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经验材料:抓实乡村人才队伍建设促乡村振兴
加强乡村人才队伍振兴,必须全面加强党对人才工作领导,把乡村人才队伍建设统筹纳入党委人才工作总体部署,采取抓脱贫攻坚一样的决心和力度,精准施策,努力为**地区乡村振兴探索**经验、创造**模式。
强保障,让人才下得去。针对性制定出台促进人才下沉服务乡村相关保障政策,解除后顾之忧,让人才愿下能上、乐去好回、舍后有得。如全面推行教师、医生评聘高级职称,必须到乡村支教支医1年。为乡村教师、医生、科技工作者职称评聘划定特定指标。探索实行城区卫生院新晋人员需在镇卫生院服务两年政策。调查中显示,普遍认为激励乡村人才要发挥作用,主要靠“政策优惠和建立利益共享机制”。要鼓励科技特派员、科技工作者及专业技术人员在推广农业产业中入股分红。
优环境,让人才留得住。制定实施”就巢育凤”政策,对初具农业产业雏形的村,加大金融支持力度用于引进或培育农村产业领军人才,奖励或支持他们获得创新创业支持,吸引人才回乡创业或就业。建立并落实区、镇两级党政领导联系乡村人才制度,及时为乡村人才解决就业创业、子女上学等难题。如可以结合实际,出台本地乡村人才子女城市上学优先保障政策。进一步完善农村基础设施配套建设,推进电商物流快递进村,丰富乡村人才精神文化需求。针对镇、村党建人才难稳,要在减轻负担,提高待遇,解决后顾之忧、畅通晋升通道等方面完善相关制度或政策。针对乡村留不住教师、医生、科技推广专业人才现象,通过加大定向培养力度,采取特别措施用好本地人才,逐步予以改善。统筹加大乡村人才表彰奖励,每年对乡村新型农民、技能人才、科技特派员、产业人才等进行表彰,努力在广大乡村营造重才、爱才、识才、敬才之风。
转观念,让人才回得来。问卷调查显示,近35%的受访对象认为当地的党员作用发挥一般或不如普通群众。而“是否赞成原籍(出生地)为本地的在外党员返乡助力乡村振兴”的回答中,80%以上的受访对象选择了“赞成”。要坚持“既求所有、更求所用”原则,大力探索推行“党员还乡工程”,打造情感共同体、利益共同体、命运共同体,实行线上还乡、线下还乡双向发力,吸引广大原籍地和出生地党员还乡报到服务,提高农村党组织引领水平,凝聚乡村振兴强大合力。同时通过党员还乡,推动资才齐引,以才引才,以才兴业,强力促推乡村振兴。对农村一些特殊紧缺的人才,可以采取与农村企业、合作社签定就业合同,设置最低工作年限,在创业等方面予以政策扶持,在落户方面予以支持,引导各类人才扎根农村、建设乡村,把农村资源变成资产。
活机制,让人才干得好。问卷调查显示,“政府应出台什么政策措施促进乡村人才队伍建设”,超过一半的受访对象选择了出台乡村人才带动当地发展的鼓励政策,其次是搭建乡村人才创业服务平台。要借助数字赋能乡村人才队伍建设,分类建立**区乡村人才数据库,下发乡村人才聘书,激发荣誉感。建立产业带头人数据库,各镇村分片分类重点扶持数名产业带头人,以带头人带动产业,以产业推动振兴。要建立健全乡村人才考评机制,以业绩和服务能力为导向,确保专业人才做专业的事,充分发挥人才作用。
抓统筹,让人才训得实。统筹地方资源,立足实际,建设乡村振兴学校,实行针对性办班、“订单式”培训,培养乡村振兴领头雁和实用技术骨干。加快培训平台建设,创新培训模式,统筹培训资源,构建以区职教中心、思科职教城等为龙头,各镇(街道)劳动力培训基地和创业创新孵化基地为主体,各种农村企业、养殖基地、专业合作社和手工作坊为实操阵地的城乡一体培训平台。党建引领、农机维修、种养技能、旅游规划、电商销售等采取到田间地头等实地开展技能培训,有的放矢地解决难题,解决农民发展生产方面遇到的技术瓶颈。
创平台,让人才联得紧。依托大型人才资源集团,建设乡村人才工作站,加强乡村人才的使用与培训。由镇党委牵头,以村为单位,积极推进建立乡贤馆,密切在外人才与在家人才沟通联系,凝聚推动乡村振兴合力。鼓励各地根据实际,发动村干部、党员领办大学生联盟、创新创业社团、社会公益组织等等,借助微信群、政务平台等引导青年人才、高层次人才、急需紧缺人才为家乡服务。
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