非公企业和社会组织党建工作汇报

一、基本情况

xx区共有非公企业xxxx6个，成立基层党组织49个，其中：单独建立党组织xxxx个（xx个党委、xx个党总支、xx7个党支部）；联合党支部xx9个。社会组织共有47个，成立基层党组织9个，其中：单独建立党组织3个，其中xx个总支（广场舞协会党总支下设5个党支部）、xx个支部；联合党支部6个。按照实施分类管理要求，xx区xx3个单独建立的非公企业和社会组织党组织，3个达到示范型要求，5个达到标准型要求，xx5个为一般型，消除了后进型党组织。非公企业党组织覆盖率xxxxxx％，社会组织党组织覆盖率78.7％，均高于全国平均水平。

二、主要做法

xx、紧扣主题，在品牌打造中推进“建红色堡垒·创红色家园”活动。在开展“建红色堡垒·创红色家园”活动中，xx区以点带面，充分发挥恒泰集团党委典型引领作用，使党组织真正在非公企业和社会组织中落地生根，取得实实在在的好效果。一是“四专设置”，确保企业党组织真正“建起来”。配备专职党委副书记，专门负责集团党建工作，在企业班子中列业务副总之前；成立专门的党群工作部，单独设置办公室，办公条件是集团各部门最好的；设置专职党群工作部长、专职党务干事，党群工作部部长列入党委委员，专职党务干事享受业务部门副部长薪酬；党建工作经费专项列支，纳入预算执行框架，每年xx月xx日省委组织部领导在全省非公有制经济组织和社会组织党员培训示范班学员实地见学时，对恒泰集团党委的党建工作给予了高度评价。xxxxxx8年xx月xx日，中组部在对非公党建调研时，对恒泰党委工作给予了肯定。xxxxxx8年xx月xx日，恒泰集团党委作为全市非公企业代表参加了全省非公企业党建座谈会并做了典型发言。

xx、帮解难题，在助力企业发展中提升“两个覆盖”质量。为进一步切实提高“两个覆盖”质量，提升党在组织非公有制企业的话语权，使党组织在企业生产经营中能说话、敢说话、会说话，xx区以“深化机关作风整顿、优化营商环境”为抓手，倾听企业基层党组织声音，注重企业发展意见和建议，扎实开展“部门联企”活动，通过召开企业家座谈会、企业党组织意见征求会、建立企业发展微信群、印发《便企联系卡》等多种方式，征求企业意见建议、受理企业反映的问题，现已解决企业反映的59个问题，先后为通四海米糠油、普田种业、冰泉多多等xxxx家企业争取用电补贴、培育规模企业、科技创新等专项政策性资金43xx万元。在xxxxxx8年xx月xx日报以《xx区委区政府主动作为服务企业》为题，对我区部门联企工作给予报道。“部门联企”活动的经验做法在xxxxxx9年全市深化机关作风整顿优化营商环境工作会议上进行了书面交流。

3、用好议题，在核心引领中提升企业发展效能。为减少企业生产经营中的行政负担、降低企业的行政成本，xx区在全区非公企业和社会组织中以恒泰集团、跃发建材、三江伟业、浦东商厦为试点倡导实行“党政联席会议”制度，党委会（总支会、支委会）与总经理办公会联合召开，把党建引领扎扎实实的融入到企业生产经营之中，使党建工作和生产经营工作同研究，共部署、互促进。利用平时党组织开展的各项活动，如座谈会、组织生活会等，征求党员关于企业发展、党建工作等方面的意见建议，在企业发展压力增大中提高党组织助力企业发展的作为，一年来，四家企业的党员为企业提合理化建议56条，促进企业技术革新4个，创新企业管理制度9项，为企业节能降耗7xx多万元，完成急难险重任务57件。

4、纠正偏题，在选优育强中提升党建指导员工作水准。为解决个别党建指导员背手指导、电话指挥的情况，xx区从选优育强着手，选派xxxx名作风优、业务强的机关党务干部到“非公企业和社会组织”党组织任党建指导员，作为党委、政府政策的“宣传员”，企业发展助力的“协调员”、社会经济发展的“调研员”，在及时传达贯彻党的理论知识、党的路线、方针、政策和国家的法律法规的同时，帮助企业发展找准薄弱环节，提出解决方案，引导业主增强法制观念、诚信意识和社会责任感。为进一步提高党建指导工作质量，xx区将党建指导员业务培训纳入年度党务工作者培训范畴，在严格岗位职责中进一步提高党建指导员的履职能力。截止目前，xxxx名党建指导，已为企业党建工作和企业发展提出意见建议xx5条，协调解决企业困难35件，谋划党建亮点工作xx3条。

三、存在的主要问题

xx、非公企业经营压力增大，党组织活动开展受限。目前各行业的生产经营压力在逐渐增大，国家出台的扶持性政策还没有完全显现出来，党建指导员在企业中的工作开展还停留在“感情”层面。

xx、非公企业和社会组织的党员流动性大，管理上有难度。非公企业和社会组织用工制度灵活，人员组成不稳定，党员流动频繁，给党组织固定设置和规范运作，党员日常教育管理，党员发展等工作造成影响。如个别企业在当月摸排时处于营业状态，但在下月就处于停业或半停业状态，与企业负责人联系不上；个别企业季节性营业，所属党员在停业期间不在本地生活，不能及时参加组织生活。

3、受党员基数限制，小微企业党组织全覆盖难度较大。《中国共**支部工作条例（试行）》下发后，按照第二章第五条的要求，“联合党支部覆盖单位一般不超过5个”。目前，我区非公企业工作人员在3人以下的共有9xx个，几乎都没有党员，有的最多xx名，5个单位联合在一起都不够3名党员，党组织覆盖存在难度。

四、下一步打算

xx、加强有效培训，切实提高业主思想认识。加大在非公企业中建立党组织重要性、必要性的宣传力度，并对非公企业主进行专题座谈和讨论，把他们的思想认识和观念逐步引导过来。举办非公企业和社会组织党组织书记培训班，重点围绕促进企业健康发展、增强社会责任、服务社会等方面开展培训，帮助他们提高思想认识，真正理解和支持企业党组织开展活动、发挥作用，扩大党组织覆盖面。

xx、扎实工作，切实推进从“有形覆盖”到“有效覆盖”。我区内企业多为小微企业，依托社区、乡镇管理存在灵活性强、管理方便的特点，但是企业对乡镇尤其是社区认同感低，对社区的管理不认同不认可。通过多部门联合开展“两个覆盖”工作，由他们的主管部门来派出党建指导员，联合社区共同开展工作。

3、深入开展“三双”活动，共建“红色家园”。以开展“双报到”“双服务”“双评议”活动为抓手，通过“党建共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办、资源共享”等方式丰富共驻共建形式，使传统社区党建与驻区单位党建同频共振，形成了的社区党建新格局，提高“两新”组织党建工作水平。