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区全面深化改革工作总结
X年xx月xx日常管理工作。对全区所有河流、洪水沟道实行河长负责制,建立由党委、政府主要领导担任总河长的“双河长”工作机制,为推动区域水环境持续改善提供体制机制保障;制定了《X区自然生态空间用途管制的实施方案》,拟定了《X区永久基本农田补划方案》,为全区生态保护与建设、自然资源有序开发和产业合理布局提供重要支撑。制定了《X区矿产资源权益金制度改革实施方案》《X区矿山地质环境保护和土地复垦制度实施方案》,积极督促企业完成恢复治理工作;创新国有林场改革管理模式,实行场长(法人代表)负责制和场长任期目标考核责任制,对国有林场场长实行森林资源离任审计,进一步强化国有林场管理主体责任,全面提升国有林场经营管理水平。
民主法治领域改革深入开展
一是健全“放管服”改革工作机制。按照省市统一部署,先后制定印发了《X区关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见》和《X区X年xx月xx日常管理办法》,待承接省、市相关制度进一步修改完善后出台实施。二是着力深化基层组织建设制度改革,制定印发了《X区关于加强党支部标准化建设的实施意见》,要求党支部建设做到痕迹化管理、全过程纪实,确保党支部标准化建设,高质量、高标准推进。三是着力深化人才发展体制改革。坚持“党管人才”原则,认真贯彻落实中央和省、市委相关要求,结合X区人才工作实际,制定出台了《X区深化人才发展体制机制改革的实施意见》,通过创新人才引进方式、创新人才教育培养模式、畅通基层人才流动渠道,进一步破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍。大力实施本土人才培育工程,修订完善了《X区拔尖人才选拔管理办法》,制定了《X区社区工作实用人才评选办法》、《X区农村实用人才评选管理办法》,有计划从区属企事业单位、社区、农村挖掘培育人才,发挥本土人才的示范带动作用,鼓励、引导本土人才为区域经济建设和社会发展作出更大贡献。
纪律监察体制改革务实高效
一是扎实推进国家监察体制改革试点工作,按照时间表、路线图,全面完成机构组建、人员转隶、线索移交等工作,稳步推进内设机构调整、规章制度建设、干部培训及监察职能向基层延伸等工作。按照深化国家监察体制改革试点工作期间全面运用各项调查措施的要求,紧紧抓住市纪委指定办案的机会,探索运用了谈话、询问、留置等X项调查措施,启用了《X区纪委监委执纪监督监察工作制度(试行)》和《X区纪委监委机关执纪监督监察常用文书》,进一步细化了审批权限,规范了工作流程。二是建立完善巡察机制。按照中央和省、市委要求,结合我区实际,制定了巡察工作机构编制方案,经市委巡察办同意后,已上报市编办批复。待批复后,将尽快组建机构,完善制度,开展常规巡察。三是推进派驻监督改革。认真贯彻落实中央和省、市委关于纪检监察体制改革决策部署,整合纪检监察力量,实现监督全覆盖,根据省深化国家监察体制改革试点工作要求,按照《X区深化国家监察体制改革试点工作方案》,结合我区实际,制定了《关于加强派驻监督机构的方案》,待批复后,将尽快完成派驻机构的更名、增设和调整等工作。四是全面推行“村廉通”运行机制。针对村级财务管理不规范欠透明、群众意见大、反应强烈等问题,在全区各镇XX个行政村探索推行了村级财务管理“村廉通”运行机制,设立了“村账镇管”资金专用账户,严格按照“统一账户、统管票据、集中核算、民主理财、日清月结、信息公开、上下监督”的运行模式,通过“二级监管”(银行监管、上级监管)、“二级监督”(班子监督、群众监督)、“三次公示”(短信公示、微信公示、公开栏公示),进一步提升了“村账镇管”水平,实现了“资金行管”,推动农村财务管理公开化、透明化。目前,“村廉通”已正式运行,通过管理平台公示征地补偿款、临时用工费、管理费用、补助收入等资金XXXXX余万元。
二、存在的问题和下一步工作打算
X区虽然在全面深化改革工作方面取得了一定成效,但对照中央、省市的要求,和广大人民群众的期盼相比,还存在一些问题,具体表现在:一是各部门单位对改革工作的重视程度有差异,改革的积极性、主动性不够,对改革工作的研究不够深入,造成对改革工作的盲目和被动,各领域改革进展不平衡;二是一些改革领域中探索创新的亮点不多,总结推广的经验还不足,积极主动推进改革的力度还不够;三是部分改革任务分属顶层设计,有待省、市出台相应文件后再行实施,一定程度上影响了改革进度。
下一步,X区将认真学习贯彻党的十九大精神,以XX领导新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻落实中央和省、市委关于全面深化改革的重大部署要求,总结经验,科学谋划,着力破除制约发展的体制机制障碍,更加突出重点领域和关键环节改革,推进全面深化改革纵深发展,取得新进展。
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