党建工作述职系列

目录

一、方法与素材

1.如何撰写基层书记抓党建述职报告………………………6

2.述职报告写作技巧………………………………………12

3.党建述职报告和党建述职评议考核工作报告撰写要求15

4.党建述职如何讲成绩？…………………………………17

5.党建述职如何讲存在的问题……………………………33

6.最全的党建专题

总纲领：新时代党的建设总要求…………………………43

政z*建设：党的根本性建设………………………………49

思想建设：党的基础性建设………………………………52

组织建设：决定因素：高素质专业化干部队伍…………55

人心向背：作风建设永远在路上…………………………58

纪律建设：全面从严治党治本之策………………………60

制度建设：全面从严治党重要保障………………………63

反腐倡廉建设：党的建设的基本任务……………………66

二、会议材料

1.基层党建述职评议会主持词及讲话提纲………………70

2.在村党支部书记抓党建工作……………………………89

3.在县（区）委书记党建工作述职会上的讲话…………96

4.在市直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话………………………………………………………110

5.在全市20xx年xx月xx日活动形式不够丰富，与精准扶贫、精准脱贫结合不够紧密;部分村党组织服务脱贫攻坚能力还需增强。一些新村级班子成员履职时间较短、工作经验不足、思路不够清晰;基础保障还需进一步提标。35%的村集体收益在4万元以下，需加大扶持引导力度。

15.省直机关工委常务副书记龚凤祥:机关党建与中心工作合拍

【问题】

“两个责任”落实不到位，有的单位存在重业务、轻党建的倾向;学习教育不系统、时间没保障，学习培训质量不够高，一些党员干部的学习主动性、针对性不够;一些党组(党委)没有真正将党建工作和中心工作一起谋划、部署和考核;一些支部的组织生活不经常、不认真、不严肃;一些窗口单位和服务行业虽然“门好进、脸好看”，但“事难办”还存在，一些省直单位的关键岗位、关键环节缺乏切实可行的监督机制和手段。

16.省教育厅厅长、党组副书记、省委教育工委副书记肖国安:党建引领立德树人

【问题】

党对学校工作的全面领导还需要进一步加强;基层党组织建设还存在薄弱环节;高校思想政z*工作的针对性和实效性有待增强;部分学校落实立德树人根本任务还存在偏差;解决群众关切的大班额、教育资源分配不均等现实利益问题还做得不够。;大中小学一体化德育体系尚未建立。

17.省国资委主任、党委副书记丛培模:党建引领国资国企改革发展

【问题】

专职副书记应配尽配的步伐需进一步加快;极少数企业研究决定“三重一大”事项时，没有严格按程序和要求进行;党务工作人员和经营管理人员双向交流机制还需完善;少数“一肩挑”书记，当董事长轻车熟路、当书记的水平还需提升;少数企业党建工作与生产经营、职工需求结合还不够紧。

18.省委组织部副部长、省委非公有制经济组织和社会组织工委书记蔡建和:“两新”党建开局良好

【问题】

有的“两新”组织党组织应建未建，有的边建边散;有的党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实不到位;有的党组织政z*功能不强，对“两新”组织健康发展、“两新”组织人士健康成长引领不够;部分“两新”组织党组织开展工作缺人才、缺经费、缺场地;省委“两新”工委自身工作机制和制度有待进一步完善。

02

9位常德区县(市)委书记

1.中共常德市武陵区委书记莫汉桃

【问题】1.精力不够。2.内涵不够。3.动力不够。4.造血不够。

反思这些问题，主要存在三个方面的原因：一是落实导向的举措还不够硬。二是方式方法还不够新。三是督导落实还不够严。

2.中共常德市鼎城区委书记杨易

【问题】1.落实全面从严治党要求还存在薄弱环节。2.基层党组织教育群众、组织群众、领导群众能力不足的问题比较突出。3.党建工作开展不平衡的问题仍然存在。

认真反思主要是三个方面原因：一是谋得不够深。二是抓得不够细。三是督得不够严。

3.中共常德市汉寿县委书记杨昶【问题】一是基层队伍不够优化。二是基层党建活动不够创新。三是基层组织“造血”功能不够完备。四是基础工作不够扎实。

认真反思这些问题，查找产生的原因，具体到我个人，主要有三个方面：一是在政绩观落实上有所欠缺。二是在一抓到底的力度上有所欠缺。三是在平衡推进上有所欠缺。

4.中共常德市桃源县委书记周代惠

【问题】1.整体推进有待提升。2.基础工作有待落实。3.集体经济有待发展。

深刻反思这些问题，既有客观因素，更有主观努力不够的原因。主要是“三个不够”：一是精力投入不够。二是方法创新不够。三是狠抓落实不够。

5.中共常德市临澧县委书记陈章杰

【问题】1.主业责任落实有待升温加压。2.基层党建基础有待巩固加强。3.村级集体经济有待补好短板。4.基层党员干部有待“充电补钙”。

深刻反思这些问题，主要有三个方面的原因：一是精力投入不够。二是以上率下不够。三是精准意识不够。

6.市人大常委会副主任.中共常德市石门县委书记谭本仲

【问题】1.村级后备干部的培养需加强。2.农村无职党员发挥作用需加强。3.党建基础工作需加强。

认真反思存在的问题，有三个方面的原因：一是抓党建工作方法创新还不够。二是党建工作经验总结不够。三是抓党建工作统筹兼顾不够。

7.中共常德市澧县县委书记邹如龙

【问题】通过对去年xx月xx日）

同志们：

根据中央和省、市委部署要求，今天我们召开党（工）委书记抓基层党建述职评议会，听取各镇党委书记、县公安局党委书记、县教育局党委书记、县直机关工委书记、新芜经济开发区党工委书记抓基层党建述职，并进行点评和评议，进一步推动基层党建工作责任制落实，提升全县基层党建工作科学化水平。市委组织部对这次会议十分重视，市委组织部组织二科***同志到会指导。50名熟悉了解基层党建工作情况的“两代表一委员”、基层党员干部和群众代表受邀参加会议。让我们用热烈的掌声，欢迎他们的到来。

这次会议共有4项议程，下面逐项进行。

会议第一项议程：请各位书记述职。时间关系，述职时，重点讲履职情况和存在的问题及原因，下一步工作思路和主要措施只讲标题，原则上控制在8分钟以内。

首先，请同志述职。

………………

刚才晓明同志进行了述职。总的感觉，同志能够认真落实抓基层党建工作第一责任人职责，思路清晰、措施到位。

一是强化了教育管理。制定《湾沚镇党员五星管理量化积分考核实施意见》，建成了王能珍先进事迹陈列室等党员教育阵地，强化了党员的教育管理。

二是加强了基层队伍。实施村改居，开展村级后备干部公开选招、村（居）干部摸底考察、村干部跨村交流挂职等工作，加强了基层干部队伍建设，为村居“两委”换届打好基础。

存在的不足主要是：

1、党建亮点不多，未能建立较完善的党建品牌；2、基层党组织在增强吸引力和发展村级集体经济等方面的能力不强，还有少数集体经济“空白村”。

下一步，希望同志继续加强对城市社区党建工作的探索和创新，加大对党建工作的重视和投入力度，提升基层党建工作整体水平。

下面，请同志作表态发言。

………………

请同志述职。

………………

刚才，同志进行了述职，总的感觉，同志对基层党建工作高度重视，抓党建工作思路清晰、目标明确。

一是突出基层工作法。推行“调研在一线，决策在前沿”议事制度，将镇党委会开到村（社区），面对面解决基层难题。

二是突出监督约束。全面梳理了20xx年xx月xx日”、“一师一优课”评选等活动，提升教师队伍素质，发挥党员先锋模范作用。

存在的不足主要是：

1、少数基层组织疏于作风建设，师德师风问题时有发现，乱订教辅资料和有偿家教等现象有所遏制但尚未绝迹。2、少数党员党性意识淡薄，党员教育的针对性和实效性不够强。

希望同志和教育局党委深入调查研究，压紧压实基层党组织书记责任，强化督查指导，努力推动教育系统党建工作全面进步、全面过硬。

下面，请同志作表态发言。

………………

请述职。

………………

听了同志的述职，总的感觉，同志思路清晰，目标明确，履责认真。

一是加强制度建设。制定《机关党建工作规范》，狠抓支部按时换届、发展党员等基础性工作，推动机关党建工作各项制度落实。

二是发挥党员作用。进一步深化机关“亲切服务”活动，开展“亲切服务好党员”评选活动。组织协调34个单位1000多人次参与“清洁家园”、“文明交通、你我同行”等志愿服务活动。

存在的不足主要是：

1、作为机关党建工作的牵头抓总部门，在落实县委部署，解决不同领域、不同行业机关党建出现的新情况、新问题上，用力不够、办法不多，督促指导不够到位。2、少数机关作风慢作为的现象还不同程度存在，机关效能建设的压力传导还需加强。

希望同志进一步增强机关党建主责意识，围绕破解机关党建难题深入调查研究，拿出切实举措，层层推进县直机关党建工作责任制落实。

下面，请同志作表态发言。

………………

下面，进行第二项议程。对各镇党委书记，县公安局、县教育局党委书记，县直机关工委书记，开发区党工委书记抓基层党建工作进行评议。评议表事先已发给大家，一共9张，每个评议对象1张，请大家查看一下收齐没有。

………………

下面，请大家填写评议表。评议内容共有8个方面，请在认为恰当选项的对应方框内划“√”。如果还有其他意见和建议，请在相应的空格栏内填写，或续写在评议表背面，也可另附纸。

………………

大家填好后，会议结束时，请大家将评议表投入票箱内。

………………

下面，进行第三项议程。请市委组织部同志讲话，大家欢迎。

………………

刚才，9位书记进行了口头述职和表态发言，与会同志进行了评议。特别是市委组织部汪科长的讲话充分肯定了我县基层党建工作成效，就进一步抓好基层党建工作提出了明确要求，针对性和指导性都很强，我们要认真抓好贯彻落实。

这次述职评议大会开得很好，达到了集中展示交流成果、集体检阅会诊问题的目的。时间关系，相信其他没有口头述职的党组（党委）书记都能够从中学到经验、得到启发，也会受到触动、感到压力。从刚才各位书记发言情况来看，一年xx月xx日益增长的美好生活需要，着力解决发展不平衡不充分问题，加快农村发展，富裕一方农民，农村党组织责无旁贷。

2、坚持问题导向，提升农村基层组织建设的短板。客观地讲，一些农村基层党组织软弱涣散，村干部队伍青黄不接、后继乏人，少数干部作风不实、优亲厚友，“微腐败”也不同程度存在。为此，在接下来实施“双强”工程中，以村两委换届为契机，着力加强农村基层党组织带头人队伍和党员队伍建设，整顿软弱涣散农村基层党组织，解决弱化、虚化、边缘化问题，着力引导农村党员发挥先锋模范作用。充分发挥好农村基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的战斗堡垒作用。

3、坚持产业导向，加快强村富民步伐。要深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路，突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化。做好“特”字文章，加快培育优势特色农业，打造高品质、有口碑的农业“金字招牌”。发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，坚持宜大则大、宜小则小，不搞一刀切；注重发挥新型农业经营主体带动作用，培育各类专业化市场化服务组织，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农业综合效益和竞争力。酒好也怕巷子深。要学会给农产品梳妆打扮和营销宣传，加强农产品产后分级、包装、仓储、物流、营销，特别是要加快补上冷链物流等短板，推进农产品流通现代化，在提高农业综合效益上做足文章。

4、坚持生态导向，保护利用好山好水好风光。现如今，乡村不再是单一从事农业的地方，还有重要的生态涵养功能，令人向往的休闲观光功能，独具魅力的文化体验功能。乡村越来越成为人们养生养老、创新创业、生活居住的新空间。人们向往田园风光、诗意山水、乡土文化、民俗风情、农家美食，追求与自然和谐相处的乡村慢生活成为一种时尚。乡村优美环境、绿水青山、良好生态成为稀缺资源，乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值日益凸显。因此，良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要守住生态保护红线，推动乡村自然资本加快增值，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。农村生态环境好了，田园风光、湖光山色、秀美乡村就可以成为聚宝盆、摇钱树，生态农业、养生养老、森林康养、乡村旅游就会红火起来。为此，保护好我们一方好山好水也是农村党组织带领广大群众实施强村富民工程的应有之义。

5、坚持文化导向，提高乡风文明程度。优秀乡村文化能够提振农村精气神，增强农民凝聚力，孕育社会好风尚。现在，农村一些地方不良风气盛行，天价彩礼让人“娶不起”，名目繁多的人情礼金让人“还不起”。乡村是要有人情味，但不能背人情债，要在传统礼俗和陈规陋习之间划出一条线，告诉群众什么是提倡的，什么是反对的。党组织和党员干部要带头旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容，推动移风易俗，树立文明乡风；要整合乡村文化资源，补上公共文化服务的短板，广泛开展农民乐于参与的群众性文化活动，强化道德教化作用，引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。

6、坚持统筹导向，继续做好城市化工作。我国城镇化正在推进，农民进城还是大趋势。这方面各级党组织还有很多事情要做。（1）新的一年xx月xx日常教育管理活动，实现党员接受教育经常化、发挥作用载体化，把党的旗帜树起来，让党员形象亮起来。同时，结合各村实际，深入开展各类富有特色的主题实践活动，让每个党员都能找到发挥先锋模范作用的舞台。

四是加强“基本制度”建设。基本制度是基层党组织建设的重要保证。要通过健全完善和严格执行制度，形成基层党组织建设不断加强的长效机制。一要整合完善已有制度，使各项制度更加实在管用。要结合这次示范点创建工作，针对部分基层党组织存在的制度“多、杂、空”的问题，按照“精简效能、简便易行、实在管用”的原则，对繁杂的制度加以精简、归并和筛选，健全完善党支部议事规则、党务村务公开、党员发展教育管理、党费收缴管理等方面的基本制度。二要推进制度创新，把成功做法定型化、典型经验普及化。一方面，对村级党组织在实践中创造的好做法好经验，加以提炼升华，形成普及性的制度规定。另一方面，学习借鉴外地经验，结合本地实际，将外地经验本地化，成为具有本地特色的制度规范。三要狠抓制度落实，让墙上的制度“走”下来。对各项制度，要求基层党组织在会议室、党员活动室公布出来，有的还要通过党务村务公开栏进行公布，让群众监督执行，确保各项制度真正落实到工作中、取得实效。

五是加强“基本保障”建设。解决好有人办事、有钱办事问题，一直是农村基层组织建设的两个重点。加强村党支部书记队伍建设，是解决有人办事问题；加强“基本保障”建设，是解决有钱办事问题。可以这样说，我们镇的大部分村都属于空壳村，农村基层组织经费不足的问题非常突出，导致村级组织的正常运转较为困难。基层同志也普遍反映，现在农村基层组织建设存在的许多问题，很重要的一条原因就是基层党组织缺乏凝聚群众、吸引人才的物质基础。

三、严格落实责任，确保基层党建工作取得实效

加强和改进农村基层党建工作，是对党组织书记管党水平、治党能力的现实考验。基层党建工作的部署要求，已经十分明确。能不能圆满完成基层党建各项工作，确保党的执政根基坚如磐石，确保全镇经济社会又好又快发展，各位村级党组织书记责任重大、使命光荣。最后，给大家提三点希望和要求：

第一、要亲历亲为。作为村级党组织书记，一定要把加强村级党组织建设摆上应有位置，带头抓、靠上抓。要真正摸清吃透本村基层党建工作的实际情况，善于发现存在的倾向性、苗头性问题，牢牢把握工作的主动权。要不断健全完善各项村级党建工作制度，带头组织开展好党员学习日、民主评议党员、村“两委”联席会议等各项村级党组织活动，以制度来规范活动，以活动来促进工作。

第二、要统筹各方。“上面千条线，下面一根针”。村级党组织书记处在各项工作的风口浪尖上，各项任务都很艰巨繁重，很多工作最终都需要村这一级来落实、来完成，如新农合、计划生育等等，这些工作非常重要、必须抓好，但决不能以此为借口，忽视村级党的建设、甚至不抓党的建设。大家一定要统筹兼顾好做好各项工作与党的建设的关系，哪项工作都不能偏废，确保各项工作齐头并进、共同发展。

第三、要善于学习。善于学习、勤于思考，是提高自己的两个重要法宝。作为村级党组织书记，不管年xx月xx日

（根据录音整理）

今天的会议，主要目的是深入贯彻落实党的十九大精神，省委十二届二次全会、市委十三届三次全会精神，衡量和检验各单位机关党建第一责任人履行职责情况，进一步增强书记抓党建工作的责任意识，坚定不移推进全面从严治党，全力抓好机关基层党的建设。可以说，这次会议既是一次集中检验、一次全面“会诊”，也是对机关党的建设工作的一次再部署、再动员。

刚才，9位机关党委书记代表进行了述职，大家客观总结了20xx年xx月xx日）

同志们：

今天的党（工）委书记抓基层党建工作述职评议大会，是一次相互学习、交流借鉴、共同提高的会议，也是一次展示成效、查找不足、促进工作的会议。刚才，9个乡镇的党委书记和4个县直部门的党（工）委书记分别作了会议述职，各位常委分别讲了很好的点评意见，既充分肯定了工作成绩，又客观指出了存在的问题，提出了很有针对性的要求。同时，还有9个乡镇和9个县直部门的党（工）委书记向会议提交了书面述职报告，参加会议的同志对31名党（工）委书记抓基层党建工作进行了民主测评。不论是大会述职还是书面报告，都客观反映了本乡镇、本部门一年xx月xx日常监督管理，促使他们愿干事、能干事、不出事。要在“用好”上下功夫，坚持真情关怀、真心爱护，全面落实职级薪酬待遇，严格考核奖惩，激发他们干事创业的热情和动力。同时，要立足优化结构、增强活力、发挥作用，从严发展党员、教育党员、管理党员，着力打造高素质的党员队伍。

四要抓突破，努力补齐短板弱项。加强基层党建工作，必须强化问题导向，针对“缺项”抓补课，针对“短板”抓提高，组织实施薄弱领域党建提升工程，协调推进各领域基层党建工作。一是努力提升非公企业和社会组织党建工作“两个覆盖”质量。近年xx月xx日制度，采取“一月一题、一题一学、一学一体会”的方法，组织“一班人”原原本本学习中国特色社会主义理论体系，并联系实际研究解决单位建设的现实问题、指导各项工作。通过持续不断的抓学习，“一班人”能力素质有了一定提高。决策中坚持先议政后议事，力求使决策符合客观规律和实际，符合政策规定和要求。作为班长，能够带头维护班子团结，坚持把共同的事业作为班子团结的基础，平时注重与班子成员谈心交流，以真实诚恳的态度促进班子的和谐与合力。坚持抓好对班子成员的教育管理，在用权、用钱、用车、交往、请假等问题上严格按制度办事。总的看，党委班子有凝聚力号召力，在单位建设中发挥了核心作用。

二是在破解难题中推动单位建设科学发展。着力在深入查找问题、剖析根源上下功夫，在解决制约单位发展建设的深层次问题上见成效，解决了一些影响单位建设发展的根本问题。今年xx月xx日、民情分析会、民需办理协调会三项制度，组织20xx多名在职党员到社区经常开展便民服务。在非公企业中推行“支部书记兼任工会主席”的新模式，先后培育市级党建示范企业6户。在社会组织中召开了党代会，在12个乡镇成立了社会组织党建工作站，进一步理顺了社会组织党建管理体制。同时，采取县级干部包抓、机关干部驻点指导等方式，完成了16个软弱涣散党组织的整顿任务。

四是注重基础保障。县财政列支693万元保障基层党建工作。督促各村通过领办合作社等方式发展集体经济，筹资537.8万元，新建村级活动场所12处、提升改造6处，为乐蟠路和文化路社区协调划拨办公用房680平方米，有效地解决了一些党组织业务经费少、议事场所小等问题。

二、存在问题及原因分析

一是在抓常抓细方面做得不够。对基层党建工作多依赖组织部门抓落实，精力投入不足，指导督促不够，思想上仍然有重发展、轻党建的倾向，导致有些工作没有抓实抓细。比如，目前村干部选配难的问题越来越突出，全县现有的310名村干部中，45岁以下的仅占39%，初中以下学历的占到37%。虽然我们采取下派、委培、后备等方式进行了积极探索，但目前还没有形成一套科学完备、吸引力强、效果明显的村干部选拔激励办法。

二是基层党建保障水平有待于进一步提高。目前全县80个村的年xx月xx日常管理缺乏有效手段。农村党组织带头人后继乏人的现象比较突出，个别农村党组织“三会一课”制度落实不到位，软弱涣散问题还有反弹回潮的迹象。关心支持基层工作做得还不够好，特别是对基层专业人员缺乏、留不住人的问题还缺少合理解决办法，没有真正形成人往基层走、事在基层干的良好导向。

　　四是对党员干部的教育管理还不够严格。干部选拔任用还没有完全摆脱考虑资历、平衡照顾等惯性思维，与人尽其才、才尽其用的要求仍然有差距。对个别党员干部工作和作风上出现的一些问题，往往考虑到同志的难处，批评教育多，纪律处理少，没有真正起到警示震慑作用，出现了个别党员干部违法违纪行为。抓正风肃纪的力度还不够大，针对干部中存在的作风漂浮、落实不力、不敢担当、廉而不勤等突出问题，仍然缺乏强有力的教育和监管措施，致使一些工作推进不快。

　　认真反思存在的问题，原因主要是对党建工作重要性认识不到位，没有真正树牢“抓好党建就是最大政绩”的观念，客观上存在抓发展硬、抓党建软的现象;对党建工作缺乏系统深入研究，对一些基础性、长远性工作缺乏钉钉子的韧劲，抓得不紧不细;抓党建工作思想不够解放，以改革创新精神破解党建难题的办法不多、效果不好。

　　三、下一步工作措施

　　今后工作中，我将牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的观念，总结好的经验，解决突出问题，重点在四个方面狠下功夫。

　　一是落实党建主体责任。坚持向中央基准和省委要求看齐，切实履行好党建第一责任人的政z*责任。全面推行党建工作述职制度，引导基层党组织书记履行好岗位职责。完善目标责任考核制度，加大党建工作考核权重，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。严格执行党建工作责任追究制度，不定期约谈全市各级党组织书记，及时掌握党建工作情况，对认识不到位、履职不力的严肃问责。

　　二是加强干部队伍建设。突出理想信念、从严治党、依法治国等主题，重点抓好新任科级以上领导干部、新一届村“两委”干部的集中轮训。对照“三严三实”要求，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合新一轮政府机构改革和镇村综合改革，对各级领导班子的结构、能力和运行情况进行全面的分析研判，逐步分批抓好干部调整工作，真正把品德好、敢担当、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来。坚持“凡进必考”，严格把关，从严控制机关和事业单位进人。实行公务员及事业单位人员考核末位查究制度，对不适应工作的，坚决予以调整和清退。落实省委从严管理干部“五项制度”，重点抓好新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报、党政主要领导经济责任审计等工作，提高干部监管水平。加大违法违纪行为查处力度，坚持“一案三查”，做到有腐必反、有贪必肃。

　　三是夯实基层基础工作。配合新一轮村“两委”换届选举，继续抓好软弱涣散党组织整建和重点村集中整治工作，坚决打击基层村组干部违法违纪行为。认真落实好“三会一课”制度，严肃基层党内政z*生活。抓好党员特别是流动党员的日常教育管理和党性分析评议，探索建立处置不合格党员、党员积分制、党员星级管理等机制。严格按照上级政策规定，认真做好在岗大学生村官分流安置工作，鼓励引导大学生村官自主创业。持续推进农村党组织“升级晋档、科学发展”、社区党组织“评星定级、晋位提档”活动，深入开展党员进社区活动，扩大非公企业党组织和党的工作覆盖面，努力创建学习型、服务型、创新型党组织。

　　四是持之以恒改进作风。认真落实从严治党新要求，以更高的标准、更严的措施推进作风建设，为加快发展提供坚强保障。严格按照“抓常、抓细、抓长”的要求，持续抓好教育实践活动的整改落实，认真做好退居二线党员干部和流动党员民主评议“补课”工作，深化“四风”整治，巩固拓展教育实践活动成果。深入开展正风肃纪，严格执行八项规定，抓好党员干部的思想教育，加强制度建设，严肃责任追究，推进作风建设常态化、长效化，使党员干部在严格纪律约束下干事创业成为新常态。

抓党建工作和履行主体责任述职报告

中共渭南市临渭区委书记杨林

　　按照市委要求，现将我履行抓党建工作职责情况报告如下：

　　一、履职工作的特色和亮点

　　一是认真履行第一责任人职责。按照“党要管党、从严治党”的要求，我认真履行第一责任人责任，聚精会神抓党建。坚持每月至少召开一次区委中心组学习会，学习《XXX》、党内法规、习XXX系列讲话精神以及省委赵书记、市委徐书记的重要讲话，增强了政z*坚定性。多次主持召开区委常委会，研究部署党建工作，修订完善了《区委工作规则》、《常委会议事决策规则》，制定了加强服务型党组织建设、严格党内政z*生活制度等意见，确定了区委常委党建联系点。自己多次深入包联的下邽镇柳园村，为村上出点子、解难题。各常委也经常开展调研走访，帮助包联村解决问题735件，指导76个后进村、10个薄弱社区完成整建任务，实现全部销号。推行基层党建联述联评联考，明晰党建工作思路和目标，逐级签订责任书，明确第一责任、具体责任和直接责任。对党建工作定期检查指导，严格考核奖惩，对抓得不好、落实不力的街镇党(工)委书记约谈，督促整改。

　　二是严格规范选人用人。认真贯彻落实《干部任用条例》，制定了《临渭区科级领导干部选拔任用若干意见》，对领导班子和领导干部进行综合研判，规范选人用人行为。坚持“按德才、凭实绩、重公论”的用人导向，注重在一线锻炼干部，学生、复转军人分配先到乡镇工作，抽调52名优秀干部参与征地拆迁、信访维稳等工作，其中，解放路北扩仅用一周时间完成征迁任务，许村、丰荫村、310国道、滨河大道、东入口1700户拆迁群众得到妥善安置，对表现突出的8名干部提拔重用。重视大学生村官的使用和培养，目前已有10人走上科级领导岗位，98人考录为公务员或进入基层事业单位。深入开展清理超职数配备干部专项整治活动，界定超职数127个，消化整改31人。将考核结果作为领导干部实绩评定的重要内容，充分调动干部的工作积极性，去年xx月xx日制度，规范组织活动，实现了党员教育经常化。第二，抓典型。充分发挥正面典型的引导激励作用，树立了最美村官雷洋洲、葡萄引路人王录俊等不同层次、不同类型的先进典型，推选“陕西好人”6名、渭南标杆19个。群众办事实行干部代办，成为全国基层党建优秀典型案例。组建“百姓宣讲团”，巡讲数百场次，用身边人讲述身边事，用身边事教育身边人。充分发挥反面典型的惩戒警示作用，印发了《发生在群众身边的不廉洁问题典型案例选编》，组织区级领导和街镇、部门“一把手”160余人到富平监狱接受警示教育。实行党员管理预警制，广泛开展党员民主评议，对评出的565名不合格党员，限期改正509人，劝退除名56人。第三，抓阵地。围绕社区标准化建设，组织社区干部赴西安、铜川等地参观学习，多方筹集资金20xx万元，改造社区办公场所35个。开展社区“评星定级、晋位提档”活动，全面推行“6+X”服务模式，评定三星级以上社区7个，全市社区现场会在我老秘网区召开。深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，区财政一次性投入1800余万元，新建村级活动场所174个，统一配备办公设施。大力实施远程教育“三进”工程，拍摄宣教专题片7部，建成远程教育科技示范基地7个。

　　四是狠抓党风廉政建设。先后召开专题会议7次，研究部署党风廉政建设工作，出台了《违反市委“约法三章”责任追究办法》等8项制度机制，带头遵守廉洁自律和改进作风各项规定。全面落实“两个责任”，实行街镇、部门主要领导和纪委书记同时向区纪委全会述责述廉，严格执行“一把手”离任阳光交接制度，探索建立起“一把手”权力监督制度网。狠抓岗位廉政风险防范，组织城区190名村组干部，在延安干部学院进行封闭式集训，筑牢思想防线。支持纪检监察机关突出主业主责，落实“三转”要求。加大案件查办力度，转立案109件，结案109件，给予党政纪处分113人。专项整治村、社区等基层干部违法违纪行为，查处案件18件20人。全面推行信访直通车，巡回下访18次，解决群众反映问题27件。下大气力完成好上级交办件，集中办结中央巡视组交办件69件、省市督导组交办件30件，全区信访总量下降51%。认真落实中央八项规定和市委“三条”铁律，严格执纪问责，组织明察暗访112次，警示训诫31人，党政纪处分36人。

　　五是扎实开展教育实践活动。组织开展了“百日大排查、大整顿、大提高，千名干部下基层、访民情、解民优，万名党员亮身份、做义工、结穷亲”为主题的“百千万”活动，收集意见建议7390条，解决问题6827个。区委班子建立了8个方面的长效机制，全区新建制度1430项，修改制度1235项。指定509名优秀党员与不合格党员结成帮扶对子，不断扩大活动成果。集中开展了11项专项治理，公开权力清单903项，解决了一批民生实事，率先建立了医患纠纷调解新机制，实行划片入学和大学区制，消除了大班额问题，建成6个便民服务大厅和20个便民服务中心，树立了为民、务实、清廉的良好形象。

　　二、存在的主要问题及原因

　　一是认识还不到位。平时注重政z*理论学习，但潜心学习不够，政策钻研不深不透，对“党要管党、从严治党”的认识达不到一定高度，抓基层党建工作缺乏系统思考，长远谋划不够。执行党的政z*纪律、政z*规矩有时不够坚决，正风肃纪的压力没有完全传导到基层，对履行职责不到位、存在问题的基层党员干部，多是批评教育，手段单一。究其原因，自己对党建工作学习还不够全面，认识还不够深刻。

　　二是投入精力不够。部署工作时偏重于经济工作，在培育特色经济、安置拆迁群众、化解信访矛盾等方面投入很大精力，而抓党建工作相对偏少，有时多是开会部署，没有扑下身子亲自抓，基层党建工作还有一些问题，部分基层党组织“三会一课”制度坚持不够，个别村“两委”换届选举矛盾突出，少数乡镇干部“走读”问题仍然存在。分析原因，说明在统筹兼顾方面做的还不够，没有处理好抓党建与抓发展的关系。

　　三是经费投入不足。基层基础较差，全区1/3村的集体收入低于1万元，工作经费每个村年xx月xx日常工作中，没有投入更多的精力，去经常性、持续性地深入各级党组织调查研究问题、解决基层党建面临的具体问题。

　　三、下一步工作思路和措施

　　一是提高思想认识，切实履行“第一责任人”职责。牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，将党建工作和经济工作共同部署、一起安排，定期听取工作汇报，实地查看具体情况，做到谋划全局工作时不忘党建，部署全局工作时不忘党建，推进工作时不忘党建，把基层党建工作时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上，常抓不懈，久久为功。

　　二是创新工作方法，破解党建工作难题。基层党建工作面临的问题很多，但归根结底就是“人、财、物”的问题。今后工作中，要扎实抓好村两委换届选举工作，选优配强村级班子，着力解决基层党组织带头人素质能力不强的问题。重视从务工返乡人员、大学生村官、退休回村干部、致富能手中发展党员，着力解决党员队伍青黄不接的问题，为农村党组织不断注入新的活力。将基层党建工作专项经费和村(社区)干部任职报酬、离任村干部生活补贴纳入财政预算，并逐年xx月xx日”主题活动，加强对流动党员的教育管理。每年xx月xx日确定为“在职党员社区集中服务日”，全县1400名在职党员报名到社区开展“红袖章”志愿服务活动。全力推动镇村服务设施、组织阵地达标创建，县镇村三级便民服务体系受到省市领导的肯定，村级文化广场全覆盖，农村群众看上了免费有线电视。

　　三是突出重点，强化“一把手”监管。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告、经济责任审计、“家庭助廉”等制度。述廉对象由科级党政主要领导延伸到基层站所主要负责人、村支部书记，述廉做到会前“访廉”，会议“述廉”，现场“询廉”，当场“评廉”，现场公开测评结果。先后有69人向纪委全会述廉，现场质询问题188个，16名党政“一把手”离任审计阳光交接。

　　第二，抓班子带队伍，发挥党组织战斗堡垒作用

　　一是规范干部任用。制定完善了《全委会票决正科级干部办法》、《党政领导干部初始提名办法》、《酝酿干部暂行规定》、《新提拔干部实行个人重大事项和家庭财产申报备案》等制度。定期对领导班子和领导干部综合研判，及时掌握和解决班子运行存在问题。通过公开选拔、竞争上岗和“四德考核”，完善选人用人机制，选派105名县级部门优秀干部到村(社区)和两新组织挂职锻炼。

　　二是强化党员队伍动态管理。严把积极分子和发展对象审查关，细化了发展党员工作4个阶段27道程序，全面推行发展党员公示制和票决制，20xx年xx月xx日常监督管理创新较少，和上级要求、群众期盼有差距。对领导干部提要求多，监督问责、惩戒处理少;对廉而不勤，不敢担当、不愿干事的干部监督管理比较滞后。

　　第三，基层党建存在薄弱环节。对基层党建中的老问题、新情况研究不够，解决办法不多，基层党组织和党员队伍中“三多一差一窄”(年xx月xx日，组织召开了党建工作述职测评会，36名基层党委书记作了党建述职。党的群众路线教育实践活动开展以来，坚持聚焦“四风”，提出了“深学严查真改、争当服务标兵”活动载体，带头“学、访、查、评、改”，主持召开动员会、汇报会、督导会，层层传导压力，确保了活动有力有序开展。带头落实“一包六联”工作责任制，经常深入党建联系点官池镇新党村，指导党建工作，开展教育实践活动，帮助发展鲜食玉米、硬化绿化道路、建设文化广场。

　　二是坚持分类指导，不留“空白地”。坚持因情施策，整体推进，夯实基层基础。以“增收、清洁、绿化、安居、民生、平安”农村六大工程为抓手，深化“升级晋档、科学发展”活动，针对后进村，由县级领导牵头，工作组驻村帮扶，85个后进村全部转化提升。坚持先并村后换届、先支部后村委，全县400个村减少到272个，265个村完成了支部换届，3月份可全部完成村委会换届。累计投资1000多万元，新建改建村级组织活动场所90多个。加强大学生村官教育管理，08年xx月xx日记和“五让”工作法。先后4次召集有关方面座谈讨论，调研了解“两委会”换届、中心村新型社区建设、合村并组工作，形成了先合村后换届，先党组织后村委会的换届思路，并在韦庄镇试点先行，目前，韦庄镇村级党组织换届已经结束，其余镇全面启动，预计春节前全县“两委”换届将全面结束。

　　三是抓载体。立足实际提出了农村“双带双创”，机关“三比一树”，“两新”组织“三带一争”，社区“三优一提升”等特色党建活动;加快村级党组织升级晋档，亲自参与包村帮扶，先后有5个乡镇被市委评为十佳乡镇，39个村跻身省级示范村或市级百强村;在社区开展“评星晋级、晋位提档”活动，研究制定了《关于加强和改进城镇社区建设的意见》，选派4名副科级领导干部到社区担任第一书记，协调落实资金150余万元，解决了大市场、权家河2个社区的办公和活动场所问题，公园社区被确定为市级社区党建工作示范点;推进非公企业建设年xx月xx日参加组织活动。带头深入基层、深入社区，开展红袖章志愿服务活动。

　　五是明晰党风廉政建设主体责任清单。进一步夯实党委(党组)领导班子、党委(党组)主要负责人、领导班子成员党风廉政建设主体责任，建立落实主体责任工作台账，全面落实述廉述责、签字背书、对下约谈等8项落实主体责任工作制度。

抓党建工作和履行主体责任述职报告

中共合阳县委书记李县平

按照市委安排，现将抓党建和履行主体责任情况报告如下：

　　一、工作职责履行情况

　　一是强化政z*意识和责任意识，全力尽好领导职责。狠抓自身和县委常委会成员党建知识的学习，共组织党建内容的县委中心组学习13次，印刷相关学习资料49份，分别占学习和资料数的87%和73%。先后主持9次常委会、6次专题会部署党建工作，研究解决具体问题，出台了《关于开展“联镇联村联百户、扶贫扶弱扶产业”活动的意见》、《建立健全惩治和预防不廉洁体系20xx—20xx工作规划》等文件。明确县委常委和其他党员领导干部每人包抓一个党建联系点，严格落实重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办的要求，层层夯实各级党组织书记抓党建的第一责任。先后深入50个镇办部门、12户企业和44个村(社区)调研了解教育实践活动、软弱涣散党组织整顿等方面的情况，亲自参加1个部门和2镇2村的专题民主生活会，协助自己的党建联系点路井西庄村解决了组织活动场所和行路难等问题。坚持以考核推进工作，党建和党风廉政建设在镇办、部门目标责任考核中的分值占比达10%。

　　二是切实抓好基层党建，不断激发基层工作活力。部署并扎实开展了以“升级晋档、科学发展”为主题的“三联三扶”活动和软弱涣散村(社区)党组织整顿，选派72个工作组、138名干部驻村(社区)开展工作，选派1108名干部包联9.8万农户，村级普遍建立了“村规民约”和“红白理事会”，72个软弱涣散村(社区)全部销号，“较差”类村减少到40个。建立了村干部待遇增长机制，确定并落实了连续六年xx月xx日暗访、周约谈、月通报，共开展督查暗访190多次，公开通报批评81人，约谈主要领导13人，纪律处分7人，辞退1人，警示训诫27人，其中副科级以上10人，负有监督责任的纪检干部3人，《中国纪检监察报》和省委《调研参阅》就我老秘网县作风建设方面的情况进行了深度报道。坚持办案协作区制度，以零容忍的态度惩治不廉洁，亲自听取案件查办汇报5次，全县各级共查办案件45件，给予党政纪处分54人。狠抓上级交办和群众反映事项的办理，中央巡视组交办112件事项全部办结，群众举报的129件案件线索已核实办结114项，自己批办的96件信访件已办结92件。

　　二、存在的主要问题及原因

　　一是履行抓党建的第一责任还有偏差。角色转换还不到位，重“副业”，轻“主业”，对如何抓好党建工作缺乏深入研究，投入精力不足。对基层党组织书记的教育引导不够，一些同志对十八大以来形成的政z*、经济和社会生活新常态缺乏清醒认识，抓党建还囿于以前的错误认识，开展工作被动多、主动少，全县党建工作整体进展不平衡，质量参差不齐，导致一些工作被市委组织部通报。抓党建联系点往往注重项目和资金扶持，抓根子、抓源头方面还有欠缺，没有真正把党建工作放在心上、拿在手中、落实在行动中。

　　二是抓督促落实的力度还不大。抓工作往往开会研究、安排部署多，明察暗访、督促落实不够，尤其在落实职能部门责任、严格党内政z*生活等方面办法不多、措施不严。对制度建设抓得比较紧，但在制度执行上监督检查不力，导致一些制度流于形式。在落实基层干部待遇方面还有差距，村(社区)干部报酬没有达到省市标准。对近年xx月xx日报》、《渭南日报》相继报道。

　　二是从严管党治党，致力抓班子带队伍。坚持用制度管人用人。在各单位推行每月“讲做评”制度,以倒逼的办法促进干部素质和能力的提高;常态化开展领导班子研判工作，将28名基层工作经验丰富、群众口碑好的干部提拔到领导岗位;对镇、部门主要负责人经济责任审计前置，常年xx月xx日到爱国主义教育基地开展义工服务，带动1253名党员自觉到社区参加志愿服务。开展非公企业党建“三建六送”活动，以“两新”办为龙头，以非公党工委为主干，设立9个党建工作指导站，形成横向到边、纵向到底的非公党建队伍，先后选派指导员147名，建立非公企业党组织45个，非公企业党组织建设和党建工作受到省委肯定。关心基层干部工作生活，实施乡镇机关“五小”工程，逐步落实村级(社区)组织运转经费和村干部待遇，离任村干部生活补贴足额发放;帮助大学生村官成长，先后3人考取研究生，27人进入公务员队伍，43人被企事业单位聘用，为95名大学生村官办理了医疗、养老保险，激发了基层干部扎根农村、服务群众的热情。深入开展农村环境卫生综合整治，各级党组织及党员干部做给群众看、带着群众干，城乡面貌明显改观，干部群众普遍赞誉。

　　三是树立正确用人导向，营造风清气正的干事创业环境。注重思想教育，深入学习习XXX系列重要讲话精神，在全县叫响了向中央基准看齐;确立了“学习传承习老精神、扎实推进中心工作”教育实践活动载体，把习老精神作为宝贵财富，引导党员干部深学细照笃行，习老精神在频阳大地落地扎根、发扬光大。坚持好干部“五条标准”，重学习、重基层、重实干，7名乡镇领导改任部门职务，提拔4名优秀选调生，公开竞选3名高中校长。立足省市“五选八不选”要求，明确村两委委员候选人不宜提名“十种情形”，着力选优配强村两委班子。注重制度保障，推行全委会票决正科职干部、选拔任用全程纪实等制度，建立新提拔干部财产申报和抽查核实制度(试行)，规范选人用人行为。开展超职数配备干部等十项整治，整改消化超职数干部16人，清理在社团兼职领导41人。注重考核评价，建立差异化考核、创新工作奖励等制度，实行科级干部实绩登记、反向测评、年xx月xx日常管理的新手段缺乏，个别班子缺乏有效的监督和管理，出现的问题难以及时化解。对机关党建强调部门党委责任，深入进去发现问题、解决问题还不够，机关党务干部工作热情不高。三是制度机制重建设、轻落实。虽然分领域出台了较为系统的制度规定，但执行不到位，在用制度管党治党上仍有差距。

　　干部工作方面：一是教育没有突出需求导向。抓理想信念、党性锻炼的方式方法不活，能力培养联系实际不紧，干部辨别能力、政z*定力、实践能力还需提升。二是管理失之于宽、失之于软。对干部提要求多、讲得严，但处理干部患得患失，警示震慑力不强。总认为八年xx月xx日益浓厚。

　　四是加强党风廉政建设。个人始终坚持把廉洁自律作为履职之要，带头遵守廉政自律各项规定和市委、市政府“十不准”。不打折扣执行中央八项规定，带头严控会议、压缩文件、减少应酬，“三公”经费同比下降28%。认真履行“一岗双责”，自己通过党政联席会、主任办公会等会议研究部署党风廉政建设工作5次，约谈两镇及各部门负责人20人次，听取汇报8次，亲自参与督办大案要案查处3起，批示督促解决群众反映的廉政问题10起。先后处理违法违纪部门干部1名，镇干部3名，村干部13名，营造了风清气正的从政环境。

　　二、存在问题及原因

　　一是抓党建是力度偏软。当前，经开区正处在“产城融合、转型突破”的关键时期，自己是书记兼主任，把主要精力都放在招商引资、项目建设和城市建设三项工作上，加之我老秘网区干部党员数量少，所以没有把党建工作作为严肃的政z*工作来对待，促进发展的核心要素来考虑，抓工作存在“一手硬、一手软”的问题，常常把经济工作当“主业”抓，而把党建当“副业”考虑，久而久之，在意识层面形成“重经济、轻党建、重务实、轻务虚”的思维定势，没有真正把党建工作管到位、管出思路、管出成效。

　　二是基层党建保障条件有限。目前全区村级组织运转经费年xx月xx日”。制定了站《民主集中制建设年xx月xx日常工作。根据市委党建督查组反馈的意见，按照“十个规范”的要求，开展好支部主题党日活动，定期对支部及党员参与支部主题党日活动情况进行督查。按时按照“八有”标准，完善党员活动室。规范党员手册填写、督促党员按月缴纳党费、规范党员读书笔记，规范“三会一课”等X项党内生活制度。

四、存在问题及下步打算

（一）存在问题

一是党建工作的方式方法创新不够，尤其是党员学习教育的方式比较单一，党员自主学习不够，传统手段学习多，运用现代媒体平台学习少；

二是市XX系统非公党建工作还需要进一步加强。少数非公企业由于破产解散等原因，导致少数非公企业离退休党员参加组织生活不够规范，教育管理有待加强；

三是党建制度建设还有待进一步完善。

（二）下步打算

对照全面从严治党要求，今后我将从五个方面认真履职，加强工作，进一步提高政z*站位，落实好全面从严治党各项任务。

一是抓好十九大精神的学习宣传贯彻，用XX领导新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是扎实搞好“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续推进“两学一做”常态化制度化建设。

三是进一步严格党建工作责任制，确保工作落实。进一步强化领导班子及成员履行“一岗双责”的责任意识，不断提高责任制工作水平。

四是进一步创新党建工作方式方法。创新活动载体，丰富活动方式，打造党建工作新亮点。

五是进一步加强非公党建。突出抓好党建重点专项整治“回头看”工作，进一步加强党员干部的教育、监督和管理。

20xx年xx月xx日、支部集体宣誓签名等活动，组织作用更加凸显。当前，各党支部团结和谐，议抓中心能力逐步提高，战斗堡垒作用日益凸显，为推动跨越发展提供了强有力的组织保障。

（三）持续抓好干部队伍建设。调整了干部量化考核方法，更加注重对实绩力的考核。部署开展了大练兵大比武活动，有针对性的开展了公文写作、课件制作、软件应用等基础科目培训，重点组织了党务知识、思想工作等专业培训，干部队伍素质明显提升。当前，干部梯次结构合理，干劲足、能力强，为推动跨越发展提供了强大的人才支撑。

（四）持续抓好风险防控。夯实廉洁思想根基，利用知识竞赛、廉政灯迷竞猜、参观廉政教育基地等多种形式，进一步浓厚廉政氛围。与家属签订《家属助廉承诺书》，提升了廉政教育针对性。强化权力运行监督，坚决做到权力运行到哪里，监督就跟进到哪里，部署开展警示教育和集中排查整改活动等专项工作，整改各类问题X个。提升监督执纪能力，制定了纪委定期巡察制度，每季度开展专项巡察；建立了互联网+监督”工作模式，利用微信公众号，拓宽沟通监督渠道。当前，思想稳定，纪律严明，队伍纯洁，为推动跨越发展营造了风清气正的内外环境。

经过一年xx月xx日举办了抓党建促脱贫现场观摩会和座谈会。年xx月xx日”活动，党委班子成员带头讲党课，把“双十星”承诺落实情况和精准扶贫政策宣讲作为“支部主题党日”活动重要内容。“七�一”期间，组织开展“喜迎十九大，庆祝建党96周年xx月xx日”等活动以书记讲党课、组建宣讲团、自学、集中学等多种形式深入学习贯彻十九大精神，把学习十九大贯穿于日常工作中，实现了十九大精神宣讲全方位、全覆盖。

4、搭建一个载体。全乡各支部以“支部主题党日双十星争创”活动为载体，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。支部每月按时开展党日活动，党委班子成员以普通党员身份带头参加。“双十星”争创规范有效，按照设星求细、承诺求实、考评求严的要求，把合格标尺落到实处，推动学做互进、知行合一。

5、构建一个格局。乡党委狠抓党建与经济社会、民生发展的深度融合，努力构建基层党建促脱贫攻坚工作格局。按照“围绕产业抓党建，抓好党建促脱贫”工作思路，坚持把党组织建在产业链上，使基层党建成为推动转方式调结构、助推精准扶贫的“红色引擎”。全乡共建立了西湾、唐家畈、小汇村、大河湾、磨子沟村等5个以茶叶、药材、核桃、畜牧养殖和渔业养殖为主的产业型党组织示范点，20xx年xx月xx日双十星争创”活动为抓手，学习教育月月有主题，党员认识逐步有提升，十星争创年xx月xx日活动”和“三会一课”同开展，实行一个活动，划分两个阶段，完成多项任务，达到抓党建助脱贫的目的。

四、下一步工作打算

1、基层党建全面进步。继续深化“两学一做”学习教育，坚定党员信仰信念信心，筑牢思想基石。继续大力整顿软弱涣散基层党组织，做到对症下药、分类施治、竞位提升。继续抓实基层党建“整镇推进”，建设一批可示范、可复制的党建品牌支部。继续做好支部规范化建设，围绕“五个规范化”建强堡垒、夯实基础、创优业绩、推动发展。继续抓好“双十星”争创活动，推动服务型党组织建设更上新台阶。

2、基层党建全面过硬。坚持严把入口、严格教育、严格管理、严格处置，切实加强党员队伍建设。进一步加大在有为青年xx月xx日”和“双十星”争创活动，搭建“民事小灵通”平台15个，全镇300多名党员通过不同形式参与组织生活，党员承诺践诺1500余项，民主议事152次，研究讨论民生事项46件，落实“五议五公开”26项。成佳河村党支部被评为市级“十星级党组织”。严格执行村干部专职化管理制度，制定年xx月xx日活动各14次以上。不断深化拓展“双十星”争创活动，400多名党员共承诺践诺实事1200多件。按照“五进五有”工作要求，举办十九大精神宣讲30余场次，发放各类宣传辅导资料600余册。实现了十九大精神宣讲全方位、全覆盖、无遗漏。持续拧紧全镇党员干部的“思想总开关”，建好“思想主阵地”。

2、抓紧基层党建整镇建强。结合实际，制定了《丰溪镇基层党建整镇建强工作实施方案》，分类别制定基层党建整镇建强工作清单，严格落实工作措施和计划节点，实行“周清月结”。深入开展“基层党建工作先进单位”创建活动，对下坝、大坪、朝阳洞等5个先进基层党组织、18名优秀共产党员进行了集中表彰。连续两年xx月xx日”和“双十星”创建承诺活动载体，提高党员干部学习XXX党规和做合格党员的标准。规范党内生活，坚持“三会一课”。严格按照《XXX》规定，每月召开党员大会，在学习交流的同时，把村级管理和村务大事在会上进行讨论，民主决策。全年xx月xx日提示单，班子成员全程指导，定期对各支部党建工作进行组织专项检查，确保各项任务落实落地。五是强化乡村干部管理，健全机关管理制度，优化完善村干部绩效管理办法，加强日常监督管理，始终用强有力的作风保证基层党建工作推进。

2、规范管理，全面提升党建水平。一是大力推进硬件建设，结合软弱涣散村治理工作，对照阵地建设“五务合一”标准，新建党群中心2个、提档升级7个，同时进一步完善了各村软硬件建设。二是扎实开展支部规范建设，根据支部规范化建设要求，对全乡各支部进行全面摸排，逐支部分析规范化建设存在的短板，逐村制定整改清单，明确整改时限，逐支部推进规范达标。三是全面推进整乡推进，制定全乡基层党建整乡推进方案，根据支部情况，计划用3年xx月xx日”活动进行固化，每月“支部主题党日”前及时下发提示单，严格落实规定动作，形成各支部的固有习惯。扎实开展“双十星”争创活动，党员结合自身实际提出争创承诺，认真开展亮诺、践诺、评诺，党组织和党员先进性得到进一步激发。同时，严肃党内政z*生活，严格落实“三会一课”制度，带头为乡村干部讲党课2次，各支部按要求开好组织生活会。

3、切实做好党员管理和发展。分类建立党员台账，深化党员组织关系排查工作成果，为党员一人一档建立档案。严格执行党员管理制度，严格参加会议、党费收缴等制度，扎实开展民主评议党员，对后进党员明确专人帮带。分支部建立党员微信群和QQ群，加强流动党员联系教育，增强党员归属感。严格党员发展，全年xx月xx日程，列入领导班子领导干部目标管理，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。开展“一支部一特色、一党委一品牌”创建活动，年xx月xx日活动，贯彻民主集中制，执行党建工作责任制，落实“一岗双责”，修订完善机关各项工作制度，全市XX化业务工作上了新台阶、党风廉政建设工作树立了新形象、营造了风清气正的新风气，实现了经济建设和精神文明建设双丰收，综合治理与文明创建、计生、工会、老干部工作齐头并进的新局面。

二、基层党建重点任务完成情况

一是认真组织学习。及时制定了局党组中心组学习计划，把中心组学习与贯彻落实十九大精神相结合，全面提高政z*意识。通过集中专题培训、个人交流学习、组织观看党员领导干部违纪违法典型案警示片、参观警示教育基地、举办“纪律讲堂”用身边人教育身边人等方式，使党员干部受到深刻教育，自觉将守纪律、讲规矩、作表率潜移默化于日常工作生活之中。

二是严格落实“三会一课”、“党组织集中活动日”等制度。我局年xx月xx日”活动，落实集体诵读XXX、面向X旗宣誓、重温入党誓词、交党费等规定动作。一年xx月xx日制度，采取“一月一题、一题一学、一学一体会”的方法，组织“一班人”原原本本学习中国特色社会主义理论体系，并联系实际研究解决单位建设的现实问题、指导各项工作。通过持续不断的抓学习，“一班人”能力素质有了一定提高。决策中坚持先议政后议事，力求使决策符合客观规律和实际，符合政策规定和要求。作为班长，能够带头维护班子团结，坚持把共同的事业作为班子团结的基础，平时注重与班子成员谈心交流以真实诚恳的态度促进班子的和谐与合力。坚持抓好对班子成员的教育管理，在用权、用钱、用车、交往、请假等问题上严格按制度办事。总的看，党委班子有凝聚力号召力，在单位建设中发挥了核心作用。

二是在破解难题中推动单位建设科学发展。着力在深入查找问题、剖析根源上下功夫，在解决制约单位发展建设的深层次问题上见成效，解决了一些影响单位建设发展的根本问题。今年xx月xx日常，全面规范党的组织生活，切实以组织制度规范促进党建水平提升。重点提升民主生活会质量，切实做到拉耳扯袖、红脸出汗的效果。突出组织生活开展督查，推进党的组织生活认真、经常、严肃开展增强党的组织生活活力。开展“心系民生保障、建设绿色城市”优质党组织创建活动，激励党员立足岗位、敢闯敢拼、勇于担当的优良作风。二是加强星级党组织创建。按照星级党组织创建标准不降、程序不少、力度不减要求，制定了星级基层党组织创建工作方案，严格按照对标争星、考核定星、述职评星和动态管星开展创建，共创建星级服务型党组织三星级X个、二星级X个，有力提升了党组织建设水平。三是突出非公党组织建设。紧盯非公党组织建设薄弱环节，着力在推动非公党组织“两个全覆盖”上下功夫。按行业特点，成立了X个非公企业党支部。针对党员人数少于X名的企业，按照行业特点成立了房地产协会联合党支部和建筑业协会联合党支部，由班子成员兼任支部书记，实现应建尽建，促进流动性大的党员规范化管理。选派X名信念坚定、业务熟练、热爱党务的党员担任非公企业支部党建指导员，帮助非公企业党组织深入开展党内组织生活，切实提升了非公企业党建水平。

二、存在主要问题及原因

一年xx月xx日活动，扎实推进党员志愿服务、扶贫帮困助残、认领服务岗位、圆梦“微心愿”等共建活动。开展“强素质、转作风、促发展、树品牌”活动，以打造“心系民生保障、创建绿色城市”党建品牌为核心，探索“互联网+党建”工作机制。认真落实“三建四关怀”制度，加强党员队伍评先选优工作，培育敢于攻坚、敢于奉献党员模范。三是加强组织建设，着力增强战斗堡垒作用。大力实施“三强九严”工程，以星级党组织为抓手，积极创建党建优质服务品牌，不断提升党组织建设水平。完善监督、检查、考评等制度，建立良好的党建工作氛围，形成你争我赶、互促互进的工作格局。开展每季度一次互观互检评比活动，梳理存在问题，总结经验做法，督导党建工作深入开展。开展基层党支部书记、党务工作者培训班，提升开展党务工作能力。建立班子成员联系点制度，坚持每月一次到联系点开展服务，每季度到联系点讲一次党课。突出抓实非公企业党建工作，在非公企业党组织开展微党课、志愿者服务、联合组织生活等活动，激发非公企业党建工作活力。推进非公企业两支队伍建设，加大业务培训指导力度。建立每月一次非公企业党建联席会议制度，通过查不足、谈心得、学经验等方式，下力促进非公企业党建水平不断提升。

20xx年xx月xx日”，活动模式相对固定为“政z*理论学习+业务研讨+服务基层”三大块，党员活动日的推行，彰显了党员组织活动的严肃性和重要性，营造并固化了基层支部组织生活的浓重氛围，基层党员的组织归属感、基层党组织在企业的存在感得到实质性提升。

（四）加强基层建设，激发党支部和党员队伍活力。

（五）坚持党管干部原则，不断提升队伍素质。

（六）扎实抓好群团工作，不断增强企业向心力。

（七）加强党风廉政建设，营造风清气正的企业生态。

二、存在的主要问题及原因分析

一是个别党员的先锋模范作用不明显。

二是党建基础工作还存在薄弱环节。

三是作风建设有待进一步改进。

三、下一步工作思路及具体措施

（一）在落实党建责任上要从严

（二）在干部队伍建设上要从严

（三）在抓基层打基础上要从严

（四）在思想政z*建设上要从严

（五）在党内政z*生活上要从严

20xx年xx月xx日工作的首要任务，坚持“第一时间留给群众”的原则为村民排忧解难，定期到村支部直接为群众解决问题。整肃大学生村官、党务工作者队伍，安排专人管理基层工作人员的考勤、绩效工作，确保他们到村值班值守，将工作重心放在乡村，逐步建立为民

服务尽责意识。

20xx年xx月xx日常学习，发挥党委中心组学习龙头作用，全年xx月xx日、党费收缴等各项组织生活制度进一步增强党组织凝聚力和战斗力，稳步提升党员干部队伍思想作风建设，有力地推动了工作开展。

（二）严格履行“第一责任人”职责。强化责任担当，做到始终把党建工作摆在重中之重的位置，与业务工作同部署、同检查，全年xx月xx日活动。“七一”节期间，开展了“学XXX党规、重温入党誓词”专题党日活动，并为XX镇XX村X名党员送学上门将“三守三爱”“两学一做”的精神传达到位，并向困难党员送上节日慰问。二是抓好基层党建重点任务。主要是抓好了党组织关系排查、党费收缴专项检查和支部换届等工作，由党支部和党员对党员的组织关系进行了梳理自查，完善了党员档案。X月X日，结合组织部干部分工调整，对党支部进行了换届选举，选举产生了X名支委，明确了责任分工，使党组织更坚强有力。

（三）抓好制度建设，严格党员管理。注重把功夫下在平时，突出抓好制度建设，严格党员管理。一是建立党员教育档案管理制度。以各组室为单位，组织党员干部按照学习计划认真学、对照学，每季度提交一份学习进展情况表，并将学习情况一一记录到学习档案中。同时，严格落实“三会一课”“远程教育”等党员教育管理制度，增强学习教育效果。二是建立党员联系群众制度。结合精准扶贫工作，与挂点联系的XX镇XX村建立党员联系群众制度，支部X名党员分别对接联系X户贫困户，掌握困难群众基本情况，在生活上给予关心支持、在生产上给予技术指导，发挥党员先锋模范作用。

二、存在问题

（一）落实党建主体责任不够到位。在我看来，创新党建工作是分管组织工作领导的事，认为自己只要按照统一部署就可以有效地完成工作任务，亲自研究部机关党建工作投入的时间和精力不足。如有少数党员还存在重工作、轻学习的现象，特别是有的支部委员对党建业务不精通。其主要原因是我对部机关全体党员干部的教育管理停留在“会议要求”上。

（二）落实“三会一课”制度不够严格。由于组织部门负责全县基层组织建设、干部管理和人才等工作，并参与县委政府其他中心工作，以致“三会一课”制度抓得不够紧，存在支部党员大会没做到每月召开一次问题。此外，我与部机关党员谈话时也是谈工作多，交心谈心少。

（三）深入农村基层调研较少。由于本人把工作重心放在全县干部工作上，导致深入农村基层调研的时间较少，调研深度还有待提高。究其原因，是学习调研这根弦绷得不够紧，认为抓好基本工作就算完成任务了，没有意识到学习调研是搞好工作的前提。

三、努力方向

（一）在落实党建主体责任上下功夫。实施书记项目——“党建+”工程，将党建工作和中心工作共同谋划推进，全面落实从严治党责任。

（二）在创新党内组织生活上求实效。严格党的组织生活制度，创新“三会一课”形式，推行部机关支部委员到挂点联系村、精准扶贫村的“农家讲堂”为党员上党课，增强党员参加组织生活的自觉性、主动性和积极性。

（三）在学习调研上抓落实。充分发挥《组工通讯》、《组工信息》、远程网等党刊、党网作用，引导全体党员多读书、深调研、勤动笔，要求每个部领导每年xx月xx日”“主题党日”“廉政教育”“党员画像”等形式，开展“寻闪光足迹，讲奉献故事”“优秀党员评选”“打铁还需自身硬征文”等活动。积极组织开展党的十九大精神专题活动。

以创建“省级文明单位”工作为平台，以开展“讲文明、树新风”“学雷锋志愿服务”“道德讲堂”等群众性文明创建活动为主线，深入开展社会主义核心价值观教育加强党员干部思想道德建设，通过下发《关于加强XXX职业道德建设、禁止听谣传谣的通知》、参与网上反邪教签名活动等，做好防范和处理邪教工作。

积极推行“互联网+党建”工作，通过单位内部办公平台、党员微信群、“微党课”、LED屏、宣传栏、实时短信、微信公众号等形式，让党员学习随时随地，不断提高党建信息化水平。注重党建工作宣传，20xx年xx月xx日”“主题党日活动”，做到每月至少开展一次党风廉洁建设工作，确保年xx月xx日活动”等形式，组织机关党员干部“第一时间”原原本本学习党的十九大和省第十一次党代会、市第七次党代会报告，原汁原味领会党代会精神实质，开展集中学习XX余次、专家辅导XX次、高校培训X次、机关知识竞赛XX次，发放各类学习手册XX余份，有效掀起学习热潮。三是强化共识凝聚。牢牢掌握意识形态工作领导权，依托“中国梦•劳动美”主题宣教活动、劳模表扬大会等载体，开展职工职业道德模范表扬、劳模事迹宣传，走访慰问劳模XX人次，发放劳模“三金”XX万元，引导职工群众积极践行社会主义核心价值观，弘扬社会正能量，全市职工群众听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉不断增强。

（二）压实主责主业。把抓好党建工作作为最大政z*责任，切实履好抓党建工作第一责任人职责。一是做好谋划部署。坚持党建与业务同部署、同落实、同考核，纳入年xx月xx日常教育，做到警钟长鸣

加强党性修养、筑牢自律防线，补足精神“钙质”，才能抵得住诱惑，经得起考验。一是组织医院中层以上干部党员参加廉政风险教育活动；二是组织党员干部观看警示教育片，牢固树立廉政意识、风险意识和责任意识，做到自重、自省、自警，始终保持共产党员的本色。

（五）加强社会监督，强化执纪问责

一是所有科室配备意见簿，定期检查科室意见簿配备

率、完好率和回复率，并纳入绩效考核；二是严格执行《医院投诉管理办法》，公布医院投诉电话，对所有投诉事件及时处理、回复，其中，针对有效投诉将对责任部门和责任人实施处罚；三是设立意见箱，设有专人定期查阅并处理。四是认真做好患者满意度和职工满意度调查，以问题为导向，持续改进管理;五是全面推行医院院务公开制度，提高群众知晓率。

（六）加强行业自律，落实“九不准”规定

“物必先腐，而后虫生”，思想防线崩塌、原则立场不稳，理想信念就会动摇。一是完善医院分配制度，进行绩效改革，杜绝开单提成；二是做好价格信息公示，接受群众监督；三是做好院科两级管理，禁止科室自行收取现金四是严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定；五是完善耗材、设备“决策”“执行”“监督”规范管理形成“民主决策、高效执行、强化监督”工作机制；六是认真落实医院与患者签订拒收“红包”协议书。

五、总体评价

一年xx月xx日常组织生活的开展，有效地落实了党支部对党员的组织管理，使全体党员得到了很好的教育。作为党支部书记，先后给党员和广大教师做了关于《关于加强中小学校党的建设的实施意见》《XX领导XXX7.26讲话精神解读》《党的十九大XXX报告解读》等党课专题讲座等。

2、加强党费收缴与管理，做好党费标准的核算清理和补交纳等工作，明确标准，严格制度，全体党员主动缴纳，规范程序。

3、完善日常党建工作台账制度，完善党务公开网站建设，更好呈现学校党建工作动态，加强党建信息宣传。

4、认真做好入党积极分子的教育与培养，认真做好预备党员的考察转正工作，为党组织补充新鲜血液，同时做好新转入党员的组织关系转正等。

5、认真落实“三重一大”会议议事制度，对于学校重大决策、重大事项和重大决策、重大财务支出等，更多听取群众意见，严格规范议事程序，不搞一言堂，通过校务会议、党政联席会议、教代会等流程，严格执行集体决策制度。

6、积极开展民主评议党员工作，根据上级党委的要求和具体任务部署，认真组织开展专题民主生活会，在三月底之前开展支部班子成员的自我批评和相互批评，组织全体党员开展相互批评和自我批评，开展民主评议党员活动。广泛开展谈心谈话和对党支部工作的意见征集，积极开展党组织工作改进的问题查摆，有效落实改进等工作，做好组织内优秀党员评选，弘扬先进，突出典型，发挥好党员先锋模范带头作用。

7、有效落实党员亮牌活动，书记带头进行党员身份亮牌，全体党员按要求佩戴X徽，并用实际行动践行入党誓言。

（二）深入推进两学一做，使学习教育常态化、制度化

1、深入学习党的十八届六中全会精神，组织专题学习会，对《关于新形势下党内政z*生活的若干准则》和《中国共**党内监督条例》进行深入学习和解读，积极开展对XXX的学习以及对XXX系列重要讲话的学习体悟和深刻领会，在政z*思想上加强引领，特别是在十九大召开之际，引领党员教师收看十九大开幕，聆听XX领导XXX做的十九大报告，之后又召开专题会议，对XXX报告做深入解读学习。

2、认真策划和落实七一主题党日活动，组织党员通过对四行仓库抗战纪念馆的参观，教育党员教师勿忘历史，进一步坚定理想信念和为教育事业奋斗的目标追求。

3、在广大党员和教师群体中广泛开展各级各类创先争优系列活动，围绕区师德标兵、区园丁奖、区优秀班主任评选，以及争创区巾帼文明岗项目申报等，大力开展师德师风建设，大力弘扬先进，帮助党员教师树立榜样，在校园中形成争做先进的良好氛围。

4、为进一步凸显党员的先锋模范带头作用，党支部加强对党建特色项目的打造，举行了党员、团员和少先队志愿服务社成立大会，在此基础上进行了党带团、团带队三位一体的志愿服务示范岗创建，并开展了党员、团员和少先队员志愿者结对服务等工作。

（三）以落实创全工作为契机，大力开展文明校园创建

1、党支部作为学校在助力xx创全工作的主要领导和策划者，根据区委区府和上级行政部门的要求，全面领导学校创全任务的落实，积极开展文明校园创建。

2、领导学校各领域和部门条线，积极开展美化校园环境的建设，通过各种载体加强文化宣传，营造良好氛围。

3、认真落实教师志愿者网上注册登记，积极开展各项校内和校外志愿服务工作。

4、根据学校工作的整体规划，结合各时间节点，在各个领域积极开展青少年xx月xx日