国企党建提升三年行动工作情况报告

XXX年以来，新一届领导班子充分发挥党委核心引领作

用，全面履行管党治党主体责任，从强化领导班子建设、基

层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、构建党建与业

务融合、与运营管理相匹配体制机制、倡导营造奋发有为的

企业文化出发，发起了“党建提升”三年行动。

经过三年合力攻坚，党建提升三年行动成效卓然。班子

建设，政z*意识、理论水平、决策水平、驾驭能力明显提高。

党建工作，基层党建工作标准化规范化全面加强，过硬党支

部比例达到 XX％，党组织战斗堡垒作用明显提高。党建工作

质量的提升，为公司高质量发展提供了坚强组织保障。

一、党建工作质效提升显著

（一）发挥头雁效应，党委班子科学决策能力全面提升

1.理论武装已成常态。公司党委秉持正确的政z*方向，

坚持理论学习和践行相结合，把严守党的政z*纪律和政z*规

矩贯穿于各项工作之中。公司党委建立了党委理论中心组学

习、“第一议题”学习制度，在完成“不忘初心、牢记使命”

教育和“党史教育”集中学习任务的同时，组织党委理论中

心组学习 XX次，“第一议题”学习内容 XX余项。公司党委

在抓好本级学习的同时，通过不定期检查、落实党建联系点

制度等方式，加强对直属支部和权属企业党组织权属单位党

组织理论学习的指导，带动两级组织共同提高。三年来，领

导班子思想领悟力、政z*辨别力、理论践行力明显提高，顺

大势、谋大局的良好氛围业已形成。

2.核心领航把关定向。公司党委坚持“两个一以贯之”

不动摇，把坚持党对国有企业的领导作为重大政z*原则摆在

首位，把加强党对国有企业领导融入企业改革发展全过程，

先后制定了《“三重一大”决策事项范围》《贯彻落实“三重

一大”决策制度实施办法》《党委会议事规则》《落实党委会

研究决定事项清单、前置研究讨论事项清单及负面清单》等

多项制度，促进科学决策。制定《XXX落实重大事项党组织

前置研究办法》，创造性地解决了无支部委员会权属单位“三

重一大”事项党组织前置研究难题。三年来，公司党委共计

召开党委会 XX次，研究议题事项约 XX个，党委“把方向、

管大局、保落实”核心作用充分发挥。

3.法人治理有机衔接。一是“党建入章”全面落实。公

司党委通过修订权属企业公司章程，按照“双向进入、交叉

任职”的要求，着力推进权属单位党组织与法人治理结构匹

配嵌入，权属单位“党建入章”完成率达 100％，权属单位

法人治理不规范、管理层次混乱、党组织不健全等问题得以

全面解决；二是法人治理更加清晰。公司着力理顺党组织与

其他治理主体关系，明确权属企业党组织与董事会、监事会、

经理层等其他治理主体的权责边界，形成各司其职、各负责

任、协调运作、有效制衡的公司治理机制；三是决策流程更

加顺畅。公司党委制定了《XXX“三会”议案管理办法》《XXX

集体决策管理办法》等制度，进一步规范权属企业“三会”

议事流程，解决部分不设董事会的权属企业决策不规范问题，

实现了权属单位党组织班子、法人治理结构的“相匹配”“双

加强”，促进决策规范化、制度化、科学化。

（二）主业主责落地生根，管党治党责任全面落实

公司党委强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓

不好党建不称职”的意识，把党建主体责任扛在肩上，写在

纸上，落在行动上。建机制。建立了党的建设领导工作小组

和意识形态工作领导小组，落实了党委书记第一责任人，其

他班子成员“一岗双责”机制。定制度。制定了《关于落实

全面从严治党主体责任实施意见》《全面从严治党责任清单》

《党委抓基层党建工作重点任务清单》《加强基层党建工作

联系点制度》《党建工作责任制考核办法》等制度。抓落实，

每年制定《党建工作要点》列出全年党建目标任务，党委书

记每年与权属单位、直属党支部党组织书记签订《落实全面

从严治党主体责任》《落实党建工作责任书》，与经营目标同

部署同考核，压紧压实主体责任，形成了自上而下、上下协

同的责任机制。勤督导。落实《领导班子成员加强基层党建

工作联系点制度》，班子成员对分管部门及权属党组织分工

联系指导，在督导检查上下功夫。善总结。公司党委每年组

织阶段专项检查、年度党建述职、考核评议等方式，加强对

权属企业党建工作指导，推动整改落实，促进基层党建工作

水平不断提高。

（三）规范标准强本固基，基层党组织战斗力空前提高

1．党务力量明显加强。公司党委坚持把党建工作作为

主业常抓不懈，在总部设立了党委组织部，专职负责公司日

常党务工作和指导权属单位党建工作；选调精兵强将抓党建，

通过竞聘上岗、社会化选聘等方式，配齐配强专职党务人员。

各直属党支部通过换届选举，配齐了组织员，真正实现了党

务工作有人抓，抓到底，抓到位。

2．党建基础明显提高。“基层党建提升”实施以来，公

司党委下大气力推进基层组织建设。一是针对解决基层党建

基础薄弱、基层支部建设参差不齐的问题，专门出台了《关

于加强基层党组织标准化建设的意见》《XXX党员积分制管

理暂行办法》《党组织工作经费管理办法》等 XX项党建制度，

对基层党建工作作出整体安排和全面规范。二是扎实推进

“过硬党支部”建设。公司党委每年在《党建工作要点》中

专门提出过硬支部建设要求，制定《创建过硬党支部工作计

划和工作要点配档表》，排出全年党建工作计划，将过硬党

支部创建作为考核支部工作的 KPI。三年来，公司党委强力

推进“过硬党支部”品牌建设，先后打造了“XXX”等 XX个

党建特色品牌。有 X个党支部被评为省级“过硬党支部”，

“过硬党支部”比例达到 XX％，真正实现了“一支部一品牌、

一支部一特色”。

3．党建载体锦上添花。公司党委在发挥“两学一做”

教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党

史学习教育”等党建载体作用的基础上，XX年，部署创刊了

《XX党建之窗《XX纪检简报》等 X个文化载体，发挥了公

司党委工作部署、推进情况发布平台和党建文化员工培训交

流学习平台“双平台”效用。

（四）党建业务协同融合，促进改革发展成果丰硕

三年来，公司党委以党建工作提升、创建过硬党支部为

总抓手，通过党建引领抓改革发展，在改革发展中充分发挥

各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，真正实现了

把党建优势引领促进了运营管理质量的提升。

一是公司财务质量显著提升。公司利润总额连年提高，

XX年完成利润 XX万元，XX年完成 XX万元，XX年完成 XX万

元。存货、应收账款连年下降，公司现金流大幅提高。

二是公司资产结构显著改善。紧紧围绕公司高质量发展

要求，强力实施 XX，为 XXX提供资金支撑。公司资产结构发

生根本改观，固定资产占比持续下降，公司资产的流动性明

显提高。

三是公司改革调整成效显著。调整低效非主业，及时剥

离、叫停非主营业务，为公司转型发展奠定基础。

（五）制度监督双管齐下，廉洁从业已成自觉

1.健全制度堵塞漏洞。自实施党建提升三年行动以来，

公司党委高度重视党风廉政建设，强化从业务控制制度流程，

分别建立了内部控制、全面风险管理、内部审计管理、合同

管理、采购管理、公务（商务）接待、出差、“三会”议案

等方面的制度流程，扎紧制度的“笼子”，最大限度堵塞资

产流失和寻租行为缝隙和盲点。制定了《公司总部员工廉洁

从业规定》、《公司新任领导人员任前廉洁从业谈话实施细

则》等制度，建立了《廉政监察登记备案薄》，对 XX名公司

及权属企业监察对象进行动态关注。

2.明确责任共同发力。一是主体责任到位。切实担负党

委主体责任和党委书记第一责任人职责，每年工作会议对党

风廉政建设做出具体部署，每半年专题研究纪检监察工作，

使党员干部增强“红线”意识，始终绷紧廉洁从业这根弦；

二是层层责任落实。明确领导班子成员承担所管范围内廉洁

责任，实行一岗双责；明确权属企业和总部各部门廉洁责任，

部署到位，责任到位，考核到位。三是部门监督协同。纪检

部门与组织、审计、财务密切配合，发挥组织人事部门在干

部日常管理、审计风险部门平时审计监督和业务流程审查、

财务部门财务监督作用，形成监督合力，及时掌握廉洁风险

点，

3.职能监督刀刃向内。一是及时提醒不厌其烦。聚焦春

节、中秋等重要节点，通过公司内部 AAA群、办公网向党员

干部进行廉洁过节提示。二是廉政教育警钟长鸣。聘请纪检

行家、法律专家进行廉政培训，以案说法，通过《XX 纪检》

简报，宣传法纪知识和案例，增强党员干部员工廉洁从业教

育。三是关口前移及时到位。公司纪委注重对关键人员和关

键环节的监督，尤其在“三重一大”决策、物资采购、竞争

性谈判、干部任用、员工招聘等方面实施过程监督，从源头

上预防腐败行为的发生。

二、存在问题

一是党建与业务融合视野思路不宽，同频共振效应不明

显，不同程度存在“两张皮”现象。

二是基层组织力有待加强。部分权属单位支部党员少、

党组织书记年龄大、党务人员力量薄弱、工作创新能力不足、

“头雁效应”发挥不充分等问题，越来越难以适应新时代全

面从严治党的任务要求。

三、下步努力方向

（一）着力党建业务融合。一是优化党组织设置。按照

党建与业务融合、便于组织活动的原则，优化整合现有直属

支部，健全支部委员设置，建立健全对权属企业从产权、党

组织和经营团队“三位一体”的全面管理体系。二是聚焦

“党建＋创新”，围绕传承红色基因、党建与生产经营深度

融合、推动公司全面发展等方面找准结合点，巩固“过硬党

支部”成果，争创省国资委“优秀党支部示范点”。

（二）着力党员干部队伍建设。一是持续强化领导班子

建设。继续以打造“建设政z*素质过硬、经营业绩过硬、团

结协作过硬、作风形象过硬”领导班子为目标，打造政令畅

通、运转高效的指挥中枢。二是持续强化党员干部人才队伍

建设。按照“十四五”战略规划，加强党员业务骨干“双向

培养”，开展分层次、分类别、内容丰富、形式灵活的培训，

着力提升高层管理者的战略决策能力、中层管理者的管理执

行能力、基层员工的专业技能。

（三）着力形象作风建设。一是继续强化全员“制度面

前没有特权、制度约束没有例外”的意识，加强制度执行监

督检查，发现问题，及时提醒、督促纠正。二是进一步完善

监督执纪问责机制，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强对党

员领导干部监督，发挥谈心谈话、教育提醒、函询诫勉的作

用，抓早抓小、抓苗头性预防，为改革发展营造风清气正的

政z*生态。

（四）着力建设和谐企业。一是健全完善公司工会组织，

畅通员工民主参与决策渠道，保障员工合法权益。二是进一

步丰富职工文化生活，增强员工归属感和企业凝聚力。三是

提升精神文明建设质量。坚持以党建带群团，增强组织活力，

凝聚正能量，全力推进公司精神文明创建工作，争创省级文

明单位。