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20xx年xx月xx日,根据管理人的申请,裁定终结xx稀土材料厂破产程序,标志着xx区人民法院受理的首例破产清算案件,在区政府和相关部门的大力支持和配合下顺利审结。建立辖区企业常态化联系机制,找准服务企业发展的着力点,增强企业内部治理和防范风险的能力。强化善意文明执行理念,加强产权司法保护,对涉民营企业的案件慎用强制措施。完善企业市场化救治和退出机制,制定《关于健全完善企业破产处置府院联动工作机制的实施方案》,打通解决执行难问题”最后一公里”。
筑牢坚实屏障,全力做好疫情防控。坚决贯彻落实党中央、国务院关于新冠肺炎疫情防控工作指示精神,按照自治区党委、市委、区委关于疫情防控的部署要求,20xx年xx月xx日,公开宣判xx市开展扫黑除恶专项斗争以来首例涉”伞”案件,xx县xx镇原党委副书记张林和犯包庇、纵容黑社会性质组织罪、强迫交易罪、贪污罪,被判处有期徒刑七年,并处罚金人民币xx万元,退赔被害单位xx县xx镇政府、被害人张某共计人民币xx元。
二、牢记使命担当,狠抓执法办案,全力维护社会xx正义
宽严相济惩处刑事犯罪,守护家园”平安久治”。共受理刑事案件xx件,审结xx件。严惩严重危害人民群众生命财产的犯罪,审结故意伤害、诈骗、强奸、抢劫等案件xx件xx人。审理刑事附带民事公益诉讼案件xx件,落实惩罚性赔偿金、行业禁止令,守护人民群众美好生活。积极推进刑事案件认罪认罚从宽制度改革,审理相关案件xx件xx人。开展危险驾驶案件刑拘七天直诉改革试点工作,审结案件xx件xx人。切实落实人权司法保障,确保裁判既体现法律尺度又体现司法温度,为xx件刑事案件被告人指定辩护律师。保持惩治腐败高压态势,审结贪污贿赂、渎职犯罪案件xx件xx人。探索建立独具特色的未成年人审判模式,挂牌成立”少年法庭”,审结未成年人犯罪案件xx件xx人。
调判结合妥处民商纠纷,大力弘扬”良法善治”。抓好《民法典》贯彻实施,共受理民商事案件xx件,审结xx件。审结房地产纠纷和房屋买卖合同纠纷案件xx件,推进房地产市场规范有序发展。平等保护市场主体合法权益,审结买卖、租赁、建设工程等合同纠纷xx件。维护农业、农村经营主体合法权益,审结土地流转、土地承包经营权、宅基地使用权等涉农案件xx件。加强劳动者保护力度,构建和谐劳动关系,依法审理解除劳动合同,追索经济补偿、拖欠工资、大规模裁员等劳动争议类案件xx件。推进家事审判改革,切实保护妇女、儿童和老人合法权益,审结离婚、赡养、抚养纠纷案件xx件,发出人身保护令xx份。坚持调解优先、调判结合,营造平和理性社会心态,以调解撤诉方式结案xx件,调撤率xx.xx%。深入乡村社区,在巡回审判、就地办案中开展法治教育,持续增强审理一案,教育一片的效果。
良性互动助推依法行政,府院协同”共建法治”。共受理各类行政诉讼案件xx件,审结xx件,审查非诉行政执行案件xx件。加强涉民生行政案件审理力度,审结涉及房屋产权登记、工伤保险、治安处罚等与民生密切相关行政案件xx件。落实行政机关负责人出庭应诉制度,推动行政争议实质化解,在各级行政机关的支持下,行政机关负责人出庭应诉率大幅增长,目前已达到xx%。通过开展教育培训、召开疑难问题研讨会、联席会议等方式加强与行政执法机关的沟通交流,向社保、公安、城管等单位发出司法建议xx份,帮助行政机关提高行政执法水平和应诉能力。
集约管理破解执行难题,促进社会”和谐之治”。共受理执行案件xx件,执结xx件。从”用两到三年时间基本解决执行难”向”切实解决执行难”迈进,推动执行指挥中心实体化运行,将日常事务性工作进行集约办理,着力打造高效执行”流水线”。20xx年以来,对xx.xx万余件案件进行集中网络查控,发现有财产案件并督办xx次,发起网络拍卖xx件,成交金额xx.xx亿元,标的物成交率xx.xx%。构建”一处失信,处处受限”的惩戒机制,将xx人纳入失信被执行人名单,对xx人采取限制高消费措施,在户外大屏、微信微博平台发布失信被执行人名单xx余次,多位被执行人迫于压力主动履行义务。开展”草原雷霆”“金秋利剑”“草原雄鹰xx”等执行专项行动xx余次,集中力量攻克执行难题。建立长期未结案件、涉府执行案件、涉民生案件院领导督办机制,严格执行款物管理,规范案款发放流程及时间节点,确保案款应清尽清,应发尽发。
三、不忘宗旨初心,创新服务方式,着力提升群众司法获得感
科技助推诉讼服务升级。设立xx小时诉讼服务站,配置诉状辅助生成系统、案件材料收转云柜、案件自助查询系统等信息化诉讼设备,随时为人民群众提供”不打烊”便捷服务。窗口开通微信、支付宝电子支付功能,节约当事人缴费时间。优化网上立案服务,共接收网上立案申请xx件,成功立案xx件。设立专门的跨域立案服务窗口,指导协助当事人完成异地立案申请。构建以”系统自动识别为主,人工二次分案为辅”的案件繁简分流基本模式,成立速裁快审团队,集中力量办理速裁类案件,实行交通事故、劳动争议、家事及未成年、金融借贷等纠纷专业化审判,打造”简案快审,繁案精办”的格局。
延伸法制宣传服务触角。机关党委、团支部择优选任xx名干警组建”青年讲师团”,赴胜利街小学、府红小学、北垣街小学、内蒙古艺术学院等院校,开展以”拒绝校园霸凌”“预防青少年犯罪”等为主题的法治讲座xx余次。围绕宪法日、民族政策、反邪教、打击非法集资等主题开展普法宣传活动xx余次。加强与主流媒体的联系,聚焦审判执行一线,及时全面地宣传人民法院履行职能的成效,在国家、自治区级媒体刊发稿件xx篇。加强行政公益诉讼法治宣传,制作微视频《执法者的”紧箍咒”》,登中国教育电视台,并获内蒙古自治区第二届法治微电影二等奖。借助新媒体平台,发布典型案例,提供法律咨询,扩大和增强普法教育的辐射面、渗透力,官方微博、微信公众号多次在自治区法院、自治区政务新媒体影响力排行榜名列前茅。
辩法析理讲情纾解民困。以化解疏导矛盾为目的,加强判前释法、判后答疑,运用诉讼辅导机制促使群众息诉服判。诉讼服务中心设信访接待窗口,坚持落实”院领导接访”、涉诉信访案件”一案一档”等制度,一案一策,因案施策,办理群众来访xx余件,网上信访案件xx余件,办结中央巡视组移交信访案件xx批xx件,及时把矛盾化解在基层。科学统筹,完善信访程序导入机制,最大限度限增减存。将司法救助工作不断做深做细,严格把握救助标准和条件,准确掌握当事人的生活困难程度,做到xx、公正、及时、合理救助,四年来,共发放司法救助款xx.xx万元。
四、筑牢思想根基,锤炼优良作风,锻造能力过硬司法队伍
向史而新,凝聚前行之力。以党的政z*建设为统领,积极巩固”不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展党史学习教育,持续深化理论武装,通过单位集中辅导学、支部讨论学、党员自主学相结合的形式,利用”晨读夜学”、党组中心组(扩大)学习会,推进学习教育常态化。持续加强党支部标准化、规范化建设,抓实”三会一课”、主题党日、组织生活会等工作,广泛开展嵌入式、沉浸式学习活动,增强基层党建工作的针对性、实效性。在党史学习教育中,不断铸牢中华民族共同体意识,持续加强和改进民族工作,守护”模范自治区”崇高荣誉。紧紧围绕”学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,举办庆祝建党百年系列活动,积极开展”我为群众办实事”实践活动,立足司法职能推出便民利民措施xx项,把学习党史的成效转化为干事创业的实际行动。紧扣服务群众的出发点和落脚点,与多家单位党组织构建党建共同体,凝聚基层党建整体合力,为人民群众提供更加方便、快捷、优质、高效的司法服务。
加钢淬火,激发奋进之志。深入开展政法队伍教育整顿工作,从深化学习教育、彻查案件线索、整治顽瘴痼疾、强化建章立制等多方面持续加压发力,拧紧责任链条,细化工作措施,确保整顿工作有序推进。对中央第四督导组和自治区第一指导组反馈的xx个方面xx个具体问题全面整改,把问题整改与建章立制贯通起来,健全审判管理、队伍建设、监督惩处等长效工作机制,制定《xx区人民法院关于进一步加强队伍建设的意见》,推动队伍建设长远发展。严格执行《xx区人民法院干部轮岗制度》,增强干部队伍活力,政法队伍教育整顿开展以来共计轮岗xx人次。适时进行干警岗位调整与队伍重构,科学配置审执资源,探索审判辅助人员集约化改革。组织各类审判业务培训xx余次,参与干警xx余人次,补齐队伍依法履职中的短板弱项。常态化开展英模选树,择优评选出每月”星级个人”,激励广大干警对标前行,形成见贤思齐、争做先锋的良好氛围。
激浊扬清,绷紧纪律之弦。为推动全面从严治党、从严治院、从严管理不断向纵深发展,制定本院《党员干部xx条禁令》、《工作人员禁止类行为手册》xx条及《廉政风险防控工作实施办法》xx条,堵塞管理漏洞,改进司法作风,规范司法行为。开展党风廉政教育宣传月活动,通过”读书思廉”研讨会、廉政家访、制作廉政文化作品等系列活动,营造浓厚的廉政氛围。持续做好”清风干部”评选和”清风标兵”选树工作,正本清源,传递干事创业正能量。持续以案促改,开展谈心谈话,召开警示教育大会,严格落实防止干预司法”三个规定”,将廉政馆改建为警示教育馆,重点对本院、本系统严重违纪违法案件进行通报展示,以案明纪、以案为戒。
拓展监督,筑牢为民之本。自觉接受人大及其常委会的工作监督和法律监督,切实加强沟通联络,紧紧依靠人大的监督、支持推进各项工作。进一步强化人民陪审员管理,充分发挥人民陪审员的积极作用,人民陪审员参审率xx.xx%。畅通人民群众监督审判的渠道,设置院长信箱、院长热线,在立案阶段告知当事人反映问题线索渠道,推动解决群众反映强烈的突出问题,收到来信来电xx条,已核查完毕xx条,并将办理结果以电话或当面告知的形式答复反映人,确保件件有着落、事事有回应。依托”开门搞整顿”,召开社会各界人士征求意见座谈会xx次,征集群众意见建议xx条,根据群众意见优化工作流程,将人民群众监督落到实处。
各位代表,过去的四年我院各项工作稳中有进,荣获”全国法院司法宣传先进单位”“自治区机关档案一级先进单位”“全市法院目标实绩考核先进集体”“全市法院司法调研工作先进集体”等多项荣誉。执行局、立案庭被市中院授予集体三等功,原未成年案件综合审判庭荣获”自治区级青少年维权岗”,行政审判庭被自治区高院评为行政审判工作先进集体,×同志被最高人民法院评为全国办案标兵,×同志荣获”全国维护妇女儿童权益先进个人”荣誉称号,xx名干警获得市级以上表彰奖励。这些成绩是区委坚强领导、人大有力监督、政府大力支持、政协和社会各界鼎力相助的结果,是人大代表、政协委员关心爱护的结果。在此,我代表全院干警表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们清醒地认识到法院工作中还存在一些问题和困难:一是案件量跃居全区基层法院第二位,矛盾纠纷化解难度增大,审判力量不足;二是制度建设基础较为薄弱,有些制度缺乏相应的配套细化措施,制度落实、检查、考核不完善,用制度管权管事管人推动工作方面成效还没有突显出来;三是个别干警工作作风与新时代发展要求不相适应,服务人民群众、解决群众急难愁盼问题的意识和能力还需进一步提升。对此,我们将切实采取措施,努力予以解决和克服。
今后五年的工作思路及20xx年工作计划
各位代表,今后的五年是我们党带领全国人民全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时期。未来五年,我院的整体工作思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻XX领导法治思想,紧紧围绕”让人民群众在每一个司法案件中感受到xx正义”的目标,充分有效发挥司法审判职能,坚持一以贯之抓落实、一张蓝图绘到底。紧扣xx区发展新定位、新目标、新任务,加强法院政z*建设,狠抓审执主业,深化改革创新,持之以恒建强队伍,跨步前进、创先争优,用一流的业绩为切实推动xx区工作高质量发展提供优质司法服务和有力司法保障。为此,在接下来的一年,我们将认真落实区委、上级法院的部署要求和本次大会决议,重点做好以下工作:
一是全面强化政z*引领。坚持党对法院工作的绝对领导,深入贯彻《中国共**政法工作条例》,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。着力强化思想政z*引领,持续深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想和XX领导法治思想,坚决落实XX领导XXX对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,坚持把握正确政z*方向,筑牢绝对忠诚的政z*品格,不断提高干警政z*判断力、政z*领悟力、政z*执行力。
二是全面提升审执质效。切实树立全院”一盘棋”思想,坚持科学审判理念,实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,从源头上化解矛盾纠纷,全面提高审判质效。充分发挥指挥中心执行局”中枢大脑”作用,为团队化办案提供便捷、高效的辅助支持,实现对执行案件、执行事项和执行人员的全面管理,促进执行工作进入”良性循环”状态。把智能化作为审判权监督制约的有效载体和重要手段,大力推进执法司法信息化智能化建设,强化智享数据机制、智能监测机制、智慧管理机制。
三是全面加强党建工作。着力提升党支部建设水平,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,不断推进党支部规范化建设,加强党支部书记和党务干部队伍能力素质提升。将”我为群众办实事”实践活动走深走实,结合法院职能特点,紧扣群众需要,推出更多便民利民措施,提升群众对法院工作的满意度。持续开展英模教育,引导干警不断从中汲取正能量和先进经验,激发学习先进、争当先进的工作热情。
四是全面坚持从严治院。坚持严管与厚爱相结合,全面落实主体责任与监督责任,持之以恒正风肃纪。在总结固化队伍教育整顿的理论成果、实践成果、制度成果的基础上,认真研究新情况新问题,切实加强执纪监督,常态化排查整治顽瘴痼疾,促进干警清正、队伍清廉、司法清明。健全完善政法干警工作考评体系,以月度考评为抓手,最大限度激发干警积极性、主动性、创造性。建立健全干警培养机制,强化干警专业能力建设,加强对年轻干部和人才队伍的系统培养、梯次配备和选拔任用。
各位代表,逐梦惟笃行,奋进正当时。xx区人民法院将以党的百年奋斗重大成就和历史经验鼓舞斗志、振奋精神、汲取力量,以”石以砥焉,化钝为利”的不屈姿态,奋笔书写服务大局、司法为民、公正司法的新篇章,献礼党的二十大胜利召开。
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