“不忘初心、牢记使命”主题教育

专项整治工作方案

按照《中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》要求，为进一步深化专项整治工作，深入抓好前期部署的X个方面专项整治工作的推进，针对第二批单位整治的X个方面问题，以上率下、上下联动抓好整治。现制订方案如下：

一、工作目标

深入学习贯彻XX领导XXX在“不忘初心，牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，坚持问题导向，有针对性地进行集中整治；坚持落实落细，从具体问题突破，立查立改，即知即改；坚持标本兼治，建立有效管用的长效机制。着力解决群众和基层干部和相关部门反映突出的堵点、痛点和难点问题，促进改革发展取得实效。

二、重点整治任务

（一）整治对学习贯彻落实XX领导新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违、不担当不作为、工作落实不到位的问题

深入查找阳奉阴违、不担当不作为问题，完善贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的长效机制，确保XX领导XXX重要指示批示精神、党中央国务院重大决策部署落地生根。

1.坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。查找学习XX领导新时代中国特色社会主义思想、XX领导XXX重要指示批示精神以及党中央、国务院重大决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通、空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题。

2.开展贯彻落实XX领导XXX和重要指示批示精神落实情况“回头看”，重点看XX领导XXX重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的，要抓好巩固提高；对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施；对存在不扎实、不落实问题的，要区分情况予以问责。整治情况要形成专项报告。

3.认真学习贯彻XX领导XXX在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，解决党的建设面临的紧迫问题。大力加强党的政z*建设，围绕加强党的领导、落实全面从严治党主体责任、遵守党的政z*纪律政z*规矩，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，开展政z*生态评估，查找整治存在的突出问题。

4.组织党员领导干部开展担当作为大讨论，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕改革发展，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题，深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现，一项一项进行整治。窗口单位要聚焦“中梗阻”“弹簧门”，整治工作简单粗暴、服务意识淡薄等问题。党员干部集中整治回避矛盾问题，奉行“少干事、不出事”，对工作消极应付，对解决群众困难推拖绕等问题。

5.提高干部政策水平和业务能力。重点是：加大对基层一线干部的培训力度，提高干部政策水平和业务能力，保障政策精准落地方面的问题。

责任部门：XX牵头负责，XX配合

时间安排：X月-X月

（二）整治违反中央八项规定精神，解决形式主义、官僚主义，为基层减负不到位的问题

深入排查违反中央八项规定及其实施细则精神的问题，教育引导党员干部坚持实事求是，力戒形式主义、官僚主义，进一步减轻基层负担。

1.开展贯彻执行中央八项规定精神“回头看”。重点是：排查违反中央八项规定精神的问题，通报典型案例，以案明纪、以案促改。整治违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批次异地操办酒席等隐性变异问题，领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题。

2.落实整治形式主义、官僚主义突出问题为基层减负专项工作机制，开展落实情况“回头看”，进一步精简文件简报和报表资料，大幅压减会议数量，促进“基层减负年xx月xx日常掌握的信访举报线索，全面甄别分析干部自查情况，发现问题线索按照干部管理权限及时移交。

3.违法违纪方面。重点是：对经查实领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，以及领导干部利用职权或者职务影响为配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益，要向干部本人严肃指出问题，责令限期纠正，并依规依纪作出处理，涉嫌违法的，依法移送有关部门处理。

责任部门：XX牵头负责，XX配合。

时间安排：X月-X月

（四）整治行业乱象和为群众服务不到位的问题

着力解决工作规范、服务措施、诉求响应等方面存在的突出问题，为群众提供更及时、更便利、更优质的服务，切实增强群众的获得感。

责任部门：XX牵头负责，XX处室配合

时间安排：X月启动

（五）整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题

集中整治侵害群众利益问题，结合调查研究、听取意见，下功夫整治干部吃、拿、卡、要、报等行业不正之风问题。集中整治对口帮扶以及扶贫工作中的违规违纪和作风问题。加强统筹安排和具体指导，从基层反映的问题中检视自身存在的问题，上下联动整改。

责任部门：XX牵头负责，XX配合

时间安排：X月启动

（六）整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题

结合本单位本系统实际，整治基层党组织软弱涣散、基层党建主体责任缺失等问题。

责任部门：XX牵头负责，XX配合

时间安排：X月启动

（八）整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题

1.作为扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位，充分发挥职能作用，主动承担扫黑除恶专项斗争的职责任务。深入持续开展线索排查，严厉查处涉黑涉恶案件，铲除黑恶势力的滋生土壤和经济基础。积极配合政法机关调查取证，做好线索移送工作，内外协同形成强大监管合力。

2.围绕实现“黑恶积案清零、问题线索清零”目标，将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，认真整改中央扫黑除恶督导组移交的问题，坚决查处涉嫌黄赌毒和黑恶势力的问题线索，未查清楚、未查彻底的要再次核查。督促整改查处“保护伞”重视不够、压案不办的问题，问题严重、造成恶劣影响的，要严肃问责。对包庇纵容黑恶势力、助长黑恶势力坐大成势以及干预和阻挠案件调查处理的，要严肃查处。

责任部门：XX牵头负责

时间安排：X月启动

三、有关要求

（一）不断提高政z*站位。各基层党组织和党员领导干部要不断提高政z*站位和思想认识，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政z*高度，以专项整治的成效作为检验自身政z*觉悟、政z*能力的标准，把专项整治抓紧抓实，确保取得看得见、摸得着的成效。

（二）着力围绕重点抓整治。整治方案明确第二批单位重点整治的3项任务（整治侵害群众利益问题、整治基层党组织软弱涣散、整治黄赌毒和扫黑除恶），各地要进一步完善细化了专项整治方案的内容。各牵头单位要按清单中明确的任务逐项分解、落实。

（三）狠抓专项整治落实落地。要切实履行主体责任，主要负责同志担当第一责任人，班子成员要按照责任分工，把好专项整治的进度关、质量关。主题教育领导小组办公室要抓好牵头统筹，及时了解掌握工作进展，强化协调督导。各牵头责任单位要加强对专项整治的统筹协调和推进落实。针对每一项整治任务都要拿出具体可行的举措，列明目标任务、工作举措、责任主体、完成时限，一项一项盯着抓整治，能马上解决的问题，即知即改；一时解决不了的，制定阶段目标，盯住不放。每项整治任务不仅要有定性的工作要求，也要有定量的衡量标准，对解决了多少问题、解决了什么问题，要进行汇总和分析，真刀真枪解决问题。