在全旗党建工作会议暨组织、宣传、统战、政法工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全旗党建工作会议暨组织、宣传、统战、政法工作会议，主要任务是动员全旗各级党群组织和广大党员干部始终以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，围绕旗委中心工作，紧扣全旗发展大局，保持和发扬实干苦干精神，为深入贯彻落实上级党委工作要求、推动*旗经济社会高质量发展提供坚强保障，努力开创全旗党建工作新局面。

刚才，*部长、*部长、*书记、*部长分别就全旗宣传、组织、政法、统战工作进行了具体安排，我完全同意，大家要结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，围绕落实新时代党建工作新部署新要求，就加强全旗党的组织、宣传、统战、政法工作，我再强调几点意见。

一、突出政z*引领，党的建设不断强化

过去的一年，是*旗历史上具有重大意义的一年，全旗上下持续深入学习XX领导XXX“七一”重要讲话精神、党的十九大、十九届历次全会精神和自治区第十一次党代会精神，团结带领广大党员干部群众聚力同心、乘势而进，全旗经济社会发展保持良好势头。这一年，我们紧紧围绕党中央、自治区党委和盟委部署要求，立足*旗实际，明确了当前和今后一个阶段的目标任务，既坚持一张蓝图绘到底，坚定建设富足、文明、和谐、美丽*旗不动摇，又立足新时期、新使命、新要求，坚持走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，作出了打造锡林郭勒盟南部区域新的经济增长极的部署安排，进一步丰富完善了推进*旗经济社会高质量发展的目标任务和路径措施，进一步凝聚了坚定不移推进乡村振兴的一致共识和强大合力。

——组织建设全面加强。扎实推进“五化协同、大抓基层”，在全盟率先举办嘎查村党组织书记乡村振兴“擂台比武”，“四个专项整治”突出问题全部解决；圆满完成旗人大、政府、政协和苏木乡镇换届，嘎查村（社区）党组织书记*%实现“一肩挑”；“两个覆盖”“两新”组织覆盖率分别达到*%和*%；创评“最强党支部”*个，创建率*%；选派第一书记*名、驻村工作队员*名，全年发展党员*名，为全旗走好新的赶考之路奠定了坚实的组织基础。*镇边墙村党支部被评为“全国先进基层党组织”，*镇党委被评为“全区先进基层党组织”。全面推进社区工作者职业体系建设，*个党群服务中心全部挂牌，打造特色品牌*个，组织社区与物业公司联合成立小区“家门口”党群服务站*个。制定了《*旗落实全面从严治党即时约谈制度》，战斗堡垒和先锋模范作用显著提升，全旗组织工作质量和水平不断提高。

——宣传工作有效推进。扎实推动XX领导新时代中国特色社会主义思想深入人心，20xx年旗委理论学习中心组开展学习*次、专题研讨*次，全旗*个党组织*余名党员开展专题学习*余次、研讨*余次，完成“我为群众办实事”项目*项，重点民生项目*项，建立志愿服务队伍*支，志愿者达*人，开展各类志愿服务活动*余次，受益群众*万余人次，党史学习教育取得了实实在在的成效。意识形态领域保持平稳向好态势，累计监测处置网络舆情*件。持续开展文明城市、单位、村镇、校园、家庭、社区（小区）创建活动，大力推进“四中心一平台”建设，畅通宣传、服务、引领群众“最后一公里”。文艺文化事业取得新进步，乌兰牧骑深入农村牧区、校园、军营、企业开展惠民演出*余场。充分发挥全媒体传播优势，在旗级媒体平台刊（播）发稿*余条（篇），在盟级以上媒体平台刊（播）发稿*余条（篇）。

——统战工作成效显著。牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”民族工作主题，深入开展民族团结创建“八进”活动，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系进一步巩固。深入嘎查村、社区、各中小学校及部分机关单位开展以“铸牢中华民族共同体意识，以优异成绩庆祝建党100周年”为主题的民族政策法规宣传活动。持续加强宗教工作三级（旗、镇、村）管理网络和两级宗教工作责任制建设，准确掌握全旗宗教基础信息数据，摸排出全旗信教群众*人，推动“六进”活动在宗教活动场所实现“全覆盖”。进一步贯彻落实上级关于加强新时代民营经济统战工作的部署要求，对*个民营企业开展了综合评价，推荐*名优秀年轻企业家参加全盟*人才培训。认真做好侨务工作，开展侨情及留学归国人员情况调研，为开展侨务工作打下坚实基础。

——政法工作坚强有力。圆满完成政法队伍教育整顿，全旗*名政法干警全部参与，选树“优秀政法干警”*名和“先进集体”*个，排查整治顽瘴痼疾*条，建立健全各类制度机制*项，群众满意度达到*%以上。统筹推进市域社会治理现代化，全旗*个成员单位较好地完成了年度市域治理现代化试点工作任务。结合“双百”攻坚行动，化解群众来访事项*批、*人次，有效推动中联办交办信访事项和自治区领导包联信访问题化解。深入开展扫黑除恶专项斗争，侦破刑事案件*起，办结治安案件*起，查处违法人员*人，圆满完成全国“两会”、建党100周年、十九届六中全会等重要时间节点安保维稳任务。公安局*派出所荣获自治区级庆祝建党100周年安保维稳工作成绩突出集体和自治区级先进基层党组织；法院立案庭（诉讼服务中心）荣获全区法院先进集体，成立全盟首家矛盾纠纷联合调处中心；检察院荣获第五届全区维护妇女儿童权益先进集体和“法治进校园”全区巡讲活动表现突出集体。

一年来，全旗各级党组织围绕中心、服务大局，付出了艰辛努力，取得了明显成效。这些成绩的取得，是全旗广大党员干部真抓实干、奋发进取的结果，更凝聚着大家的聪明才智和辛勤汗水。在此，我代表旗委，向全旗广大党员干部，表示衷心地感谢！

回顾20xx年以来全旗党建工作，有成绩、有发展、有创新，但我们必须清醒地看到，我们的工作还存在许多不容忽视的问题和薄弱环节：党建工作与经济社会建设结合不够紧密，责任压得不实，工作特色亮点不多、进展还不够平衡；宣传工作方式比较陈旧，形式简单，针对性不强，缺乏吸引力、影响力；有的干部对铸牢中华民族共同体意识的重要性认识不够深刻，对新形势下统战工作的政策掌握不够全面、落实不够到位；执法为民理念树得不够牢固，对照公正公平、规范执法的要求还有一定差距；有的部门对全面从严治党的新任务、新要求还不能完全适应，部分党员干部综合素质不高，担当尽责不够，工作作风漂浮，干事创业精气神不足等等。这些问题必须引起我们的高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

二、聚焦重点工作，全力提升党建水平

今年是党的二十大召开之年，也是落实“十四五”规划和加快*旗经济转型发展的关键之年。越是大事当前、越是任务繁重，越需要强大的思想感召、正确的价值引领和奋进的精神力量，越要加强和改进党的建设。全旗各级党组织要进一步深化思想认识，坚决扛牢新时代党建工作的政z*责任，不折不扣把上级党委各项决策部署落到实处。

（一）突出政z*建设，牢牢把握确政z*方向。党的十八大以来，XX领导XXX反复强调全面从严治党首先要从政z*上看，党的十九大又提出了新时代党的建设总要求，首次把党的政z*建设纳入党的建设总布局，强调以党的政z*建设统领党的全面建设。从各方面经验看，加强政z*建党是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。全旗各级党组织必须带头把讲政z*作为最基本和第一位要求，贯穿党性锻炼、日常工作的各方面、全过程，深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚决把讲政z*体现在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上，着力推动党的建设各项部署落地见效，不断开创党建工作新局面。

（二）切实固本强基，不断提升基层治理水平。盟委将今年确定为“基层组织建设提升年”，各苏木乡镇各部门必须牢固树立大抓基层导向，建强战斗堡垒、注重融合发展、提升治理效能，毫不动摇将打基础、利长远、促发展各项事业一抓到底。坚持“五化协同、大抓基层”，以“三强三优”（强政z*、强作风、强治理和优职能、优队伍、优保障）为目标，深入实施“基层组织建设提升年”，推动各级基层党组织建设水平整体提升。一要通过大抓党建促进乡村振兴战略有效实施。深入分析把握*旗“五大振兴”的历史方位、现实站位和区域定位，打造生态示范新标杆、推动产业强旗新突破、培育创新发展新动能、构建协同融合新格局。继续推进嘎查村书记乡村振兴“擂台比武”，深入开展“千名干部下基层、助推乡村振兴”行动，组织实施“乡村振兴培训计划”，持续提升干部推动乡村振兴的能力，力争“五优”“五强”“五好”创建率年内分别达到60%、50%、40%，嘎查村集体经济年收入全部达到10万元以上。二要延伸基层党组织覆盖的“触手”。以健全党的组织体系为重点，认真落实中组部深化党建引领城市基层治理的若干措施和自治区工作指南，坚持“一核引领、一网覆盖、一体提升”，进一步增强社区党组织政z*功能和服务功能。要坚持推动各领域基层党建全面强起来，重点抓好农牧区、机关、国有企业、学校、“两新”组织党建工作，有效解决和落实基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题。三要建设忠诚干净担当的干部队伍。坚持党管干部，充分发挥党的思想政z*工作优势，进一步鲜明用人导向，全面强化政z*素质考察，更加注重干部队伍专业能力建设，扎实开展好党员干部培训，特别是要加大“走出去”的力度和“请进来”的广度，切实锤炼各级党员干部过硬本领。要在全旗上下努力营造勇于担当、主动作为的良好氛围，坚持正向激励与负面约束相结合，打好能上能下、容错纠错、激励关爱的“组合拳”，让担当作为蔚然成风，为推动*旗高质量发展提供坚强的干部队伍。

（三）强化宣传引导，狠抓意识形态责任落实。宣传思想工作必须坚持守正创新、与时俱进。全旗上下要着力在深化理论武装上实现新作为，牢牢掌握意识形态工作主动权，深刻把握XX领导新时代中国特色社会主义思想核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，充分运用“静下心学、请进来讲、走出去看、坐下来谈”，不断提升学习成效。要持续巩固拓展党史学习教育成果，形成常态化长效化工作机制，深化“四史”宣传教育，引导全社会进一步知史爱党、知史爱国。要充分发挥各级各类“学习讲堂”、理论学习轻骑兵、新时代文明实践中心（所、站）、融媒体中心、“乌兰牧骑＋”等阵地优势，扎实推进理论“七进”工作。持续推进“我为群众办实事”实践活动，用好实践活动形成的良好机制，切实为群众办实事、解难事，走好新时代党的群众路线。要加强“学习强国”学习平台推广运用，提升全旗广大党员运用平台开展理论学习的积极性，不断提升参学率和日常活跃度。迎接宣传贯彻党的二十大精神，是贯穿今年宣传思想文化工作的一条主线，也是当前和今后一个时期宣传思想文化战线的首要政z*任务。宣传部门要提前筹备、精心组织，创作一批思想深刻、贴近民生的文艺精品，推出一批有影响有口碑的主题活动，全面深入宣传党的二十大精神。要全力做好舆论引导，高度重视在重要会议、重大活动期间突发事件、负面舆情的舆论引导，坚持“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的原则，权威稳妥做好新闻发布工作，加强政策解读，积极回应社会关切。今年是*旗创建文明城市的关键之年，各级各部门一定要以文明城市创建为统揽，以激励干部担当作为、提升群众满意度为抓手，不断提升*旗形象、城镇居民文明素养和社会文明程度。

（四）聚焦凝心聚力，全力构筑“大统战”工作格局。今年是党的统一战线政策提出100周年和开启统一战线事业第二个百年的重要一年。全旗统一战线要深入贯彻XX领导XXX关于加强和改进统一战线工作的重要思想，以上级统战部长会议精神为指导，以落实《中国共**统一战线工作条例》为重点，持续深化思想政z*引领，不断提高统战工作科学化规范化制度化水平。要以铸牢中华民族共同体意识为主线扎实做好民族工作，同时列入“双百”攻坚常态化台账统一管理。深入实施铸牢中华民族共同体意识教育培训工程，广泛开展民族团结宣传教育，不断推进新时代党的民族工作高质量发展。支持民主党派、无党派代表人士按照“四新”“三好”（多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌；各民主党派和无党派人士要做中国共**的好参谋、好帮手、好同事）要求，不断强化思想、组织、制度、作风、履职能力建设，促进社会各界人士积极投身*旗经济社会发展。要坚持我国宗教中国化方向，加强对宗教工作的统筹协调指导，加大对非法宗教活动和境外利用宗教进行渗透活动的打击力度。要深入做好非公有制经济领域统战工作，持续推动将新的社会阶层人士统战工作纳入“两新”组织党建工作，加强思想政z*引领，构建亲清政商关系，扎实促进“两个健康”，助力优化营商环境。要不断加强对归侨侨眷和归国留学人员的政z*引领，加强基层联谊组织建设，筹备成立留联会、网联会，切实建好用好“侨胞之家”。

（五）坚持稳中求进，切实推动政法工作走深走实。20xx年大事多、要事多，做好全旗政法工作，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁使命光荣、责任重大。各级各部门要按照上级有关部署要求，坚持以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政z*社会环境为主线，着力维护政z*安全、着力开展信访矛盾问题排查化解和防范化解重大风险隐患，着力推进平安*旗和法治*旗建设，确保全旗各族群众安全感和满意度“双提升”。要坚持党对政法工作的绝对领导，深刻认识“两个确立”的决定性意义，在加强政法机关政z*建设上作示范、勇争先。要不断树牢底线思维、强化忧患意识，进一步增强工作的系统性、预见性、创新性，着力提升防范化解重大风险能力，坚持问题导向、目标导向，深化突出问题治理，坚决扛起维护国家政z*安全的重大政z*责任，进一步织牢织密政z*安全防护网。要持续落实完善执法司法政策措施，通过法治化手段持续优化营商环境，坚决破除“隐性门槛和壁垒”，最大限度激发企业创业创新创造活力。推动落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，严格落实行政执法“三项制度”和行政机关负责人出庭应诉制度，建立涉企案件生产经营影响评估机制，最大限度降低司法活动对企业生产经营的不利影响，助力优化营商环境，为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局增添法治底色。要切实巩固拓展政法队伍教育整顿成果，坚持全面从严管党治警，坚持严管厚爱，选树培育政法工作先进典型，教育引导广大政法干警转观念、提效能、强作风、重落实，切实推动县域治理能力显著增强、重大矛盾风险有效化解、安全发展局面持续巩固，以崭新面貌和更实举措推动全旗政法工作高质量发展。

三、切实履职尽责，奋力开创党建工作新局面

全面加强党的建设，说到底是强化责任担当的问题，必须强化守土有责、守土担责、守土尽责的政z*担当，扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党组织这个“关键主体”，促进各级各部门形成职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条和上下联动、齐抓共管的工作格局。

第一，严格落实主体责任。各苏木乡镇各相关部门要严格按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》各项要求，切实履行全面从严治党主体责任，牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，把党建工作纳入全局工作、摆在重要位置，强化责任担当，狠抓责任落实，在全面从严治党中发挥示范表率作用。党组织书记作为本单位抓全面从严治党第一责任人，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事情亲自督办，管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党组织书记履行全面从严治党责任，领导班子其他成员按照“一岗双责”要求，认真履行全面从严治党领导责任。

第二，立足中心服务大局。全旗各级党组织要处理好抓党建和抓业务的关系，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实。要聚焦中心工作，发挥职能优势，集中力量推动全旗经济社会创新发展、绿色发展、高质量发展。要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立为民导向，用心用情用力办好民心工程和民生实事，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。要聚焦提升效能，坚持讲标准、讲效率、讲质量、讲奉献，争做“里程碑”式的党员干部。要聚焦破解难题，努力提升专业本领，切实在防范化解风险、维护社会大局稳定上勇于担责、善于履责、全力尽责。全旗广大党员干部要大力弘扬和践行建党精神，坚持干净与担当、勤政与廉政相统一，以勤政促发展，以廉政保平安，决不做昏官、懒官、庸官、贪官。

第三，大力推进正风肃纪。加强党风廉政建设是做好党建工作的重中之重，坚持把“守清廉，正风纪”挺在前面。各级党组织和广大党员要严守党的政z*纪律和政z*规矩，严格落实新形势下党内政z*生活若干准则，不断加强和规范党内政z*生活，当好标杆、作出示范，在营造风清气正政z*生态上当好表率。要严格党员干部管理监督，认真落实《中国共**党员教育管理工作条例》《党内监督条例》要求，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，加强对党员干部全方位的管理监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要认真执行《中国共**纪律处分条例》，运用好监督执纪“四种形态”，平时多过问、多提醒，真正让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。坚持把严管厚爱结合起来，积极关心党员干部成长进步，解决好他们在工作、学习、生活中的实际困难，真正把支部建成“党员之家”“温馨港湾”。要持续纠正“四风”，深化官僚主义和形式主义专项整治，着力改进文风会风，让党员干部从“文山会海”中解放出来，切实为基层减负，把更多的时间和精力放在服务基层、服务企业、服务群众上。

同志们，做好新形势下的党建工作，任重道远、使命光荣。全旗各级党组织要进一步增强做好党建工作的紧迫感、使命感和责任感，凝心聚力、苦干实干，攻坚克难、砥砺奋进，扎实推进全旗党建工作再上新台阶，为推动*旗经济社会高质量发展和谱写追赶跨越新篇章提供坚强的政z*保证和组织保证！