一鼓作气　决战决胜　夺取全市脱贫攻坚战全面胜利

——写在我国第六个“扶贫日”到来之际

市委书记、市人大常委会主任 严 华

市委副书记、市人民政府市长 何录春

(20xx年xx月xx日)

让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是我们党的庄严承诺，是不忘初心、牢记使命的生动实践。在第6个全国扶贫日、第27个国际消除贫困日到来之际，市委、市政府向长期奋战在脱贫攻坚战线的同志们表示亲切慰问，向所有关心支持我市扶贫工作的各界人士表示衷心感谢！

党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，作出了一系列重大部署，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，脱贫攻坚取得了重大历史性成就。在此期间，全市上下始终坚持以XX领导XXX关于扶贫工作重要论述为指导，全面落实党中央、国务院、省委、省政府的决策部署，把脱贫攻坚作为重大政z*任务和第一民生工程来抓。全市累计减贫61.2万人，贫困村脱贫出列742个，贫困发生率从13.5%下降至1.3%，宁远县、双牌县、江永县、江华瑶族自治县脱贫摘帽；贫困群众的收入稳定增加，“不愁吃、不愁穿”总体实现；困扰群众的行路难、吃水难、用电难、通讯难等问题得到了较好解决；贫困群众基本医疗、义务教育、住房安全保障有力，兜底保障更加精准，保障标准逐年提高；党在农村的执政基础不断巩固，农村基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强，党员干部能力素质不断提高，党群干群关系不断改善；贫困群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

行百里者半九十。当前，脱贫攻坚已经到了滚石上山、决战决胜的关键时刻。全市还有新田县尚未脱贫摘帽，32个贫困村（其中深度贫困村19个）未出列，61523人未脱贫；稳定脱贫成果、防止返贫，培育扶贫产业，促进已脱贫人口的持续发展，以及对略高于贫困线的低收入人口的帮扶，仍需进一步加力。我们要发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风，保持一鼓作气、越战越勇的拼劲韧劲，用心用脑、精准精细，确保到20xx年高质量完成贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的任务。

把全面提升脱贫质量摆在更加突出位置。到20xx年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系攻坚战质量。要始终坚持问题导向，聚焦“两不愁三保障”的薄弱环节，扎实开展问题清零专项行动，逐项逐户对账销号，确保不漏一户、不落一人、不留死角。坚持现行脱贫标准，严格执行退出标准和程序，做到真脱贫、脱真贫，确保脱贫成果经得起历史和实践检验，得到人民群众认可。严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，对脱贫人口开展“回头看、回头帮”，积极探索分类管理、精准施策的巩固提升措施，探索建立稳定脱贫长效机制，强化产业就业，强化易地扶贫搬迁后续帮扶，促进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。注重加强对收入水平略高于建档立卡贫困户的边缘人口的帮扶，提高对老、弱、病、残等特殊贫困群众的兜底保障水平，切实防止产生新的贫困。坚持底线思维，提高风险意识，加强跟踪监测和预警预判，切实防范化解扶贫领域各类风险，促进和谐脱贫。

把发挥群众主体作用摆在更加突出位置。贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。要坚持扶贫同扶智、扶志相结合，改进帮扶方式，加强教育引导和政策激励，大力推行“脱贫立志、星级创建”和“治懒、治赖、治脏、治赌、治愚”五治活动,充分激发贫困群众内生动力，通过勤劳双手创造美好生活。引导完善村民议事协调机构，建立完善村规民约，教育引导贫困群众抵制各种陈规陋习，树立新风正气。注重发挥榜样的作用，大力宣传和表彰不等不靠、自主脱贫的典型，树立勤劳致富、脱贫光荣的良好导向。把建强一线干部队伍摆在更加突出位置。脱贫攻坚任务能否完成，关键在人，关键在干部队伍作风。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想和XX领导XXX对湖南工作重要讲话指示精神，进一步校准思想认识和政z*站位上的偏差、落差和温差。着力完善和落实抓党建促脱贫的体制机制，深入实施贫困村党组织带头人队伍整体提升行动，全面加强以村党组织为核心的村级组织配套建设。坚持把全面从严治党贯穿脱贫攻坚全过程，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题。全面贯彻落实中央“基层减负年”要求，集中治理扶贫领域形式主义、官僚主义、弄虚作假等作风顽疾。坚持严管厚爱结合，倍加关心爱护基层一线扶贫干部，对他们在政z*上信任、工作上支持、身心上关怀。

把广泛凝聚各方力量摆在更加突出位置。扶贫开发是全党全社会的共同责任。决战决胜脱贫攻坚，加快建成全面小康，没有旁观者，没有局外人。要强化专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚。充分发挥民营企业社会扶贫“主力军”作用，深入实施“万企联万村”工程，推进村企共建、爱心捐赠、产业帮扶，推进消费扶贫，让企业家在爱心传播中履行社会责任，彰显人生价值。大力弘扬中华民族乐善好施、守望相助、扶贫济困的传统美德，组织开展“户帮户亲帮亲，互助脱贫奔小康”活动，帮助解决贫困群体的实际困难。充分发挥各民主党派、群团组织、民间协会的优势和作用，积极鼓励民营企业、社会组织、公民个人投身到脱贫攻坚中来，凝聚强大攻坚合力。

打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨的历史任务。我们要坚守初心使命、牢记责任担当，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加旺盛的干劲，向贫困最后堡垒发起总攻，奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利！

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