XX县烟草专卖局20xx年xx月xx日活动，聚焦思想引领和作风引领，营造勇担当、提素能、强作风、有思想、重创新的良好氛围。

二是正风肃纪要坚持严管与厚爱并行。认真落实全面从严治党主体责任和一岗双责，切实抓好党风廉政建设和正风肃纪反腐败工作。深入推动XX执纪体系落实、落地，持续加强对“三重一大”、“一把手”监督、选人用人、烟叶收购、卷烟销售、行政执法等廉政风险较高环节的监督，业务部门首先要把好第一道关口，监察、审计、内管、法规等监督条线的担好监督责任，把好第二道关口。在婚丧嫁娶、节假日期间，持续强化“八项规定”精神的宣贯，管好自己的手、管住自己的嘴，继续利用抓早抓小从严教育管理干部员工管理办法，对不收敛的露头就打，在严管中彰显厚爱。

（二）坚持底线守护，强化风险防控

一是找准风险点。生产经营上，风险贯穿于每一个环节，因此更要绷紧神经，严防死守。对于面积不实、物资跑路、真烟外流、专卖不按程序执法、收购不公平不公正、货源供应、客户保档解释不合理引发烟农、零售户投诉举报等等风险，在防控措施制定上，痕迹化记录完善上多下功夫，做到“防”、“控”结合，防患于未然，及时掐断一切苗头。安全管理上，安全条线的同志要把监督责任担起来，对库房管理、车辆交通管理、办公宿舍电源线路等安全隐患盯紧盯死，严格排查整改，杜绝安全检查流于形式。当前省内疫情防控形势严峻，要严格落实上级疫情防控要求。身体是革命的本钱，全体干部员工要注意身体健康，劳逸结合，加强锻炼，疫情当前，更要做好防护措施，这是对自己负责，也是为他人负责。

二是做好清单制管理和问题整改。严格按照《岗位风险防控责任清单》做实防范措施，发现问题立即整改，杜绝“边改边犯、改后再犯”，用整改成果消除风险隐患，推动全领域、全流程、全员风险管理，保持警钟长鸣，完善应对方法，提高应急处置能力，确保发展环境平安稳定。

（三）坚持提质增效，做优精益管理

烟叶上，一是要牢牢牵住面积落实这个“牛鼻子”。面积不实后患无穷，要牢记“面积缺一亩，就是有水分”这个概念，秉承“有一亩水分就是失职失责”的观念。从内部来看，我们要深刻领会行业烟叶政策由“控”转“稳”，由“稳”转“增”的新发展态势。一方面，去年烟农收入显著提升，今年烟价继续提高，我们需要趁热打铁，多渠道、多方式宣传好相关政策，挨家挨户讲深讲透，让烟农朋友消除顾虑，安心种烟。另一方面，我们会积极和县委政府协调，争取把烟叶政策、烟叶工作纳入组织部培训，让乡镇干部，主干线的干部了解认识烟草，知道烟草行业是干什么的，只有给他们认识到了，才有可能会重视烟草。各烟站也要和乡镇好“组合拳”，要将面积分解压紧压实到人、到地块，严厉杜绝“多签少种”的现象，特别要抽空村组干部和大户的水分。今年县局（分公司）已抽调敢于说真话、动真格的人员，成立了面积核查小组，并严格遵循“两不一直”的原则，即不提前打招呼、不与烟站碰头、直接到农户家开展核查，该小组直接向县局（分公司）领导班子汇报。此外，按照州局（公司）要求将对个别烟站实行“以株定亩”无人机测量。从外部来看，县委政府将拿出专项资金采取无人机测绘的方式，对乡镇开厢提埂阶段进行两次核查，第一次在开厢提埂结束后进行，如有不符合实际的，将有15天的整改期，整改期结束后，再进行第二次核查。移栽结束后，进行第三次核查，对株数、亩数进行再次核查。在核查结果运用上，我们将借鉴县委政府党政处罚方式，进行追责问责。完成不到XX%的烟站，对站长做人事调整，网格员将做待岗处理。二是要做好优化技术服务的硬支撑。在技术落实上，我们不能再当群众的尾巴，要做群众的引路人，不断提高网格服务质量，指导好烟农将重点技术落实、落地，培育一批“会种烟，种好烟”的职业烟农。同时采用喜闻乐见的方式，将收益好和收益差的烟农实例制作案例视频，通过对比不同技术落实程度的收益情况，以身边事引导身边人，改变烟农“栽后不管”的落后观念，形成“好烟是靠种出来的而不是收出来的”理念。三是要牢牢抓住核心烟区、重点烟区这个主心骨。每个烟站要结合实际，规划好自己领域的核心烟区和重点烟区，拿出自己的“规划图”，要保证核心烟区寸土不让，重点烟区同步发展，同时利用烟叶价格上涨政策和烟农积极性提高的有利契机，力争把流失的烟农找回来，流失的种烟阵地找回来，为一步扩大规模打好基础。

卷烟上，内涵指标务必要向第一方阵冲刺。不讲客观理由，要查摆主观问题；不要墨守成规，要勇于创新，敢于啃“硬骨头”；不做井底之蛙，要跳出XX看XX，以全局视野和战略眼光谋划XX卷烟发展新局面。今年要重点打造“价位段、品牌布局、客户档位、零售客户盈利“四个橄榄型”结构，推进“数字门店”建设，深化农网示范终端建设，加强工商横向沟通，建立货源分配评价机制，迈出市场化改革第一步，在州局（公司）走向市场化的“规划图”上留下XX的“施工图”。

专卖上，要补齐案卷送审规范性、“三基”管理水平、市场净化率三个短板，今年在市场净化率、“三基”管理上要力争迈入全州第一的方阵。还要持之以恒地保持打假打私、打假破网高压态势，同时常态化开展真烟非法流通的专项治理工作，加强电子烟监控管理，有序做好过渡期政策执行。

企业管理上，今年将成立创新工作小组，加强对创新与管理提升活动的组织力度，打破去年零创新成果的尴尬局面，实现从无到有。办公室要牵头发挥督查督办职能作用和部门协调沟通作用，做好高质量目标的分解、督查、评估工作，对困难指标、可提升指标的措施落实情况做到持续跟踪。同时在宣传报道方面要进一步走向覆盖面广、影响力大的媒体平台。

（四）坚持激发活力，夯实队伍根基

任何工作归根结底都是靠人来做，干部员工的素能高低直接影响到高质量发展。

一是优化内设中干队伍建设。XX烟草的“中坚力量”就是我们的内设中干，作为中干需要带头践行“X”X字要求，摒弃“XX”乱象，充分发挥“关键少数”带动“绝大多数”作用。去年，我们因工作业绩和工作作风下调了个别中干，提拔了X名，交流了X名，今年将继续坚持“能上能下”机制，我们班子选人用人的导向只有一个，那就是能者“有舞台”，优者“受褒奖”，庸者“让位子”，劣者“摘帽子”。

二是重视青年骨干员工培养。今年将持续开展“师带徒、匠带兵”活动，不断提高业务水平，营造崇尚实干、争先创优的发展氛围，同时为品德好、能吃苦、敢担当的骨干人才搭建到州局（公司）上挂锻炼的平台，培养一批能力素质一流、专业水平突出、职业精神良好的高职称、高技能、高学历优秀人才。

三是拉大差异化薪酬分配。按照“条线管理”要求，继续修订完善考核评价机制，进一步加大对为公司争得荣誉的、工作业绩突出的奖励力度，真正让干与不干、干多干少、干好干坏不一样，形成“你追我赶”的良性竞争氛围。

同志们，XX烟草新的发展格局已经形成，走好XX烟草“追赶式”发展的“第二步”不容懈怠，新的挑战就在眼前，只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌，让我们继续用脚步丈量烟区，把汗水洒在市场，以更大的担当、更足的干劲、更实的行动，以实实在在、节节升高的工作业绩，赢得别人的尊重与喝彩，在“一地四化五标杆”的蓝图上绘出属于XX烟草的新篇章。