副州长在人大常委会会议上的报告（人民政府关于州本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告）

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

受**州长委托，我代表州人民政府，向州**届人大常委会第四次会议报告20**年xx月xx日，州**届人大常委会第**次会议审议了20**年xx月xx日，十一届州政府第**次常务会议听取了审计工作情况汇报，并对审计整改工作进行了安排部署，提出完善制度、落实责任、确保问题整改到位的要求，督促有关部门（单位）认真贯彻落实州人大常委会审议意见，扎实推进审计查出问题整改工作。全州审计机关按照州委审计委员会要求，认真贯彻州人大常委会的审议意见，落实中办、国办《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的若干意见》，全力做好审计整改“后半篇文章”，开展审计整改专项行动，全面落实督促检查责任，不断深化审计成果运用。被审计单位认真落实审计整改主体责任，严格执行整改要求，制定整改工作方案，建立整改台账，分类施策，推动审计整改走深走实。《******人民政府关于20**年xx月xx日常监督检查。

16.部分政府采购项目预算执行率低的问题。州财政局对政府采购项目预算执行率低的项目单位进行定期、不定期督促，加快政府采购项目执行进度。

17.部分政府采购项目未按规定签订合同，签订合同后未按规定备案、公告的问题。有关单位已补签合同并备案、公告，州财政局将进一步加大对政府采购合同依法公告备案的监督检查力度。

18.十五年xx月xx日常公用经费中列支工会经费。

4.州科技局重复支付驻村工作人员工作餐费*.**万元的问题。20xx年xx月xx日前收回。

2.抽查发现，**市林业和草原局违规使用省级森林防火专项补助资金**万元的问题。**市林业和草原局已将该资金调整用于购买防火物资。

九、正在整改的问题及后续工作安排

从整改情况看，大部分问题已完成整改，少部分问题正在整改中。

（一）州财政暂付款清理消化未达目标要求的问题。州财政未消化部分为垫付的漫水湾供水工程开发中心应偿还的世行贷款本息，20**年末累计应化解****.**万元。由于该世行贷款项目涉及城乡用水公益性问题，该中心已将有关问题向州政府报告，相关化解方案正在研究中。

（二）州交通运输局往来款项清理处置不及时的问题。州交通运输局****.**万元往来款仍未完成清理。其中：****万元涉及**州汽车综合性能检测站和**州通行公路机械化养护公司两个涉改单位，且经营状态均为亏损，无资金归还，待单位改制完成后按程序报经州政府批准后进行处置；****.**万元涉及海湾宾馆，该宾馆****年停业倒闭至今，待海湾宾馆完成清算后按规定处置。

（三）**县投资*****万元建设的冕山镇洛发村精准扶贫养殖基地建设项目，承包收益未按入股量化及收益实施方案约定进行分配，政府股权未按实际出资比例量化，搬迁群众少获收益的问题。**县政府拟于近期召集县农业农村局、县农旅投公司就**村精准扶贫养殖基地项目召开股权量化变更会议，明确政府和农旅投公司各自占股后，按最新占股进行收益分配。

（四）**县易地搬迁住房和门面房空置未使用的问题。**县正在制定方案，拟将***套住房用于安置棚改搬迁户和土地增减挂钩项目搬迁户，并对149间门面房进行公开招租。

（五）政府投资项目勘察、设计单位联合体未共同与招标人签订合同的问题。因疫情原因，州重大疾病公共卫生医疗救治中心（一期）建设项目勘察、设计单位联合体未能及时共同与招标人签订合同，建设单位州二医院现已拟定联合体合同，经法律顾问审核后将正式签订合同。

（六）政府投资项目设计单位的设计成果未在概算批复的限额内，导致项目超立项概算的问题。目前建设单位州二医院已向州政府提出调概申请，相关程序正在办理中。

（七）州农投公司多支付投资款***.**万元的问题。截至20xx年*月底，州农投公司已收回**万元，其余***.**万元正通过司法途径解决。

（八）州农投公司牵头设立**州现代农业产业发展投资基金未完成初始募集计划的问题。州农投公司已投入****万元募集基金，正积极与有关银行机构、投资管理中心、企业对接，拟通过共同合作完成初始募集计划。

（九）截至20**年底，全州*****名被征地农民等重点人群未参加养老保险的问题。截至20xx年*月底，已完成整改*****人，经核实，****人不符合参保条件。未完成整改的***人中，***人涉及**市**镇三个项目，因集体被征地面积未分配到户，目前尚无法量化到参保对象；***人涉及**市**乡、**镇成昆复线项目，待**市按农业人口安置与按城镇人口安置政策完成衔接后立即启动参保工作。

（十）违规向***名不符合条件人员支付养老保险****万元的问题。截至20xx年*月底，已追回***人***.**万元，尚未追回**人***.**万元（已死亡人员*人*.**万元，服刑人员**人***.**万元），相关款项正在追缴中。

（十一）截至20**年底，全州**家企业欠缴职工养老保险费****.*万元和州社保局未建立企业养老保险欠费台账的问题。州社保局已完善企业养老保险欠费台账，但根据《**省人民政府办公厅关于印发**省降低社会保险费率实施办法的通知》（*办发〔****〕**号）“在征收体制改革过程中，不得对当地企业历史欠费进行集中清缴”的要求，加上受市场经济和疫情影响，相关企业收益下降，多数欠费数额较大的企业经营困难，因此暂未对企业欠费进行集中清缴，下一步采取逐步清缴的方式进行收缴。

（十二）截至20**年底，*家非财政全额拨款单位职业年金未实行实账累计的问题。截至20xx年*月底，*家已完成整改，剩余会东县人民医院、会东县中医院*家单位待近期召开县委财经委员会会议决定后实行实账累计。

（十三）医保基金按病种付费结算项目少的问题。州医保局根据省医保局统一安排部署，待“国家医保信息平台”正式运行后，使用其DIP功能模块解决该问题。

（十四）州林业和草原局未按时开工建设省级森林防火物资储备*仓库工程的问题。因州林业和草原局经济适用房建设暂停，导致在同一地块整体规划修建的省级森林防火物资储备**仓库开工许可证不能获取，未及时启动修建。州林业和草原局已向**市和有关部门提出办理仓库工程开工许可证的申请，相关程序正在办理中。

（十五）州林业和草原局未合理分摊道路占地款***.*万元的问题。州林业和草原局拟按建设项目面积土地占比进行共用道路占地款分摊，待经适房问题妥善处置后完成分摊。

对以上尚未全面完成整改的问题，有关部门单位和地方将制定整改清单，落实整改措施，明确整改时限，确保审计整改事项有力有序推进。审计机关建立健全整改跟踪检查机制，明确责任分工，进一步加强部门间沟通协作，形成整改合力，确保审计查出问题全部全面整改到位，“清零”销号。

下一步，州人民政府将持续加强预算执行和其他财政收支审计力度，按照《审计整改跟踪督促办法》的要求，持续加强对问题整改的跟踪检查，督促被审计单位压实审计整改主体责任，切实促进审计查出问题全面整改；推动有关主管部门切实履行监督管理责任，深入研究审计查出问题反映出的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，坚持举一反三、标本兼治；持续加强审计机关对审计整改的跟踪督促检查，确保整改合规到位、扎实有效。对跨地区跨部门的问题，或存在时间长、历史原因复杂、涉及利益群体多、整改难度大的重要问题，建立牵头沟通协作机制，加强上下联动、督查督办，推动有序化解处置，确保全面整改到位。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，州政府将认真落实州委*届*次全会精神和本次州人大常委会会议审议意见，在州人大及其常委会的有力监督下，依法全面履行审计监督职责，奋力推进**高质量跨越式发展，以优异成绩庆祝建州**周年，迎接党的二十大胜利召开。