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20xx年xx月xx日,党中央从西柏坡动身前往北平时,xx领导主席提出了著名的“赶考”命题。70多年xx月xx日,XX领导XXX在庆祝中国共**成立100周年xx月xx日,省委书记在全省警示教育暨清廉建设工作推进会上强调,要深入学习贯彻XX领导XXX“七一”重要讲话精神和关于全面从严治党重要论述,在新的“赶考”路上推进全面从严治党向纵深发展,着力打造“政z*生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉省份。我们要深刻领会XX领导XXX的谆谆告诫,认真落实省委书记讲话精神,切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。
(一)建设清廉**,是贯彻落实党中央全面从严治党方针的政z*任务。党的十八大以来,以XX领导同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严和反腐从严,为党和国家事业发展积聚了强大正能量。今年xx月xx日常监督检查、巡视巡察、信访举报、执纪审查,以及审计、媒体舆情等渠道了解掌握的情况,有针对性地开展监督检查,找准病因,对症下药,量身定制政z*监督“套餐”,做到党中央决策部署到哪里、政z*监督就跟进到哪里。
第二,要毫不手软地加强肃纪反腐,以一体推进“三不”实现标本兼治。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。在清廉建设中,我们一定要坚持严的主基调,坚持系统施治、标本兼治,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,让惩治震慑、制度约束、提升觉悟协同发力,不断取得更多制度性成果和更大治理成效。始终保持“惩”的高压态势。特别是要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处新型基础设施、新型城镇化和重大工程项目建设中的腐败问题,“雅贿”“影子股东”等隐性腐败问题,以及政府债务、土地闲置、安全生产等风险背后的腐败问题。坚决守牢“防”的制度堤坝。要注重查找案件暴露出的体制机制问题和监管薄弱环节,把查办违纪违法案件与堵塞制度漏洞结合起来,推动相关地方和单位整改问题、完善制度,真正把权力关进制度的“笼子”。不断强化“治”的综合效能。要深化以案促改,深入梳理腐败案件暴露出的问题,深挖细查相关领域、相关行业可能存在的共性问题,做到一体查处、一起整改。要强化思想建设、警示教育,以身边事教育身边人。
第三,要毫不松懈地加强专项整治,以拍蝇灭蚊巩固党心民心。建设清廉**,最坚实的力量支撑在基层,最需要解决的问题也在基层。“微腐败”和“四风”问题发生在群众身边,直接损害老百姓切身利益,啃食群众获得感,挥霍着基层群众对党的信任。“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。我们要推动全面从严治党向基层延伸,加大专项整治力度,以拍蝇灭蚊的实际行动不断巩固党心民心。要驰而不息纠治“四风”。“四风”问题具有极强的反复性和顽固性,抓一下就好转,松一下就反弹。必须拿出坚定反对“四风”的决心和信心,继续发扬钉钉子精神,以点带面、巩固深化,坚决防止“四风”问题反弹回潮。全市各级党组织要切实履行抓好作风建设的主体责任,警惕各种隐身变异问题,一有发现就从快从重查处;要坚决纠治形式主义官僚主义问题,从领导机关和领导干部抓起、改起,重点整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。要坚定不移维护公平正义。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,人民群众对执法不公、司法不公、办事不公等问题深恶痛绝。最近热播电视剧《扫黑风暴》中的孙兴,逼良为娼、无恶不作,借着父母权力,居然能改名换姓、逃脱法律制裁,其原型就是云南“死而复生”的孙小果。这样的案例警示我们,必须坚决整治政法战线违纪违法问题,聚焦有案不立、压案不查、有罪不究、违规违法办理减刑等现象,坚决查处司法机关滥用职权、内外勾结、枉法裁判等问题,让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。要锲而不舍整治民生领域“微腐败”。坚决查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的腐败作风问题、黑恶势力背后的腐败作风问题、落实惠民政策过程中的腐败作风问题。紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,持续深化教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和不正之风专项治理。
第四,要毫不含糊地加强权力制约,以机制改革提升监督效能。XX领导XXX强调,“要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程,把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设,构建全覆盖的责任制度和监督制度,使监督更好融入治理,转化为治理效能。”在清廉建设中,我们要加快推进重点领域监督机制改革,以机制改革提升监督的整体效能。要在完善日常监督机制上下功夫。本着“惩前毖后、治病救人”的理念,做实做细日常监督工作,坚持抓早抓小、防微杜渐,利用好“四种形态”特别是用好“第一种形态”,有苗头就提醒,该批评的批评、该组织处理的及时处理,让那些游走在违纪边缘的党员干部受到警醒、悬崖勒马。要在完善权力制约机制上下功夫。推动党风廉政建设和反腐败斗争向公共资金管理、公共资源交易、公共资产经营等所有涉及公权力行使的领域全覆盖,在减权、限权、示权的过程中着力堵塞监管漏洞,在打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、群众和企业获得感最强”市州的过程中,全方位压缩腐败空间。要在完善协同监督机制上下功夫。坚持把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督、舆论社会监督等结合起来、融为一体,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等有机贯通、相互协调、形成合力。
第五,要毫不吝惜地加强文化浸润,以清廉文化涵养清风正气。我市清廉文化源远流长,从魏晋南北朝到宋、元、明、清,知名清官廉吏有60余人,清廉文化已成为**特有的基因和名片。我们要充分利用好清廉文化资源,传播清廉之“声”,挖掘清廉之“魂”,打造清廉之“景”,弘扬清廉之“风”,形成具有本地特色的清廉文化品牌。要加强顶层设计。把弘扬清廉文化与促进社会经济高质量发展紧密结合起来,纳入文化强市整体规划,加快制定加强清廉文化建设相关实施意见,从制度层面建立健全清廉文化建设的组织领导体制、工作推进机制、激励评估机制和保障机制。市纪委监委要加强分类指导和监督检查,将清廉文化建设纳入党风廉政建设责任制考核范围。要强化统筹推进。围绕清廉文化建设的重点领域和关键环节,在报纸、电视、电台开设“清廉**”“清廉电波”等品牌栏目,大力宣传我市在引领清廉风尚、开展“清廉创建”中的优秀典型。加快对9个市级廉政教育基地的提档升级,拓展清廉文化阵地,健全完善配套管理制度,优化清廉教育路线。要打造文艺精品要组织动员社会各界,以廉政文化精品为标杆,创作宣传清廉勤政主题的文艺作品,扩大清廉文化影响力渗透力。同时,要积极组建纪检监察系统文创队伍,大力推进清廉文化数据库建设,创作大批具有时代特征、本地特色的优秀清廉文化作品。
同志们!时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们要始终牢记XX领导XXX的谆谆告诫,认真落实省委、省纪委监委领导讲话要求,着力建设清廉***,大力弘扬清风正气,为建成全省高质量发展先行区提供更为坚实的保障,作出新的更大贡献!
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