经验交流：发挥公益组织优势积极助力脱贫攻坚

体育基金管理中心、中华全国体育基金会积极发挥公益组织的优势，以使命在肩、奋斗有我的精神，全力以赴抓好推进和落实，有效整合了总局各直属单位的扶贫力量，在打赢脱贫攻坚战中彰显体育公益的力量和作为。特别是在扶贫资金管理和使用、扶贫项目调研和论证、项目实施监管、评估和验收等方面扎实有效开展工作，确保扶贫资金规范使用和效益最大化，很好地提升了精准扶贫的效果。

以高度的政z*责任感，主动担当作为

开展对**、**等相关地区的扶贫协作和对口支援工作，是党中央交给总局的政z*任务。归口建立扶贫专项基金，是总局贯彻落实精准扶贫思想的重要工作部署，以此实现汇集并统一归口管理捐赠资金，统筹安排扶贫项目，发挥资金使用效益的目标，成为扶贫项目精准、有效实施的重要支撑。为协助总局做好对口扶贫工作，基金中心党委利用基金会慈善公益组织的优势，于20** 年与总局直属机关党委共同发起设立“体育总局定点扶贫专项基金”，以高度的政z*使命感和责任感，主动承担起扶贫资金管理、使用相关工作，并积极捐款注入扶贫基金。与此同时，充分发挥基金会公益慈善组织优势，整合资源， 把扶贫攻坚作为基金会日常开展的体育公益工作的重要方面，统筹安排推动， 资助项目涉及助学、体校体能训练、支教、援建等，覆盖了全国大部分经济欠发达地区。

科学规范使用扶贫基金，提升精准扶贫效果

为更好地规范扶贫基金管理，基金会明确了主责部门，并会同总局机关党委制定了相应的管理办法，对捐赠款的接收、资助项目的调研、论证、审批、验收和评估，以及相关协议的签署和资金拨付等各环节工作进行了规范。

在扶贫基金的使用过程中，基金会充分发挥在公益项目管理方面的经验， 采用项目管理模式，并根据扶贫工作实际情况，建立并不断完善扶贫项目管理机制，保证总局扶贫款科学、规范、合理、高效使用。

在项目立项阶段，根据不同项目的特点，分别邀请包括工程建设、造价、公益项目评估、农业、畜牧业等方面专家，与机关党委联合组成考察组，赴**、**进行实地考察，由考察组对项目可行性、预算合理性、项目扶贫效果

进行评估，提出项目优化建议，并出具专业评审报告。扶贫基金建立以来，基金会与机关党委共组织项目考察*次，出具考察报告**份。

在项目实施阶段，以与受助单位签订项目资助协议的形式，严格资金拨付； 以加强与总局驻**扶贫组密切沟通配合的方式，严格项目实施的监督，保证项目按立项批复及协议条款落实。

在项目结项验收阶段，基金会组成专家评估小组对项目进行验收、资金审计和效果评估，并根据结项报告和经费决算支付尾款，确保扶贫项目按计划落实到位。

做好情况报告。在脱贫攻坚阶段，基金会每月向总局机关党委报告扶贫项目实施、扶贫基金收支等相关情况，为总局相关决策提供良好的支撑。

扶贫资金的归口、严格管理和规范使用，有效整合了总局系统各单位的扶贫力量，确保扶贫资金使用效益最大化，进一步提升了精准扶贫的效果。

强化项目实效，确保“真扶贫、扶真贫、真脱贫”

扶贫基金成立以来，共接收来自总局系统单位捐赠近****万元，资助的项目涵盖杂粮加工、畜牧养殖、经济作物种植、打井灌溉、修缮道路、体育场地建设等方面。这些项目的安排均按照产业扶贫的特点，把项目是否能够增强**、**两县内生发展动力，提高贫困人口的自主脱贫能力，促进贫困人口增收，实现稳定脱贫为考虑的重点，同时，帮助并监督项目运行单位建立完善的项目运行机制，有力地保障了当地村集体和贫困户的权益。

*年来，累计向**县、**投入帮扶资金****余万元，资助**县实施扶贫项目**个，项目涉及小杂粮加工、基础水利、养殖、种植、农机等多个产业， 带动**个村集体经济增收，带动****户贫困户受益；资助**实施项目**个， 项目涉及体育设施、义务教育基础设施建设、通村公路、医疗卫生、农产品加工、畜牧养殖产业、基础水利、人才培训等方面，总计受益人口*.**万人。

扶贫基金的管理和使用，为完成好定点县扶贫任务、精准施策助力脱贫攻坚、决战完胜脱贫攻坚战提供了强有力的实施保障和动力供给，为两县顺利实现脱贫摘帽和巩固提升发挥了重要作用。即使面对突发的新冠疫情，**和**一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚，经受住了特殊时期的各种考验，都如期实现了脱贫摘帽，也为下一步乡村振兴战略的实施打下了良好的基础。