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书记20xx年度基层党建工作专项述职报告

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(二)落实落细,关爱激励干部担当作为。实施激励关爱干部系列政策,落实交流干部保障措施和倾斜政策。对受轻处分、年度考核等次为称职以上的干部,给予发放绩效奖励。持续选树表彰典型,评选先进集体XXX个、先进个人XXX名。


(三)育才引才,实施人才体制机制改革。修订XXX、XXX定向培养以及急需紧缺人才引进等办法,年内成功签约XX人。升级XX人才小高地建设,打造全国一流县级XX研发机构。建立关爱人才和优秀人才奖励制度,营造爱才、敬才、用才良好环境。


三、存在的主要问题及原因分析


(一)村级活动阵地存在“短板”。XX县目前只有XX个达到XX平方米以上,仅占XX%。要实现所有村面积达XX平方米以上,所需财力大,工作压力大。一是我本人对村级活动阵地建设重视不够,虽然已全面部署村级活动阵地建设情况摸排任务,但由于历史欠账多,对摸排暴露出的阵地面积不达XX平方米、设施陈旧老化等问题,没有压紧压实乡镇责任,缺乏统筹规划和超前谋划。同时,受疫情影响县级财政资金紧张,难以支持所有的村(社区)全面同步完成村级活动阵地升级改造任务。二是我个人监管“第一责任人”意识不强。部分村级活动阵地无人打理,加上日常开展活动少,阵地使用率不高、闲置现象严重。我没有重视问题存在,没有督促下级建全监管机制,压力传导不到位。三是我在组织研究制定村级活动阵地建设相关的支持政策、资金投入时,只顾及到满足当前任务目标和工作需要,没有制定长期工作计划,在多渠道增加资金投入、建立长效扶持机制上考虑不周全。


(二)农村党员带头作用不突出。部分农村党员“双带”能力不强,“带头”致富和“带富”缺乏热情,发挥作用不明显。一是我对党员教育管理和作用发挥存在的困难调研指导不够,存在“重党组织建设、轻党员队伍管理”倾向,对改善农村党员年龄结构老化、整体战斗力不强的措施办法不多,全县XXXX名农村党员平均年龄XX岁,其中60岁以上老党员有XXXX人,占总数的XX%。二是农村发展党员队伍建设工作滞后。除老弱病残党员外,许多有能力、有学历的农村籍党员存在不愿在家务农的现象,带头作用发挥不明显。20xx年统计的外出流动党员超过XX余名。部分村级党组织对党员教育管理工作疏忽,部分无职党员身份意识淡化。三是对党员的激励机制不完善。个别乡镇党委书记对上级部署的工作研究少、谋划少,尤其是在抓党员积分管理结果运用上从来都是“等、靠”上级落实,平时开展的创优争先活动奖项设置少、覆盖面窄,对普通党员激励效果不明显,影响了党员先锋模范作用发挥。


(三)村级干部队伍能力素质参差不齐。全县村干部队伍年龄结构、学历水平都不够理想。一是对村级党组织领导班子后备人才的培养重视不够,虽然平时经常下基层调研党建工作,但都是听报告的多,深入研究解决问题的少,对村级人才队伍的培养缺乏长远规划和实质性指导。二是村干部队伍整体推进力度不够。尽管多次强调、反复要求要抓好村级干部队伍建设工作,但对基层党组织工作还存在局部、片面、短期观念,如比较重视抓党组织建设和领头雁队伍建设,而对其他“两委”班子成员和普通党员教育培养抓得不紧。三是对村级后备人才培养储备工作抓得不紧。农村人口“空心化”严重,村级后备人才队伍培养储备难满足人才队伍储备需要。加上长久以来,村级干部的待遇偏低、事务繁忙,难吸引有能力的本土人才回村就职,很多村“两委”班子人选只能“矮中拔高”。


四、下一步工作计划


(一)着眼“达标提级”,以“任务清单”抓实阵地建设。树立抓牢基层、解决问题的鲜明导向,传导、压实乡镇党委主体责任,细化党建任务“清单”,将村级活动阵地管护情况纳入基层党建述职评议、村级目标责任制考核,与领导班子、领导干部考核同部署同开展,确保改造提升任务如期达标创优。统筹建立县乡村三级联动推进村级活动阵地建设机制,完善XXX个村级活动阵地“一村一表”档案,把基础设施落后、面积不达标村列入改造范围,建立督查通报制度,年底带头对标对账复查销号。指导村级全面清理规范标识牌匾,统一材质、样式、字号和悬挂位置。发挥活动阵地服务党员群众主阵地功能,常态开展党员教育、科技培训、文体娱乐等便民利民服务活动,提高阵地使用率和服务群众水平。


(二)着眼“示范带动”,以“双培双带”加强教育管理。贯彻落实党支部工作条例,把县乡党校作为党员教育主阵地,强化对党忠诚教育,提高农村党员政z*素质。严格落实“三会一课”、民主评议、民主生活会等组织制度,全面推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化。深入开展党员“XX”行动,引导党员亮身份、做承诺、争先锋,树立新形象。抓实“双培双带”工程,开展无职党员设岗定责,推动党员发挥先锋模范作用。实施“农村党员大培训”,用好微信、智慧党建平台等新媒体丰富学习渠道,做好培育党员能人与村集体经济产业发展的同向并进。深化党员积分管理,突出“抓两头带中间”,强化积分结果运用,充分激发农村党员带头致富积极性。党员发展拧紧“入口关”、畅通“出口关”,加大不合格、不称职党员的处置力度。


(三)着眼“选优配强”,以“雁阵效应”引领乡村振兴。以村级换届为契机,突出“双好双强”,把优秀人才吸收到村级干部队伍,选优配强村级领导班子。实施“标杆党委”工程,发挥乡镇党委龙头作用,引领乡村振兴促进基层治理。抓实村级党组织党员发展和后备干部培养规划,逐步解决后备人选不足问题。加强资源、资金倾斜,改善农村基础设施、人居环境等,不断优化基层工作环境;健全多元化村干部薪酬增长机制,如通过加强村集体经济发展壮大,探索落实集体经济利益分配机制,激发村干部工作内生动力;健全村级干部成长机制,持续实施“雁阵培育”工程,通过日常发现、实岗锻炼、动态调整等措施,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为衔接乡村振兴提供坚实的人才队伍支撑。

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