 联系电话: 填报日期: 年xx月xx日



xx街道集镇环境整治评分标准






测评项目


考核内容


分值


评分标准


扣分


得分




1


集镇立面墙体干净整洁。


2


建筑墙体成片污损或有“赤膊墙”、蓝色屋面等现象的,每例扣0.5分;发现违章建筑的,每例扣1分。






沿街遮阳篷等协调美观。


2


遮阳檐篷杂乱、破损,沿街空调外机等影响街巷环境的,每例扣0.5分。




2


绿化美观整洁。


3


抽查1条主干道和1处公园、广场、绿化带:行道树等乔木、灌木、草坪存在倾倒、缺失、枯死或修剪补种不到位、不及时等现象的,每例扣0.5分。






3


绿化带内绿化缺失、枯萎未及时补栽,有成堆垃圾或杂物侵占的,每例扣0.5分。




3


各类公共设施完好。


3


抽查1条主干道或商业街道:路面被侵占、毁坏,路标路牌不醒目、不协调或有破损,窨井盖等公共设施缺失、残损的,每例扣1分。形成马路市场的,每处扣2分。






2


路灯有明显破损、灯杆存在成块乱张贴涂写现象的,每例扣1分。




2


抽查1个公厕:公厕设施有破损,地面不干净、积留污物不清理,有成块乱涂写、乱张贴现象的,每例扣0.5分;发现露天粪坑的,一只扣0.5分,扣完为止。




4


户外广告设置规范维护及时。


2


抽查1条主干道、1处公共场所不同类型的户外广告:户外广告存在设施损毁、内容残缺或设置不合理的,每例扣1分。






3


公益广告文字不准确、内容不规范、设施有损毁,设置不合理、与环境不协调的,每例扣1分。主干道两侧500米内公益广告不少于5处,少一处扣1分。








5


沿街店招店牌设置规范正确。


2


抽查1条主干道或商业街:店招店牌设置较杂乱、有破损,店名招牌书写不准确、用词不文明的,每例扣1分。






6


工地规范文明施工。


2


未设置建筑围挡或设置不合理,进出工程车辆带泥上路的,每例扣1分;工地围墙(挡)公益广告,没有达到比例,扣1分。






7


公共水域水体清洁。


3


各类公共水域岸上有成堆垃圾、水面有漂浮垃圾,有沿河洗车等不文明现象的,每例扣0.5分。存在污水直排,每处扣1分。有船屋、沉船的,每处扣1分;发现黑臭河、垃圾河,扣2分。






生活污水处置到位。


3


生活污水未实施雨污分流、生活污水溢出或其他影响生活环境的,每例扣1分。未按要求截污纳管的,扣2分。




8


集镇管理队伍健全。


2


没有建立集镇管理专门队伍,综合执法、市场、道路、河道、绿化、保洁等一线管理缺失的,视情扣分。






9


农贸市场管理有序,环境整洁,秩序良好。


2


抽查1家市场:未配置二星级集贸市场的,扣1分。经营户不亮证经营,市场内未设置公平秤或发现短斤缺两现象的,每例扣1分。






9


农贸市场管理有序,环境整洁,秩序良好。


4


市场内有成堆垃圾或较多积水,摊位摆放杂乱、占道经营,消防设施损坏或消防通道被占用的,每例扣1分。






3


熟食品经营未按规定佩戴口罩或无防蝇设施,用手直接接触食物,存在出售过期、变质、伪劣食品现象的,每例扣1分。




10


餐饮店证照齐全,守法诚信,卫生整洁。


3


抽查不同区域的2家餐饮店:无《营业执照》《餐饮服务许可证》,扣1分。未设置“餐饮服务食品安全信息公示牌”、未进行餐饮服务食品安全等级公示(3个月内新办证除外),扣1分。无健康证,每少一证扣1分。






3


卫生不符合要求,餐具消毒、保洁设施不到位或者消毒记录不全,生熟食品未分开存放,一次性消毒碗筷过期的,每例扣0.5分。




2


查看10桌以上宾馆、饭店、餐馆2家:未在营业场所显著位置和餐桌上设置文明就餐提示牌的,每家扣1分。




11


网吧证照齐全,合法经营,环境秩序良好。


2


抽查1家网吧:相关经营许可证、营业执照等不齐全或超范围经营,未执行实名登记制或执行不到位,无禁烟标志或存在吸烟现象,消防设施缺失损坏、通道不畅,每例扣1分。发现黑网吧、未成年xx月xx日新风。抽查集镇的社区、行政村各1个:未出台相关管理办法、未开展“我们的节日”等群众性主题活动的,每例扣1分。被媒体曝光的,每例扣2分。随机问卷调查满意率低于80%的,每降低10个百分点扣1分。






24


营造公益宣传氛围。


2


抽查集镇的社区、行政村各1个:没有设立社会主义核心价值观公益宣传内容的,扣1分;没有设立公益宣传栏、宣传窗、乡风评议榜,或没有对有关内容及时更新,扣1分;






25


加强公共文化服务。


2


抽查集镇的社区、行政村各1个:未建立文化礼堂、文化中心等公共文化活动场所或上述场所管理不到位的,每例扣1分。






26


培育弘扬好家风。


2


随机走访集镇和村各3户:未立家训、亮家训的,每例扣1分。未开展乡风评议和文明家庭、最美家庭、星级文明户等评选活动的,扣1分。






27


推行文明公约。


2


抽查集镇的社区、行政村各1个:社区、村醒目位置未设置居民公约、村规民约的,每个扣1分。






28


推进志愿服务常态化。


2


抽查集镇的社区、行政村各1个:未建立志愿者队伍、站点以及未开展活动,标识、制度不健全的,每例扣1分。知晓率低于85%的,每降低10个百分点扣1分。






29


未出现精神文明等方面的负面事件。


4


随机抽查集镇所在地的1个村:出现与精神文明不符的、严重的封建迷信、婚丧喜事大操办、聚众赌博现象的或其它负面事件等,发生1起,扣2分;






30


防蚊灭蚊扣分



额外设10分分值。采用倒扣法,由爱卫委、疾控中心考核评分。






合 计


100














xx街道社区环境整治评分标准







序号


考核内容


分值


考核标准


扣分


得分




1


因地制宜设置一定的公益广告。宣传橱窗整洁、内容更新及时。


5


社区办公场所、便民服务中心、文化活动中心显著位置分别设置不少于2种形式的宣传展示社会主义核心价值观主题词和“讲文明 树新风”公益广告,少1种形式每个场所扣0.5分,没有社会主义核心价值观12个主题词公益宣传的每个场所扣1分;文字不准确、内容不规范、设施有损毁的,每例扣0.5分;设置不合理,与环境不协调,每个社区扣0.5分。






5


每个小区入口处显著位置设置不少于2种形式(3条)宣传展示社会主义核心价值观12个主题词和“讲文明树新风”公益广告,少1种形式扣0.5分,少1条扣0.5分,没有社会主义核心价值观12个主题词公益宣传的扣1分;文字不准确、内容不规范、设施有损毁的,每例扣0.5分;设置不合理,与环境不协调,每个小区扣0.5分。社区办公场所、小区显著位置未设置市民公约的,每个社区、小区扣0.5分。








3


未设置宣传橱窗的每个小区扣0.5分,橱窗破损或内容未及时更新(至少一季度一次)的每个小区扣0.5分。








2


社区外围主干道卫生整洁,设施完好,经营规范,秩序良好。


2


抽查街巷:发现较大面积的卫生死角,每处扣0.5分。有污损严重的墙面扣0.5分;存在有碍景观的防盗窗、太阳能热水器,户外缆线乱接乱牵、杂乱无序、线缆松垮垂落等“蜘蛛网”现象的,扣0.5分。两侧店铺有占道经营、跨门经营、堆物摊晒、卸货现象的,每例扣0.5分;有流动摊贩的,每例扣0.5分。






3


7


乱张贴、乱涂写、乱设小广告的,每例扣0.5分;小品、座椅、窨井盖有人为损坏,每例扣0.5分;人行道不平整,道板、护栏有损毁,每例扣0.5分;路面未硬化超过10平方米,出现积水深度超过15厘米或路面长度范围超过10米的,每例扣0.5分;路面有坑洼使车辆有明显震感,坑洼直径达10厘米、深度达3厘米的,每例扣0.5分;路灯有破损未及时维护,影响正常使用的,每例扣0.5分。






4


社区外围沿街店铺落实“门前三包”责任制。


3


沿街店铺(单位、企业)门前人居环境脏乱差、占道经营、跨门营业现象严重的,每处扣0.5分;企业、商店招牌、广告等设置不规范、合理的,酌情扣分。乱搭乱建雨棚、钢棚、塑料棚的,每例扣0.5分;在机动车道或人行道上发现有乱停车的,每例扣0.5分。






5


小区日常保洁,卫生整洁,设施齐全完好,安全有序。


4


居民小区内外环境肮脏的,不得分;居民小区房前屋后、楼顶、车棚顶阳台和楼道有乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱晒、乱张贴现象的,每处扣0.5分;有占用消防通道等现象的,每例扣0.5分;车辆压占绿化带、私设停车桩、随意占用公共车位,影响正常出行秩序的,每例扣0.5分;晨晚练活动点设施有损毁、挪用和侵占现象的,每个小区扣0.5分;新建小区(20xx年xx月xx日常检查评分标准(A类)》(附件5)






26


防蚊灭蚊扣分



额外设10分分值。采用倒扣法,由爱卫委、疾控中心考核评分。






合 计


100












xx街道农村人居环境整治评分标准







序号


考核内容


考核要求


分值


评分标准


扣分




1


村部管理


干净整洁


1


村居公共办公地点内脏乱差的,每处扣0.2分,酌情扣分。





长效机制健全


3


保洁人员未规范着装,扣0.2分;未见明显保洁人员,扣0.5分;存在临检突击清扫现象的,扣1分,情况严重的,加倍扣分。






2


房前屋后管 理


无堆积物

无乱搭建


8


房前屋后存在乱堆乱放与乱搭乱建的,每处扣0.2分;对小区化管理的村居(包括农民公寓),每处扣0.5分;公共区域内存在乱堆乱放的,每处扣0.5分。情况特别严重的,加倍扣分。





无生活污水

破损、堵塞


3


生活污水未纳管排放或破损、堵塞的,每处扣0.2分,情况严重的,加倍扣分。






庭院整洁有序


3


庭院整洁户挂牌命名名不符实的,每户扣0.3分;村两委成员及人居环境从业人员未带头开展庭院整洁户和垃圾源头分类的,每发现1户,扣2分;村主要道路沿线农户庭院内较为杂乱的,每户扣0.1分。






3


村道路面管 理


无垃圾


6


路面及两侧沿途保洁不到位,每处扣0.2分,有暴露垃圾(含建筑垃圾、工业垃圾偷倒)的,每处扣1分;存在保洁盲区,垃圾成堆情况严重的,每处扣1分;对于小区化管理的村居(包括村农民公寓楼道),每处扣0.5分,情况特别严重的,加倍扣分。





无占道


4


存在占道、堆积和不文明施工现象的,每处扣0.5分;占道堆积情况特别严重的,村居实施工程存在不文明施工现象的,每处加倍扣分;公共区域、主要道路存在僵尸车辆的,每发现1辆,扣0.5分;占道经营、设摊的,每发现1处,扣0.2分,情况特别严重的,加倍扣分。






无破损


3


路基路面、砌坎破损坍塌、存在坑洞,每处扣0.5分;边沟堵塞、拥包、沉陷、走沙、破碎等病害的,每处扣0.3分,窨井盖缺损,每处扣0.3分,存在严重安全隐患的,加倍扣分(施工影响除外)。






4


绿化管理


无垃圾


3


存在白色垃圾,每处扣0.1分,存在生活垃圾、建筑垃圾的,每处扣0.5分;情况特别严重的,加倍扣分。





无死缺株


3


死株缺株,乔木类,每处扣0.5分;灌木类,每处扣0.2分;情况特别严重的,加倍扣分。花箱破损或废弃,每只扣0.2分。






无杂物堆积


3


存在杂物堆积圈占现象或者圈养家禽、家畜的,每处扣1分。绿化带内随意晾晒,每处扣0.2分,对于小区化管理的村居,加倍扣分。






养护及时


4


杂草丛生的或修剪不及时的,每处扣0.2分;公共绿化有种菜现象的,每处扣0.5分,毁绿种菜的,每处扣1分;围栏破损、倒塌的,每处扣0.2分,对于小区化管理的村居,加倍扣分。






5


水体管理


无水质异常


2


河道水质较差,有明显油污、绿藻,每处扣0.5分;水体内有排污口的,每处扣1分





无垃圾堆积


4


有垃圾(含建筑垃圾、生活垃圾)倾倒的,每处扣0.5分,河底有明显杂物的,每处扣0.3分;沿河(溪)及桥下涵洞有乱搭挂、乱堆放、乱垦种,每处扣1分;筑篱养家禽的,每处扣0.5分。






5


水体管理


无水面漂浮物


6


有漂浮物(包括白色垃圾)、绿萍,每处扣1分;水体内有鱼箔、沉船的,每处扣1分;有地笼的,每处扣0.5分,数量较多的,加倍扣分;福寿螺较多的,每处扣0.5分。





无架棚堆物


3


水面上(包括溪沟、渠道等)有搭棚种菜,每处扣0.5分;搭建堆放杂物的,每处扣1分;情况特别严重的,加倍扣分。






6


厕所管理


清洁无臭

设施完好


4


制度缺失、设施破损,每处扣0.2分;冲洗不及时、恶臭肮脏的,每只扣1分;保洁不到位,每只扣0.5分;出粪口未加盖或破损的,每处扣0.5分。





无露天粪缸、

粪坑(料桶)。


6


有露天粪缸、旱厕的,每处扣1分;有料桶,每处扣0.5分。






7


垃圾分类设施管理


垃圾点设施完好整洁无满溢


4


垃圾分类投放点(箱、桶)无宣传内容的、分类垃圾桶破损及不规范摆放、标识错误、磨损的,外观及周围肮脏,每只扣0.3分。垃圾未及时清运,非日产日清的,每处扣1分。





垃圾分类规范


6


每一起投放不正确扣0.3分;各类建筑垃圾固定堆放点内混杂有成片生活垃圾的,每发现一处,扣1分,情况严重的,加倍扣分。






无垃圾焚烧


2


有垃圾或秸秆焚烧的每处扣1分;有焚烧痕迹的每处扣0.5分。






8


田间地头管 理


创整洁田园


6


存在换季瓜棚搭建现象、杂物堆放的,每处扣0.5分;田间地头有枯藤、白色垃圾、破布围栏的,篱笆杂乱倒塌,每处扣0.3分;存在废弃杆,每处扣0.5分,情况严重的,加倍扣分。





9


公共秩序管 理


无畜禽散养


2


畜禽未实行圈养的,每处扣0.5分;路面有家禽粪便污染的,每处扣0.2分,情况严重的,加倍扣分。





广告、墙面整洁

规范,杆线序化


3


广告牌、宣传牌、横幅褪色、破损、不规范的,无时效性的,每处扣0.3分;有乱涂、乱画、乱贴牛皮癣的,每处扣0.2分;存在乱拉乱挂,“空中蜘蛛网”现象的,挂宕废线断头线、破损未闭合表箱,每处扣0.2分,村内发现的废弃杆,每处扣1分。






车辆停放规范


2


机动车、非机动车停放不规范的,每处扣0.2分;占用消防通道及登高面的,每处扣0.5分






“五3”节点景观、设施完好


3


景观及设施污损、废弃、脱落的,每处扣0.5分;健身广场内器材污损、废弃的,每处扣0.5分,情况严重的,加倍扣分






空倒房得到

有效清理


3


村内有影响村容村貌、有碍观瞻及影响公共安全的残垣断壁、危房等空倒房,酌情扣分。






10


附加扣分


问题整改及时



对于上月检查发现的存在问题,仍未落实有效整改的酌情扣分(每村(居)限扣1分);由媒体曝光、群众举报存在人居环境差的,经查实后,每起扣2分。





无新违章筑

无非法开采矿山

无新建坟墓




发现正在新建的违章建筑,每处扣2分;有非法开采矿山行为的,扣2分;新建坟墓发现一处,扣1分。






集镇红线外的镇级以上道路沿线环境整洁




巡查中,沿线有乱搭建、乱堆放的,有建筑垃圾、工业垃圾偷倒,脏乱差的,每处扣1分;墙面有乱涂乱画的,每处扣0.5分,情况严重的,加倍扣分。施工区域路段严重失管的,每条扣5分。






防蚊灭蚊到位




设10分分值。采用倒扣法,由区爱卫委、疾控中心考核评分。






企业落实保洁




村域内相关企业未落实日常保洁的,每家扣1分。






面上生活垃圾源头分类正确




设10分分值。采用倒扣法,由区综合行政执法局考核评分。













xx街道生活垃圾分类处理工作检查评分表


A类(集镇小区)





序号


项目


评分标准


得分




1


宣传工作

(14分)


1.每月宣传(培训)不足2次的,每少1次扣2分;资料未发放到位的扣1分。

2.未设置宣传窗(栏)扣6分,宣传窗(栏)资料陈旧或被覆盖的扣3分。

3.督导(分拣)员、收运员等信息未公示的,每缺一类扣2分。

4.每个小区设置宣传标语少于3处的,每少一处扣1分。

5.未在出入口明显位置设置分类设施指示图扣2分。





2


准确率

(25分)


1.投放不准确的,每处扣2分。

2.分类准确率未达85%的,每处扣3分(随机检查5 处投放点)。





3


投放容器(16分)


1.小区内未设置可回收物、有害垃圾回收容器的,扣4分。

2.其他垃圾和易腐垃圾容器未成组设置的,每处扣1分。

3.分类容器存在图标、颜色等不规范的或者模糊不清的,每处扣1分。

4.分类容器脏、桶盖未盖的每处扣1分。

5.容器破损、垃圾满溢的每处扣2分。





4


投放点

(21分)


1.设置不规范的(标志标识等),每处扣2分。

2.周边不洁的每处扣2分。

3.未设置中低价值可回收物投放点,每少一处扣6分。

4.未设置告示牌扣2分,未公布回收种类扣2分、未公布上门回收电话扣2分。

5.未设置装修、大件、园林垃圾堆放点的每处扣8分。

6.未设置专门的指示牌扣2分,未设置围挡的扣2分,未及时清运的每处扣2分,地面未硬化扣2分。





5


分类收运

(13分)


1.车辆不整、不密闭、标志标识不清的每次扣1分。

2.混装混运,未分类运输的每次扣5分。

3.沿途撒漏的每次扣3分。

4.未日产日清的每次扣2分。

5.收运人员未规范着装扣2分,着装不整洁扣1分。





6


其他

(11分)


1.督导员、培训员、志愿者队伍每少一支扣2分。

2.未建立垃圾分类现场指导和监督工作机制扣2分。

3.未每月评价小区垃圾分类工作,并进行公示扣2分。

4.未配备分拣督导员的扣5分,督导员做与工作无关的事每次扣2分,脱岗每次扣3分,着装不规范的扣2分。

5.督导无台账的扣2分。





合计






xx街道生活垃圾分类处理工作检查评分表


B类(农村)





序号


分值


评分标准


得分




1


宣传工作(14分)


1.每月宣传(培训)不足2次的,每少1次扣2分。资料未发放到位的扣1分。

2.未设置宣传窗(栏)的扣6分,宣传窗(栏)资料陈旧或被覆盖的扣3分。

3.村民分类荣誉榜、分拣员、收运员等信息未公示的,每缺1项扣2分。

4.宣传标语未设置到位的,每少一处扣3分,内容未及时更新的,每处扣1分。





2


准确率

(分25)


1.投放不准确的,每处扣2分(随机检查5处)。

2.村集中收集点分类质量不达标每处扣2分。

3.村委会等公共场所分类质量不达标每处扣2分。

4.村民入户桶分类质量不达标的每户扣1分(随机检查10 户)。





3


投放容器

(16分)


1.每自然村至少一处四分类投放点,未设置扣3分,容器不符合要求的每处扣1分。

2.分类容器存在图标、颜色等不规范的或者模糊不清的,每处扣1分。

3.分类桶脏、桶盖未盖的每处扣1分。

4.容器破损、垃圾满溢的每处扣2分。





4


投放点

(13分)


1.设置不规范的,每处扣2分。

2.投放点周边不洁的每处扣2分。

3.生活垃圾投放点混入装修、建筑等其他类别垃圾的每处扣1分。

4.分类桶未及时归位的每次扣1分。

5.垃圾分类未列入村民公约或未落实制度上墙的扣1分。





5


分类收运

(21分)


1.车辆不整洁、不密闭、标志标识不清的每次扣1分。

2.混装混运,未分类运输的每次扣10分。

3.运输车辆存在跑冒滴漏情况的每次扣5分。

4.未日产日清的每次扣2分。

5.收运人员未规范着装每人次扣2分,着装不整洁每人次扣1分。





6


其他

(11分)


1.培训员、志愿者队伍每少一支扣2分。

2.未配备分拣督导员的扣5分,分拣督导员做与工作无关事项的每人次扣2分,脱岗的每人次扣3分,着装不规范的每人次扣2分。

3.无督导台账的扣2分。





合计










xx街道农村人居环境提升奖励资金分配明细表


20xx年第季度/月份





序号


村(社)干部姓名


职 务


瑞丰银行账号


奖励金额


村(社)干部签名


奖励依据
























































































































村(社):(盖章) 主职干部签名: 业务经办人签名:


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