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政法队伍教育整顿中央督导组反馈问题整改情况的报告
全国政法队伍教育整顿中央第XX督导组XX小组第一下沉组督导我市并反馈问题以来,XX市高度重视,全面对标对表对照中央督导组反馈的问题清单,用整改实际成效推动全市政法队伍教育整顿纵深开展。按照省教育整顿办《关于做好中央第XX督导组下沉督导反馈问题整改工作的通知》要求,现将相关情况报告如下。
一、工作开展情况
XX市坚定以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把思想和行动统一到XX领导XXX关于政法队伍教育整顿工作重要指示精神上来,统一到党中央关于开展政法队伍教育整顿决策部署上来,按照中央第XX督导组XX组长、省委XX书记关于落实督导反馈问题整改工作要求,全市各级各有关部门切实把反馈问题整改作为树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”的政z*检验,牢固树立“一盘棋”思想,齐心协力、真抓实干、攻坚克难、动真碰硬,扎实有效推动中央督导组反馈问题整改工作。
(一)压实责任抓整改。X月28日,XX组长代表中央第XX督导组来XX,指出了XX工作存在的问题和不足,并对做好下一步工作提出了明确要求。市委XX书记在XX工作情况反馈会上明确表态,XX市将坚决扛起督导反馈问题整改政z*责任,动真碰硬抓好反馈问题整改,乘势推动全市政法队伍教育整顿纵深开展。X月29日,市委常委、政法委书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长XX主持召开市政法队伍教育整顿领导小组第三次会议,按照市委XX书记指示要求,对反馈问题整改工作再强调、再安排、再部署。市政法队伍教育整顿各副组长多次召开党委(党组)会议、专项工作推进会、部门系统会议,研究安排反馈问题整改工作,制定具体整改措施。各县(市、区)、园区党工委第一时间召开常委会议、专题会议等,传达学习贯彻中央第XX督导组工作要求,全力推动反馈问题整改各项工作。
(二)精准发力抓整改。市政法队伍教育整顿领导小组办公室对照反馈问题清单,逐项建立整改台账、细化整改措施、明确职责分工,于X月1日制定全市《整改工作方案》,明确整改措施31条,坚决做到不漏项、不敷衍、不遮掩。市政法队伍教育整顿领导小组于X月4日研究审议通过全市《整改工作方案》并于同日下发实施。同时,对中央督导组、省第六指导组移交的问题线索,市政法队伍教育整顿领导小组办公室组织精干力量全面核查,及时向省政法队伍教育整顿领导小组办公室报送核查工作情况,确保件件有着落、事事有回音。截至目前,全市纪检监察机关共核查线索XXX条。
(三)突出长效抓整改。全市各级政法单位以反馈问题整改工作为契机,开展工作“回头看”,深入剖析原因,举一反三、延伸拓展,特别是在完善政z*理论学习制度、建立健全纪检协作线索核查机制、丰富“我为群众办实事”具体举措等方面,既立足治标、推行当下“改”的举措,又着眼治本、完善长久“立”的制度机制,确保政法队伍教育整顿成果长效化。同时,把反馈问题整改工作与做好庆祝建党100周年xx月xx日安排、周计划、旬研究制度,扎实开展好“四项教育”。采取“集中+支部+自学”“线上+线下”“八小时之内+八小时之外”“指引+提醒”等方式,持续推动广大政法干警读原文、悟原理、广讨论、深交流。
2.提高学习成效。紧密结合政法工作实际,定主题、定任务、定措施,建立健全“学中做、做中学”工学模式。深化政z*理论学习,持续创新学习模式,开展课堂式主题研讨、辩论式自由发言,确保学习内容入脑入心。按照全市党史学习教育安排部署,进一步丰富党史学习教育载体形式,以开展诵读、演讲、歌咏等形式,深入学习党的百年xx月xx日起,分别由问题线索处置工作组和市扫黑办牵头,抽调精干力量,组成涉黑案件倒查攻坚专班,通过查阅卷宗、调取资料、走访案件当事人、受害人等方式,分别对已判决和宣判案件组织倒查,对在侦、在诉案件督办彻查,针对公职人员是否履职到位,公安机关是否存在不侦、不立、漏侦、漏立等情况,检察院是否存在漏诉错诉、滥用职权等情况,法院是否存在收受贿赂、枉法裁判等情况进行彻查。目前正持续加大工作力度,强化纪法协同,深挖案件线索。
(六)深入查找分析,加大整治力度,进一步破除政法队伍沉疴积弊。关于“整治成效还不够明显,问题查找还不够到位,深层次问题破解还不够用力,“重N轻6”、舍本逐末的现象较为普遍”整改情况。
1.深入开展“七查”工作。全市各级政法单位建立顽瘴痼疾整治领导小组,抽调专人,成立专项工作组开展顽瘴痼疾整治工作。市县两级政法队伍教育整顿办会同本级成员单位,组织开展“七查”工作。截至目前,全市减假暂案件联合工作组共梳理九类重点案件XXXX件,已完成初查XXXX件。全市共交叉评查案件XX件,查出劣质案件X件、不合格案件XX件、瑕疵案件XX件,另有XX件案件评查结果尚在复核程序中。X月XX日,全市组织X个工作组对全市各级政法单位政法队伍建设工作开展巡查。
2.强化整治工作力度。全市各级政法单位向社会公开整治的顽瘴痼疾和主要措施,设立举报电话,明确信访邮箱及地址,广泛征求举报线索和群众诉求。各单位党委(党组)、基层党支部组织召开专题民主生活会、组织生活会,对照XXX党规及自查自纠查找出的问题、存在的顽瘴痼疾、开门纳谏反馈的问题、谈心谈话意见等,深入查摆问题,深刻剖析原因,逐项制定整改措施,并纳入台账管理。
3.开展干警自查情况核查。市政法队伍教育整顿办组织全市各级政法单位按照管辖范围逐级开展干警自查问题核查,组织召开问题核查专题培训会议,统一数据填报标准,及时排除错填、漏填和重复填等无效数据,着重清查“重N轻6”、舍本逐末等问题数据,X月XX日全市向组织讲清问题干警人数由原XXX人调整至XXX人。截至X月4日,全市向组织讲清问题干警人数为XX人.
(七)树牢宗旨意识,细化为民举措,进一步提升政法公共服务质效。关于“对群众最关切的问题呼应不准确,还需要把工作重点进一步聚焦到提升政法队伍形象、服务人民群众、用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事上来,切实增强群众的获得感幸福感安全感”整改情况。
1.制定“我为群众办实事”实施方案。根据《全省政法系统“我为群众办实事”实践活动方案》十大行动,立足政法职能作用,聚焦群众反映的突出问题、着眼群众最关心最直接的现实利益问题,细化制定《XX市政法系统“我为群众办实事”实践活动实施方案》,提出具体工作措施XX条,夯实政法各项工作基层基础,高标准、高质量开展“我为群众办实事”实践活动,不断提升执法司法公信力,展现政法干警崭新精神面貌和优良作风。
2.全面优化提升政法公共服务质效。全市各级政法单位按照《XX市政法系统“我为群众办实事”实践活动实施方案》,结合放管服改革,聚焦关心关怀老弱病残群体,实行延时工作制、实施减证便民、推行在线咨询和网上办证,进一步优化行政审批制度流程,落实各项便民、利民、惠民法律服务举措,切实为群众办实事、解难题,进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(八)克服形式主义,做实开门纳谏,进一步营造教育整顿浓厚氛围。关于“开门搞整顿还不够深入,征求意见建议还存在一定的形式主义倾向,回应、解决、反馈群众反映的问题还不够及时;政法各单位直接面向广大群众和管理服务对象的宣传不够深入广泛,宣传方式较为死板、宣传形式较为单一、宣传氛围不够浓厚,整体和系统宣传还需要进一步统筹、谋划和提升”问题整改情况。
1.强化意见建议收集。全市各级政法单位着力拓宽意见建议渠道,组织干警下沉基层村社和一线单位,通过公布征求意见信箱、召开征求意见座谈会、上门入户纳谏、网上问卷调查等方式,向人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表、服务对象、社区干部及群众等,广泛收集社会各界对政法队伍教育整顿意见建议,并结合前期中央第XX督导组在XX召开基层群众代表、“两代表一委员”、干警代表座谈会上反映出的意见XX条、建议XXX条,同步建立意见建议台账,逐一明确责任、措施、时限,扎实做好销号整改。
2.提升宣传工作质效。市政法队伍教育整顿领导小组各副组长带头赴联系社区(村)开展党史学习教育专题宣讲。全市各级政法单位以开展党史学习教育宣讲为契机,结合政法工作实际,组织干警代表深入联系社区(村)讲授微党课、宣传政法队伍教育整顿成效、收集基层群众意见建议。市司法局成立法律咨询小组,组织局机关X个党支部党员干部深入涪城区XX兴路社区,开展“法律服务进社区”和“一对一”困难党员群众结对帮扶活动。
3.全力打造宣传平台。加强与宣传部门协作,进一步优化政法队伍教育整顿宣传工作方案,以筹划全市政法队伍教育整顿集中“开放日”为抓手,集中宣传全市各级政法单位光荣革命传统和创新改革成果,重点推介政法机关便民、利民工作举措,全面展示各级政法单位政法队伍教育整顿工作成效,主动邀请中央、省、市主流媒体采访报道,努力营造政法队伍教育整顿良好宣传氛围。
三、存在主要问题
XX市开展中央督导反馈问题整改工作以来,尽管已取得阶段性成效,但也清醒认识到,较之中央、省委整改要求还存在差距,特别是中央政法委陈一新秘书长指出的当前政法队伍教育整顿存在的“六个苗头性问题”,在我市仍在不同程度存在,主要有以下几个方面。
(一)深入开展思想发动还需进一步加强。少数干警在思想上、认识上存在盲区,对政法队伍教育整顿无感,认为政法队伍教育整顿与己无关,在自查自纠中没有真正把自己摆进去,一定程度存在“应付心态”“过关思想”,个别单位“自查从宽、被查从严”政策宣讲不够,有的干警心结没有打开,存在迷惘、观望、矛盾、侥幸心理,问题自查避重就轻、避实就虚,干警自查自纠内生动力不足。
(二)重点案件查办力度还需进一步加强。个别地方纪检监察机关和检察机关职能作用发挥还不明显,线索移送、沟通会商、互涉处理等方面联动协作还不紧密,查处合力还不够。全市线索核查效率有待进一步提高,案件查办还未取得实质性成效,破难攻坚还有待加强,查处战果还不突出。
(三)舆论宣传氛围营造还需进一步加强。个别地方和单位政法队伍教育整顿宣传主题不够鲜明、策划不够细致、力量统筹不够到位、组织形式不够丰富,舆论宣传穿透力、感染力、吸引力不足,人民群众知晓还不广、感受还不深、体会还不够,政法队伍教育整顿强大声势氛围营造还不够。
四、下步工作打算
下一步,XX市将认真贯彻落实中央第XX督导组关于反馈问题整改工作要求,按照省政法队伍教育整顿领导小组办公室部署,在省第六指导组指导下,严格落实整改工作各项任务,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过,以反馈问题整改实效推动政法队伍教育整顿取得更大实效。
(一)坚决把稳整改方向。全面履行反馈问题整改工作政z*责任,以坚决有力的措施和从严从实的作风扎实按照中央督导组提出的8个方面12项具体问题,进一步把工作做实做细,扎实有力推进整改工作,让党中央放心、让人民群众满意,为庆祝建党100周年作出应有贡献。
(二)坚决压实整改责任。进一步落实党委主体责任、政法部门直接责任、相关部门协同责任,围绕政法队伍教育整顿目标任务,加强组织领导、统筹各方力量,全力以赴抓好任务落实,切实推动问题整改到位,确保政法队伍教育整顿工作劲头不松、方向不偏、力度不减。
(三)坚决实化整改措施。加强跟踪问效和督查督办,实行反馈问题台账式管理,一项一项盯紧抓实,一件一件对账销号,确保条条改到位、件件有着落,确保交出满意答卷。同时,对已经整改完成的问题,结合每旬工作督查,认真开展“回头看”,不断深化和巩固整改成果。
(四)坚决完成整改任务。坚持问题导向、目标导向、效果导向,紧盯各项整改任务时间节点,扎实开展工作调度,严格落实工作流程,做到精准及时、按期销号,全方位把控反馈问题整改工作进展情况,确保在规定时限内完成整改、对账销号。
(五)坚决确保整改实效。牢固树立“查、改、治、建”一体化推进工作理念,完善健全政法系统党风廉政建设工作机制、政法队伍教育管理监督、涉政法系统案件查办协作、政法队伍教育整顿督导考核机制制度,推动政法队伍教育整顿各项任务落地落实。
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