关于教育系统中小学（幼儿园）党建工作的调研报告

为深入贯彻落实XX领导新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神，贯彻落实中组部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》要求，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强中国共**对学校的全面领导，坚持社会主义办学方向，坚持以立德树人为中心环节，坚持以提高教育质量为核心目标，努力开创XX区教育事业新局面。开展了XX区教育系统中小学（幼儿园）党建工作调研。现将调研情况报告如下：

一、党组织基本情况

成立党组织情况：XX区教育系统现有党（总）支部30个，其中单独组建的党（总）支部28个，通过单独组建和联合组建开展党建工作，目前已实现“两个覆盖”。“一肩挑”情况：30个党（总）支部，配备30个支部书记，其中29个党（总）支部实行党组织书记、校长“一肩挑”。支部班子配备情况：均遵照“政z*素质高，大局意识强；学历层次高，创新能力强；工作热情高，进取精神强”原则，选优配强党支部班子，使一批德才兼备的人才走进党组织领导班子中，保证了党组织的威信，很好地发挥了对教育中心工作的引领、促进和服务。党务工作队伍情况：均配齐建强学校党务工作队伍，注重选拔优秀教学业务骨干担任党办主任、副主任和专兼职党务工作者，如XX一中、三中党总支配备专职副书记；加强党务工作业务培训，全面推动学校党务工作队伍专业化、规范化。全力抓好党建工作，充分发挥党员教师先锋模范作用，没有软弱涣散党组织。

二、主要做法和成效

总体来讲，XX区教育系统中小学（幼儿园）党支部以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政z*建设为统领，着力深化理论武装，着力推进党建工作与业务工作深度融合，着力夯实党建基础，着力正风肃纪，以高质量党建为XX区教育高质量发展提供了有力的政z*保障，取得显著成效主要如下：

（一）突出阵地，夯实基础。按照规范、实用、高效的要求，各校（园）党支部在XX教育委的指导下，建起了高规格的党建活动展室，打造了广大教职员工的精神高地和理想家园，建成之后，全方位开展党史、团史、队史、校史教育，积极打造出具有教育特色的实践阵地。按照“一校一品牌、一校一特色”工作思路，在学校中打造了一批各具特色、内涵丰厚、富有代表性的基层党建品牌，如XX小学的“三融三带·和韵工程”品牌建设获XX省党建典型案例，XX二小的“和悦教育”党建品牌等。

（二）抓住关键，融合发展。积极探索党建在中小学校的实现形式，做到了“四个融合”，一是坚持党建与德育融合，充分发挥共青团、少先队、关委和家长学校等作用，着力实施新时代立德树人工程，建立健全党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制，使德育工作融入学生日常学习生活，促进全员、全过程、全方位育人。二是坚持党建与校园文化融合，充分利用橱窗、文化墙等多种文化设施，增设了“新时代好少年”评选、“美德少年”、“扣好人生第一粒扣子”、“文明校园创建”等专题宣传栏，丰富校园文化内涵，加强对全体师生的党史国史和形势政策教育。在党建引领下，以文明校园“六个好”为标准的校园文化同步推进，如XX三小获第一届XX省文明校园、XX小学获第二届XX省文明校园。今年推荐XX市XX区XX小学、XX区第三小学参加20xx—20xx年创建全国文明校园先进学校；推荐XX市XX区实验小学参加第四届XX市文明校园评选。三是坚持党建与教学工作相融合，将党建工作和教学工作同安排、同检查、同考核，充分发挥各门课程中的党建引领元素，建立常态化的政z*理论学习制度。四是坚持党建与时代特色融合，开展“学党史颂党恩跟党走”主题教育活动、将《红色传奇》进行到底系列活动、“学习身边榜样”、“赓续XX初心，担当育人使命”师德师风演讲比赛等形式多样、主题鲜明、广泛参与的活动，唱响时代主旋律。

（三）严格标准，做好管理。严格按照中央办公厅印发《中国共**发展党员工作细则》中提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字要求，严把党员入口关，坚持“成熟一个、发展一个”原则，持续从严教育培养党员。重视优秀青年教师党员的发展与培养工作，提高党员在教师队伍中的比例，20xx年入党积极分子67人，预备党员17人，加大对党员教师的培训教育，健全把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。20xx年评选出XX教育系统优秀共产党员、优秀党建工作者共63名，先进基层党组织5个。XX教育委书记XX同志获XX市优秀共产党员、XX实验小学党支部书记林XX获XX市优秀党务工作者，XX小学党总支书记陈XX获XX省优秀党务工作者。

（四）规范建设，强化党性。组织党员认真学习XXX党规，学习XX领导XXX系列重要讲话精神，并且每日在学习强国APP进行学习，通过集中学习、小组学习和自学相结合，加强理想信念教育，增强党性；充分利用XX市红色文化和XX文化资源，今年各校（园）党支部组织党员教师打卡红色教育基地至少435人次以上，加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育；强化对党员的日常管理、组织关系管理，完善全国党员信息网；落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议、党员活动日等制度，XX教育委定期对所属支部“三会一课”记录本进行调阅，不定时对所辖支部党员活动日进行抽查；落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度，今年对4名困难党员进行慰问，解决实际问题。

三、存在问题及原因

当前，各校（园）党支部党建工作虽然取得了一定成效，但与上级要求和新时期新任务的发展需求相比，仍有很大改进空间。一是学校党组织的主导作用未充分发挥。党组织建设在学校政z*生态、意识形态引导建设的主导作用，还未完全发挥出来。二是理论学习抓得还不够实。个别党支部停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上，没有带着问题、联系实际深学细悟。三是各校（园）党支部建设标准化水平还不够高。党建工作整体上历史欠账大，还处在赶工补课、整改推进阶段。个别党支部党建活动开展不够严格，党建台账不够齐全，“三会一课”记录不够规范。四是党建工作责任制落实还不够到位。个别党支部书记对抓什么、怎么抓，思路不够明确。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差，有“应付一下就好了，不必太认真”的想法。五是党员培训方式还较为单一。仍以直接灌输为主，党员干部普遍感觉形式单调、内容枯燥。

这些问题的根源还在于党建工作责任制落实不到位，主要表现在以下几个方面。一是在思想认识方面，个别基层党组织“一把手”思想认识上有偏差，对“抓好党建是最大政绩”、“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”等还没有深刻认识，主体责任落实上有缺位，党建工作往往是“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”。二是在工作落实上，有些党务干部结合实际水平不够高、工作能力不够强，往往是就党建而抓党建。有些业务干部总认为党建工作是“虚功”，任务软、内容虚、周期性长，在工作上只求过得去、不求过得硬，往往应付了事。三是在作用发挥上，一些党员领导干部，“一岗双责”落实不到位，只看重业务工作，不够重视分管方面的党建工作，觉得党建是基层党组织书记的工作，和自己没关系。一些党务工作者也很用功，很想把党建工作做好，但由于不能准确掌握工作重点、不能够紧密结合业务工作、不征求意见建议，往往凭经验开展工作，靠文件落实工作。

四、规范和创新，深入推动新时代中小学党建工作

新时期党建工作面临的客观环境发生了巨大变化，出现了许多新情况、新问题。XX领导XXX曾指出，必须切实加强党的领导，牵住责任制这个“牛鼻子”。只有全面落实党建责任制，坚持班子带头、以上率下，党建工作才能形成强大合力。下一步，需继续坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行党建工作责任，细化完善责任体系，进一步探索完善、丰富发展有效途径和方法载体，推动各校（园）党建取得积极成效。

（一）从严治党、强责任

1.区委要高度重视中小学（幼儿园）的党建工作。一是坚持每年专题研究中小学（幼儿园）党建工作。坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，聚焦中心大局，把握党建工作共性，完善党建形势任务研判机制，认真制定实施年度党建工作要点，进一步加强和改进中小学（幼儿园）党建工作。二是把学校党建工作列入绩效管理。围绕年度工作要点目标任务，制定党建绩效目标管理考核指标、考评细则，强化日常评价与跟踪问效，严格抓好考核、严肃评定等次。三是研究落实《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》等重要文件精神。四是加强督查。紧盯重要制度、重点工作、重大活动等推进开展情况，部署实施专项督查调研，采用党员个别谈话了解、随机查看支部阵地等现场走访方法，掌握重要情况、解决实际问题、推动工作落实。

2.党群部要抓好指导督促。一是试行个性化清单。每年选取一定数量重点单位，推行党组织书记抓党建工作责任个性项目清单，推动党建工作责任制在重点单位精准落地落实。二是完善联系点制度。对所辖党组织，全覆盖建立领导、部门联系点，加强平时工作督促与调研指导。三通加强类型化指导。按照所辖党组织等不同类型，采取有所区分的工作目标任务与考核评价机制，重点强化指导对党的建设的领导。四是做好“后半篇文章”。针对专项督查调研发现问题，指导督查单位列出问题清单、整改清单，倒排工期、挂图作战，完成一项、销项一项。

3.教育委切实负好总责。一是坚持同谋划。将党建摆在重要位置、纳入工作全局、置入年度计划，加强专题研究，听取专项汇报，全面分析把握形势任务，研究决定重点工作、重大事项。二是坚持同部署。把党建纳入绩效管理、督查督办工作，与业务工作起实行任务清单制，充实党务部门、岗位人员力量，注重在重大任务专项工作中同步发挥党组织优势和党员作用。三是坚持同推进。联动业务工作，紧盯年初部署、年中推进、年末总结等重要节点，强化跟踪问效、督查催办，使严格在经常、落实在日常成为常态。四是坚持同考核。把党建工作纳入党员干部述职评议，采取“双述职”“双报告”，在业务检查、评先奖优时一并检视党建成效，交叉评价、综合运用，避免搞平衡、轮流“坐庄”等不良现象，对党建好、业务优的干部加强递进培养、提拔使用。

4.学校党组织负责人履行好第一责任人责任。一是坚决扛起责任。树立落实管党治党政z*责任就是最根本政z*担当意识，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事项亲自处置。二是带头做好示范。抓好党组织学习，严格遵守民主集中制，坚持以普通党员身份参加所在支部组织活动，强化对联系点党建工作督促指导，认真向上级报告抓党建工作情况。三是做好支持保障工作。经常听取党组织党建工作汇报，常态化开展与党员干部谈心谈话，支持党建工作，及时发现、解决党建与业务工作时间协调、活动经费保障以及党员工作、生活问题。

（二）建章立制，抓规范

1.完善运行机制。一是强化目标任务管理。根据部门党建工作要点制定党建工作任务清单，责任明确到班子成员、部门及其负责人，明确任务内容与完成时限。二是健全党建制度规范。按照简便易行、务实管用原则，建立符合部门实际、利于工作推动的具体党建制度，细化本单位全面从严治党权力清单、责任清单。推动党务干部轮岗锻炼，培养一批精通党建、熟悉业务的复合型党务干部。三是坚持规范履职尽责。完善各校（园）党支部议事规则、办事程序、履职制度等，健全支持、保障支部班子履职尽责规章制度。

2.推动日常落实。一是用适方法载体。树立系统思维，盘活现行党建工作方法、载体，成体系、全链条推动各校（园）党支部及其负责人履行党建责任，深化“强基创星”创建活动、党员积分制管理等载体，强化各校（园）党建工作典型案例的发掘、损炼、真传、推广，拓展党建高质量服务建设，打造立得起、叫得响、有影响的党建品牌。二是强化督促检查。督导检查所辖党组织抓好党建工作具体落实、参加所在党支部组织生活，组织实施好各校（园）支部书记述职述党建及机关党建评先评优工作。三是加强教育监督。将现代信息技术、组织学、心理学等融入运用到党员教育培训中，组织实施好各校（园）党支部书记、党务工作者专题培训，深化党员干部思想政z*和心理健康状况分析，抓好纪律建设，建立实施政z*督查制度。

（三）凝心聚力，强堡垒

1.深度融合业务强党建。一是坚持“双当双抓”。实行校长担任党支部书记，统一“一岗双责”，强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，保障党建工作与业务工作同向而行。二是强化融合建设。坚持融入党建工作抓业务发展、围绕业务工作抓支部建设，把党的要求贯穿到业务工作全过程和各方面，推动党建工作与业务工作同频共振。

2.严管厚爱结合聚人心。一是严格落实基本制度。认真执行“三会一课”、按期换届等制度，加强标准化规范化建设，严肃开展民主评议、批评和自我批评、读心谈话。二是加强党内激励关怀帮扶。深化党员爱心互助，加强困难党员帮扶，坚持并完善容错纠错、不实澄清等机制制度。

（四）党员标兵，树形象

1.增强党员身份意识。一是加强政z*理论学习。持续深人推进理论武装工作，坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想武装头脑，跟进学习XX领导XXX最新指示批示精神。二是深化理想信念教育。充分利用XX市丰富红色资源和党性教育基地，结合新时代先进事迹和典型人物，大力加强党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育，强化“以案释纪”法纪教育，正反结合强化宗旨意识。

2.自觉深化党性淬炼。一是立足岗位建功立业。树立“干好本职工作就是履行党员义务、对党忠诚尽责”的理念，公开共产党员身份与岗位服务承诺，把爱岗敬业、展职尽责作为党和人民对自己的考验，干一行、爱一行、精一行，在平凡的工作岗位为党和国家的教育事业添砖加瓦。二是勇往直前攻坚克难。不惧艰

险、敢于亮剑，扎实抓好党建工作、做好常态化疫情防控和学校安全等各项工作，在守护校园平安、办人民满意的教育中践行人党誓言、展现党员风采。

（五）党建带班，扬X旗

1.带好群团（队）组织，提高领导力。坚持党建带工建、团建、妇建、队建。实行“带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作”等“五带”活动加强和改进党对工会、共青团、妇联工作的领导，以党的建设带领和推动工青妇组织建设，增强工青妇组织的生机与活力、打造文明、健康、和谐、向上的工作环境，努力开创党建带工建团建妇建工作的新局面。

2.支持群团组织，提高凝聚力、战斗力。支持工会、共青团、妇联、少先队等群团组织依法依规开展活动，带动工会、团委、妇女工作，使工建工作、团建工作、妇建工作和队建工作充满活力。开创新的思想观念、坚强有力的战斗组织、团结上进的领导班子、充满朝气的干部职工队伍、争先创优的工作局面。

总的来说，要全面落实XX领导XXX关于XX省工作重要指精神和党的十九届五中、六中全精神。扎实推进学校党建，加强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻XX领导XXX重要讲话和《决议》精神，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为党史学习教育的重要任务，以严实作风抓紧抓实抓好。要把学习宣传贯彻全会精神，与深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入学习贯彻XX领导XXX视察XX省重要讲话精神和对XX省工作的系列重要指示要求结合起来，聚焦重大问题、紧密结合实际，带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实，推动党的十九届六中全会精神落地落实。要以党的十九届六中全会精神为指引，统筹做好当前和今后一个时期各方面工作，建设好班子，发挥党员先锋模范作用，健全学校的政z*生态，培养树立师生正确的意识形态，为办好人民满意的XX教育提供坚强的政z*保障。