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县纪委监委20xx年工作总结及20xx年工作计划
20xx年,xx县纪委监委坚持把XX领导新时代中国特色社会主义思想作为强大思想武器和科学行动指南,在xx市纪委监委和县委的坚强领导下,忠实履行XXX和宪法赋予的职责,坚持稳中求进工作总基调,积极践行“两个维护”、扎实履行监督首责、纵深推进“三不”体制机制建设、全面深化改革创新、持续加强自身建设,有力推动了全县纪检监察工作高质量发展。
一、20xx年工作情况
(一)提高政z*站位,忠实践行“两个维护”
一是强化理论武装,不断提升政z*自觉。认真学习贯彻党的十九届全会精神和XX新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻XX领导XXX视察xx重要讲话、重要指示批示精神,扎实开展党史学习教育活动,把习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,高质量好专题民主生活会。通过理论中心组集体学习、研讨交流、委关全体党员干部集中理论学习等方式,坚定理想信念,切实以理论上的清醒保持政z*上的坚定。 二是严守职责定位,自觉践行“两个维护”。持续在学懂弄通做实XX领导新时代中国特色社会主义思想上下功夫,加强对党的路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,统筹推进疫情防控、安全生产和经济社会发展,巡视巡察、环保督察问题整改等情况,强化监督执纪问责。 三是从严管党治党,健全责任落实体系。召开县党政班子成员向县纪委全会述责述廉会议,组织镇街部门开展年度述责述廉工作,切实加强对各级党组织和党员领导干部落实党风廉政建设主体责任以及廉洁自律情况的监督,持续推动管党治党责任落实。组织开展县纪委监委班子成员同镇街部门负责人廉政谈话活动,发放《县纪委关于落实党风廉政建设主体责任的提醒函》,拧紧主体责任链条,督促各级党组织抓牢抓实全面从严治党工作。加强和规范党的问责工作,制定纪委监委机关实施容错纠错工作流程,提升精准问责能力和水平。今年以来,共实施问责xx起,问责党组织xx个,问责人数xx人,给予党纪政务处分xx人。
(二)充分发挥“监督保障执行、促进完善发展作用”,高效推动县委各项重点工作落地落实
一是聚焦重点工作重要部署,着力为经济社会发展提供良好保障。先后制定《xx县纪委监委监督保障民营经济高质量发展的实施意见》《xx县纪委监委护航县域经济振兴发展的实施方案》,推动构建“亲”“清”政商关系,全力优化营商环境。制定《关于常态化监督保障全县重点工作推进落实的实施方案》,聚焦安全生产、疫情防控、生态环保等重大决策部署,组织开展一线察访点位,督促问题隐虑整改。严肃农村“两委”换届纪律,严把参选对象资格审查关,确保问题人员“零当选”,会同县委组织部组成督导小组,深入镇街开展一线督查,严查拉票贿选等违纪违法行为,切实保全县农村“两委”换届选举工作依法依纪依规进行。
二是扎实履行监督首责,推动党内监督扩面增效。开展县纪委监委班子成员同镇街部门主要负责人廉政谈话活动,开展履行全面从严治党责任述职评议,夯实管党治党责任,推动党内监督扩面增效。出台《日常监督工作实施办法》,全面实施以《工作方案》统筹推动面上监督、以《监督专单》直接推动单项监督的“案”“单”双轨推进模式,强化全程闭环管理,构建协同监督机制,实现“四项监督”同频共振,助推日常监督提质增效。
三是树牢“干部之家”理念,做实严管厚爱。牢固树立纪检监察机关是“干部之家”理念,坚持抓早抓小,挺纪在前,正确运用“四种形态”,今年以来,运用监督执纪“四种形态”处理xx人次,第一种形态xx人次、第二种形态xx人次,前两种形态合计占比xx%,管住绝大多数成为监督执纪常态。
(三)始终秉持人民至上思想,不断提升群众获得感、幸福感、安全感
一是深入推进民生领域专项治理。突出乡村振兴、农村集体“三资”、医疗、教育、食品药品安全、停车管理、粮食购销等民生领域,持续加大群众身边腐败和作风问题日常监督执纪和通报曝光力度,促进专项治理工作深入开展。今年以来,共查处各类侵害群众利益问题xx起xx人,党纪政务处分xx人。
二是积极做好信访举报化解工作。将信访举报化解作为党史学习教育我为群众办实事实践好的的有效抓手,用好“一信一报一函”,规范信访举报办理流程,推行初信初访“只访一次”工作,完善班子成员定期接待群众来访制度,构建四级攻坚化解机制,今年以来,共受理信访举报xx件次,处结xx件次。
(四)锲而不舍落实中央八项规定精神,进一步巩固深化作风建设成果
一是持之以恒纠治“四风”。深入贯彻落实XX领导XXX关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神,聚焦领导干部违规配备专职司机、公车违规使用、违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题,及时开展专项治理,持续深化明察暗访,逐级压紧卡实责任,深入整治“四风”问题。今年以来,查处各类违反中央八项规定精神问题xx起xx人,给予党纪政务处分xx人;其中形式主义和官僚主义问题xx起xx人,给予党纪政务处分xx人。
二是深入推进作风改进。深入推进作风大改进,将干部作风情况贯彻于监督执纪各环节,对履责不力、不严不实等问题,督促整改,造成不良影响的,严肃依纪依规追责问责,及时跟踪监督媒体曝光问题的整改推进情况,对相关党员干部予以责任追究,推动干部作风切实转变。
三是激励干部担当作为。严格按照“三个区分开来”要求,开展容错纠错、打击诬告陷害和澄清正名工作,对xx名党员干部予以澄清正名、对xx名党员干部实施容错纠错,严肃查处和打击诬告陷害行为,并在媒体上通报曝光,旗帜鲜明为踏实做事、不谋私利干部撑腰鼓劲,树立了“为担当者担当”的鲜明导向。
(五)坚持“三不”一体推进方针方略,巩固发展反腐败斗争压倒性态势
一是强化惩治高压态势。紧抓惩治不放松,今年以来,共处置问题线索xx件,立案xx起,给予党纪政务处分xx人。积极探索提升全系统办案能力的有效途径,创新建立区域协作办案制度,以xx个纪检监察室为依托,在全县划分xx个区域协作办案区,整合办案力量、办案资源,初步实现纵向调度、横向协作、整体联动审查调查新格局。建立“四步联动”工作机制,实施受理案件登记制度、退查退补案件留痕办理制度,完善审理工作流程,加强业务指导,有效提升了案件质效。
二是深化以案促改。针对村级财务管理不规范、重大合同审查不严、监督执行不严格、“一把手”随意签批;安全生产领域暴露出的监管不严、履职不到位等问题,先后制发纪检监察建议书xx份,督促修订完善规范性文件xx个,建立健全制度机制xx个,扎牢“不能腐”的笼子。
三是加强廉政警示教育。先后组织新提拔重用县管干部集体廉政谈话、组织党纪法规和德廉知识学习测试、开展家风养廉活动、举办廉政书画展、召开全县领导干部家属座谈会等活动,推行“清廉阵地”建设,打造廉政主题公园。
今年以来,虽然工作中取得了一定成绩,但仍存在问题和短板,主要表现在以下四个方面:一是政z*站位不够高。有的理论学习不深不透,研究工作、分析问题、谋划对策就事论事,不善于从政z*和全局的高度认识和把握。有的对党中央、省市委和县委重大决策部署的政z*考量、政z*意图、政z*要求,把不准、吃不透,导致工作落实中存在这样那样的偏差温差落差。二是创新发展不够活。有的结合自身实际创造性开展工作不够,守正有余但创新不足,工作缺乏特色亮点。有的日常监督不聚焦,抓不住重点、把不住关键,监督质量有待提升。有的瞻前顾后、畏首畏尾,不敢大胆尝试、大胆创新,推动纪检监察工作高质量发展不够有力。三是工作作风不够实。有的斗争精神不强,只“栽花”不“栽刺”,怕得罪人、当老好人,正风肃纪反腐力度不大,特别是重处分案件数量较少。有的履行协助职责不到位,为党委履行全面从严治党主体责任出谋划策、推动落实不够有力。有的主责主业不够聚焦,监督存在空白、盲区。四是纪律要求不够严。有的落实“两个为主”不到位,执行请示报告制度不严不实,对该向市纪委监委报告的事项,不请示、不报告,或者迟报告、缓报告。有的自我约束不严,社会交往复杂,极少数人口大气粗,甚至执纪违纪。所有这些问题,必须引起高度重视,切实采取有力有效措施,认真加以解决。
二、20xx年工作计划
(一)强化政z*思维,践行“两个维护”
一是学理论固根基。全县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要认真学习贯彻十九届六中全会《公报》《决议》精神,深刻感悟XX领导新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,推动理论学习走深走心走实,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要及时跟进学习XXX最新重要讲话和指示批示精神,不断提高理论素养、政z*素养、精神境界、解决实际问题能力,切实把理论学习成果体现为坚定理想信念、修炼党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
二是讲政z*强“三力”。要进一步增强政z*意识,始终坚持旗帜鲜明讲政z*,着力从政z*上把握和推进全面从严治党。一要提高政z*判断力。善于从政z*上研判形势、分析问题,进一步看清全面从严治党取得的政z*成就,看清腐败问题的政z*本质、政z*危害,始终保持“赶考”的清醒,始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,从讲政z*的高度把严的主基调长期坚持下去。二要提高政z*领悟力。坚持把学深悟透XX领导XXX关于全面从严治党的重要论述摆在更加突出位置,科学把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政z*内涵,深入领会党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求,结合实际找准找实纪检监察机关服务保障“国之大者”的结合点和着力点,使讲政z*从外在要求转化为内在主动。三要提高政z*执行力。准确把握XX领导XXX关于“充分发挥全面从严治党引领保障作用”的重要论述,以更加坚强有力的政z*监督、更加求真务实的行动举措、更加奋发有为的精神状态,推动纪检监察工作高质量发展,确保党中央和省委、县委重大决策部署有效落实。
(二)强化系统思维,增强监督效能
一是把握“稳”与“进”,做到稳中求进。全县各级纪检监察机关要坚持严的主基调不动摇,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,不断巩固和发展压倒性胜利。找准全面从严治党和反腐败工作的突破口和着力点,在关键领域、薄弱环节上寻求突破,在政z*监督有力有效,日常监督质量提升上;在破解“一把手”和同级监督难题,紧盯“关键少数”,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时上;在坚持改革创新,不断提高纪检监察工作的理论思维、战略谋划、精准落实水平上。
二是把握“常”与“长”,强化日常监督。一要立足监督本位。坚守“监督的再监督”职责定位,有效发挥监督保障执行作用,以精准有力的政z*监督、日常监督,以正风肃纪反腐释放出的监督推力,保障落实各项重大战略任务,保障落实各级党组织管党治党政z*责任。二要创新监督方法。要坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,通过走访调研、列席会议、听取汇报、检查工作等多种途径,深入分析权力运行风险点,全面掌握监督对象思想、工作和生活状况,综合运用批评教育、谈心谈话、函询抽查、追责问责、督促整改等多种方式,抓早抓小、防微杜渐,咬耳扯袖、红脸出汗,做深做细日常监督,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。三要深化作风监督。要坚持问题导向,注重从小事抓起、从细节入手,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,毫不松懈纠治“四风”,深化整治形式主义、官僚主义,一个一个节点盯住,一个问题一个问题突破,一个阶段一个阶段推进,做到久久为功、化风成俗,切实让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
三是把握“标”与“本”,一体推进“三不”。全县各级纪检监察机关要坚持“三不”一体推进,用好治标利器、夯实治本基础,持续放大标本兼治的叠加效应、综合效能。一要持续强化“不敢腐”的震慑。要围绕中央、省、市纪委全会明确的基础设施建设、项目审批、公共资源交易和金融、供销等重点领域,加大案件查办力度,持续释放一严到底、一刻不停歇的强烈信号。要紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风,解决好群众的“急难愁盼”问题,让人民群众感受到公平正义。二要扎紧织密“不能腐”的笼子。要积极发挥促进完善发展作用,结合监督执纪执法案例和巡察发现问题,推动以案为鉴、以案促改、以案促治,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,督促引导党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权。三要不断增强“不想腐”的自觉。要强化思想道德和党纪国法教育,引导党员干部和公职人员坚持理想信念宗旨、严守纪律规矩、严格家风家教。要持续强化对同级同类干部的警示教育,注重发挥反面典型的警示作用,以案明纪,以案释法,用“身边事”教育“身边人”。要用好正面典型教育,推进廉洁文化建设,积极营造激浊扬清的良好氛围。四要形成一体推进的合力。要把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,推动以案促改制度化常态化,切实将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,处理好反腐败工作中的纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,推动构建一体推进“三不”长效机制,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。
四是把握“统”与“通”,促进协同高效。全县各级纪检监察机关要按照“党统一领导、全面覆盖、权威高效”总要求,精准把握“系统集成、协同高效”阶段性特征,紧紧抓住“增强严肃性、协同性、有效性”着力点,推动各项监督在党的领导下形成合力,不断健全党和国家监督体系。一要强化协助推动。要自觉接受党的领导,加强请示报告,协助党委对形势任务、政z*生态、重大事项等分析研判,梳理汇总问题,提出意见建议,为党委领导和指导各类监督找准方向、把握重点提供保障。要进一步深化反腐败协调小组职能作用,健全完善衔接协调制度,推动制度机制落实,凝聚反腐败合力。要完善各类监督贯通联动常态化机制,明确监督职责、任务、内容、方式、程序等,减少因监督交叉、重复产生监督盲区。二要强化示范引领。要注重在职能作用上互助互补、在力量使用上统筹统管、在成果运用上共通共享、在工作衔接上接续接力,打通堵点、连接断点、消除盲点,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,在履行监督职责、推动监督协同高效上积极发挥示范引领作用。
(三)强化创新思维,提升监督质量
全县各级纪检监察机关要坚持创新思维,破除因循守旧、思想僵化的束缚,深入研究纪检监察工作面临的新情况新问题,持续深化理念创新、方法创新、管理创新、制度创新,让创新在全县纪检监察系统蔚然成风,为推动新时代纪检监察工作高质量发展注入强劲动力。
一是坚持问题导向。要围绕政z*监督如何具体化常态化,“三不”一体推进机制如何构建,整治形式主义、官僚主义如何深化、巡察监督如何增强上下联动等强化求解思维,坚持问题导向和目标导向相统一,把解决实际问题作为着眼点,保持思想敏锐性和开放度,打破传统思维定势,以思想破冰引领实践突破,以靶向施策推动问题解决。
二是强化信息支撑。要继续改革创新,大力推进正风肃纪大数据监督平台建设和应用管理,把大数据、云计算等信息技术运用到信访举报、日常监督、审查调查、巡察监督工作中去,对外打通纪检监察与各职能部门的“信息孤岛”,对内建立完善纪检监察系统信息数据库,为依规依纪依法履行职责提供信息技术保障。
三是打造特色亮点。要充分挖掘潜力、善于谋划,把打造特色亮点作为推进纪检监察工作高质量发展的支点和解决问题矛盾的抓手,在做深做实政z*监督、强化日常监督实效、深化专项整治、一体推进“三不”、加强自身建设等方面加大创新力度,形成一批可推广、可复制、可借鉴的“鲜活样板”,以点带面推动纪检监察工作水平全面提升。
(四)强化底线思维,抓好队伍建设
一是严格落实责任。要从我做起,从县纪委常委会做起,切实担负起纪检监察系统全面从严治党政z*责任,加大严管严治、自我净化力度,切实把严的标准、严的要求、严的措施始终贯穿到抓班子、带队伍全过程和各方面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严、一严到底,真正把严的主基调首先在纪检监察系统长期坚持下去。
二是发扬斗争精神。要更加自觉地发扬斗争精神,提高斗争本领,争做敢于斗争、善于斗争的“战士”,不做爱惜羽毛的“绅士”,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政z*路线的言行作斗争,同各类侵蚀党的先进性纯洁性的消极腐败和歪风邪气作斗争,无私无畏、攻坚克难、斗争到底。
三是坚守安全底线。要牢固树立“办案安全重于泰山”的理念,既要坚定不移反腐败,又要毫不懈怠保安全,切实以最坚决的态度、最严格的措施、最严明的纪律,坚持依规依纪依法、安全文明办案,确保执纪执法办案安全万无一失,持续实现“双安全”“双零”目标。
四是严明纪律规矩。全县各级纪检监察机关要带头尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法,坚持依规依纪依法履职尽责,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,严守纪检监察权力边界,确保执纪执法权始终受监督、有约束。要坚持刀刃向内,定期排查反映纪检监察干部的问题线索,持续整治“灯下黑”,决不让党和人民赋予的权力蒙尘,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
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