以案为鉴 警钟长鸣

构筑全面从严治党的牢固防线

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案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。李春城忏悔时感慨，“人生都是现场直播，没有办法重来”。这样的“金句”，又何尝不是对每一位党员干部的深刻警醒？……从白恩培、周本顺到李春城、蒋洁敏，再到郭伯雄、徐才厚，作为党一手培养起来的高级领导干部，他们在落马后所作的忏悔不可谓不真诚。然而，无论怎样反思，都无法弥补人生留下的遗憾，更无法挽回给党的事业带来的损失。事实表明，领导干部一旦在理想信仰的关口失守，一旦放松对自己及身边人的要求，就有极大可能被腐败细胞吞噬，沦落为党和人民的罪人。

按照省市委以案为鉴，加强警示教育工作的相关要求，今天我们在这里上一节廉政党课。希望大家通过深入学习典型案件，进一步增强心灵震撼教育，强化“底线思维”，做到遵规守纪。同时，也是对中央巡视组、省委巡视组及市委巡察组反馈意见的一次再推进，再落实，要坚持把抓整改落实与全面从严治党紧密结合起来，以发生在我们身边的典型违纪违法案件为鉴，深入开展专题警示教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育打好基础。下面，我就以“以案为鉴，警钟长鸣，构筑全面从严治党的牢固防线”为题，结合我自己的所学、所思、所悟，与大家作以交流共勉。主要谈四个方面的问题：

一、深刻认识全面从严治党的重大意义

“全面从严治党“是XX领导XXX20xx年xx月xx日常工作做起，慎独、慎微，公道正派、为政廉洁。

要严守法纪不逾越。许多反面典型在身陷囹圄、失去自由后，才知道守法的重要。《中国共**纪律处分条例》《中国共**廉洁自律准则 》是规范党员干部从政行为的重要基础性党内法规，党员干部要严守法纪“红线”，恪守道德“底线”，严格自律、严守禁令，自觉遵守八项规定，坚决反对“四风”。要加强对党员领导干部的监督，严格落实基层单位、科室部门主要负责人“一岗双责”，严格执行诫勉谈话、民主生活会、党员领导干部述职述廉制度，把领导干部置于组织和群众的监督之下，置于党纪国法约束之下。

三、切实抓好巡视巡察反馈意见的整改落实

巡视是全面从严治党的利器，巡察是巡视工作向基层的进一步延伸，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的有效途径。去年，我们对部分乡镇和县直部门进行了常规巡察，可以说成效明显，今年，我们将继续对一部分单位和部门进行巡察，争取三年内全部巡察一遍。巡视巡察是方法，整改落实是关键。无论是中央巡视组、市委巡察组反馈的意见，还是我县专项检查发现的问题，都要高度重视，切实抓好整改落实。

要以严肃的态度认识整改工作。对中央巡视组反馈意见及市委巡察组反馈的意见、县委专项检查发现的问题，要主动认领，建立台账，逐条整改，严格问责。要以整改工作为抓手，持续深入反“四风”、转作风，营造心往一处想、劲往一处使，万众一心推动改革发展的浓厚氛围。

要以严实的作风推进整改工作。巡察工作开展以来，干部作风明显好转，但仍有少数党员干部违反“八项规定”、违规操办婚丧嫁娶事宜；少数党员干部自律意识不强，存在酒驾、公车私用、还有公款吃喝问题；少数基层党组织党的领导弱化，党建工作制度执行不严，党风廉政建设主体责任落实不到位，民主集中制发挥不好等问题。针对这些问题，各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的理念，一条也不能含糊、一件也不能放过。一要严格落实“两个责任”。通过上次巡察我们发现，总的来看基层单位党建工作好于县直部门。这一问题必须认真加以整改。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，切实发挥党组织的领导核心和政z*核心作用，从严从实抓好党建、领好班子、带好队伍。班子成员要切实履行好“一岗双责”，坚持抓业务与抓党建相结合、管人管事与管思想管作风相结合。县纪委要认真履行监督责任，聚焦主责主业，坚持纪在法前、纪严于法，敢于较真，注重日常，抓早抓小，特别是在巡视巡察整改中，要全方位加强监督、跟踪问效，做到工作无遗漏、监督无盲区、执纪无空当。二要严格落实民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度。发挥好民主集中制的制度优势，才能充分调动各级党组织和广大党员的积极性，才能保证党的决策正确和有效实施，增强党的纪律和战斗力。在检查过程中，我们发现有的单位主要领导大包大揽、任意承诺，重要决策事项不经会议集体讨论研究，不公开、不透明等问题。这些问题都必须切实加以解决。各级领导干部特别是主要领导干部要带头执行民主集中制。三要加大案件查处力度。公车私用、公款吃喝、婚丧事大操大办看似小事儿，但群众感受最直接，这些“微腐败”也会成为“大祸害”。要定期梳理侵害群众利益的不正之风和腐败问题的线索，加大查处力度。要有重点地选择几个群众反映强烈的突出问题，开展专项检查，严肃查处。四要严格按规矩选人用人。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持把各级领导班子建设放在首要位置，优化班子结构，充实班子力量，不断提高选人用人的公信度。要建立以党建和发展为主的干部综合考核评价机制，坚持基层一线培养选拔任用干部，严格落实领导干部能上能下相关制度。

要以严明的纪律保障整改工作。巡察反映的问题，有一些我们已经整改，但有的整改后依然不尽如意，有一些需要长期坚持。各级党组织是整改责任主体，党组织书记是第一责任人，要一级抓一级，把整改责任压实到岗、传导到人，确保事事有人抓，件件有着落。要建立整改问题清单、任务清单、责任清单，明确时间表和路线图，解决一个、销号一个、巩固一个。特别是林场所、农场，要重新对照专项检查的反馈意见，一项一项对照，一项一项检查整改成效，确保反馈问题全部整改到位。

%1、 要持续不断改进干部作风

党的十八大以来，以XX领导同志为XXX的党中央以作风建设开局起步，抓住了党的建设的关键问题，全党上下出现一股新风正气。

要不断增强改进作风的自觉性。党员干部作风不正，归根到底是党性不强造成的。加强和改进作风建设，应把党性教育作为基础环节抓实抓好。县委党校近期将，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和干部队伍作风整顿，进一步深入学习中央八项规定，学习党的十九大精神，学习XX领导新时代中国特色社会主义思想，加强理想信念和宗旨教育，引导广大党员干部坚定理想信念，站稳政z*立场，增强宗旨意识；加强政绩观教育，引导领导干部树立正确的政绩观，正确看待政绩，科学衡量政绩；加强诚信教育，引导领导干部树立诚信观念，确立诚信意识，塑造诚信形象，提高诚信素质；加强法治意识教育，引导党员干部树立法治理念，学法、知法、懂法、用法；加强勤政廉政教育，引导领导干部自警自励，始终做到清正廉洁。

要不断增强改进作风的群众性。加强和改进领导干部作风建设，核心是增进群众感情，密切党和人民群众的血肉联系。要牢记XX领导XXX倡导的，人民群众的美好愿望，就是我们工作的奋斗目标。切实解决好群众反映强烈的民生问题，维护好人民群众的根本利益。要深入群众，多听来自人民群众的呼声，多想人民群众的感受，多看人民群众的生活状况，了解人民群众所思所愿、所忧所困，发现我们工作的差距和不足。

要不断增强改进作风的针对性。要坚决整治“上有政策、下有对策”、打擦边球等行为，坚持以好的作风抓作风、以实的办法抓落实。要注重总结经验，特别是对经常出现的问题要从规律上找原因，对反复发生的问题要从制度上找原因，对长期存在的问题要从主观上找原因，抓住问题实质，找准思想根源，提出从源头上防治的办法和措施，着力健全长效机制，推动作风整顿深入开展。
要不断增强改进作风的长效性。作风整顿工作中要对那些切实可行的做法，既要在工作实践中长期坚持，又要注意进一步总结完善，抓好固化，使之成为工作遵循。从当前的情况看，中央和省市委抓作风建设的制度比较完善，在我们林业局的层面就是要抓好制度的执行和落实。各级党员干部特别是领导干部一定要带头执行制度，要求别人做到的自己带头做到，要求别人不做的自己坚决不做，坚决做到制度面前人人平等，执行制度没有例外，确保作风建设的各项规定落到实处。

要不断增强改进作风的严肃性。多年的实践表明，推动干部作风建设是各级各部门的共同责任，需要坚强的组织纪律作保障，加强监督检查至关重要。纪检监察机关要把作风整顿作为一项经常性工作来抓，加强日常监督检查，及时了解情况，严肃查处违纪违规行为，坚决防止走过场、搞形式主义；组织人事部门要把作风整顿情况纳入领导干部年度考核的重要内容。要以权力集中领域和部门为重点，加强对权力运行的监督和制约。要以重要节日、重大活动等时间为重点，多形式、多层次地开展监督检查，防止不良风气的发生。对监督检查中发现或群众反映的领导干部作风方面的问题，要迅速核查。特别对违反中央八项规定的行为以及其他“庸、懒、散、慢、差、拖、混”等不良风气要敢于碰硬，做到发现一起、查处一起、问责一起，典型案件要公开曝光，教育警示广大党员干部。对有令不行、有禁不止、顶风违纪、社会影响恶劣的，除依纪依规从严处理直接责任人外，还要按照党风廉政建设责任制规定，严肃追究有关领导干部的责任，以严明的纪律督促党员干部转变作风、树好形象。

总之，反腐倡廉必须常抓不懈、拒腐防变必须警钟长鸣。我们要在以XX领导同志为核心的党中央坚强领导下，坚决贯彻落实党的十九大各项部署要求，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，努力实现干部清正、政府清廉、政z*清明，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强的政z*保证。