在中国共**抚州市临川区第五届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

我代表中国共**抚州市临川区第五届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议报告工作，请予审议。

这次全会的主要任务是：以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及十九届中央纪委六次全会精神，深入贯彻XX领导XXX视察江西重要讲话精神，认真落实省第十五次党代会、市第五次党代会和区第五次党代会部署要求，总结20xx年xx月xx日常监督，传导责任压力。坚持失责必问、问责必严，以精准问责倒逼责任落实。严格落实党风廉政建设责任制考核，完善指标体系，发挥正确导向作用。

（三）把一体推进“三不”作为战略目标，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。腐败是党长期执政的最大威胁，必须永远吹冲锋号，持续深化“三不”一体推进。

精准研判正风反腐主攻方向。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的地方、领域和环节，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，严肃查处工业园区领域腐败问题，坚决查处“一把手”和年轻干部腐败案件，清除政z*生态污染源。深化粮食购销、工程建设、教育、医疗卫生等领域专项整治，巩固拓展政法领域反腐败成果。加大打击行贿力度，落实行贿人“黑名单”制度和行贿人信息库建设，坚决收缴非法利益，形成联合惩戒。深入研究新型腐败、隐性腐败的特征和表现，对“期权腐败”“影子公司”“白手套”等问题主动出击，密切关注政府融资平台公司有关问题，一体防范廉政风险、债务风险、金融风险、社会风险。

精准运用正风反腐政策策略。完善深化运用“四种形态”工作机制，统筹用好党性教育、政策感召、纪法威慑，做到宽严相济、不枉不纵。落实“三个区分开来”，对不是谋私而是改革失误、工作差错的无心之过，早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路，防止问责泛化、简单化。完善澄清失实检举控告和查处诬告陷害行为常态化机制，保护和激发党员干部改革创新、担当作为的积极性。

精准贯通正风反腐前后文章。建立和完善统筹查办案件前后半篇文章制度，一个领域一个领域推进治理、一个系统一个系统开展警示教育，不让查办案件的成本和代价白付。建立政z*审查和政z*生态研判同步推进、统筹融合机制，查清查透案件背后的政z*问题、责任问题和作风问题，深入剖析案件对政z*生态、经济社会发展、干部队伍建设的影响，提出高质量的对策建议。完善让“剧中人”讲“剧中事”制度，让违纪违法干部和涉案人员剖析单位、领域和行业政z*生态。完善线索处置模式，提高线索处置的科学性、精准性。建立健全纪检监察建议跟踪督办机制，形成边查处案件、边发现问题、边剖析原因、边提出建议、边督促整改的长效机制，推动堵塞制度漏洞、提升治理能力。

精准涵养清朗清正政z*文化。用好用活临川红色文化资源，教育激励党员干部在传承红色基因中不断增强信仰信念信心。深度挖掘临川优秀传统文化，高标准打造具有临川文化特色的廉政教育馆，分层次、分领域开展多形式、多渠道的廉政教育。把理想信念教育、廉洁从政教育、纪法教育融入党内政z*生活、党校干部培训之中，提升廉政教育实效。巩固深化“廉内助”专修班成果，督促领导干部严以修身、廉洁齐家、为民用权，提升“不想腐”的境界，涵养更加风清气正、健康向上的政z*生态。

（四）把深化作风建设作为长期任务，推动化风成俗、成为习惯。作风建设永远在路上。开展“八扬八治”深化作风建设活动是市委作出的重要部署。要发扬钉钉子精神改进作风，确保作风建设活动扎实推进、取得实效。

着重着力抓本级促基层。切实发挥区“八扬八治”专项活动办公室统筹协调、监督检查职责，推动形成“一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。牢固树立“监督就是支持”理念，坚持破立并进、纠建并重，教育引导“空喊”干部担当实干、“等靠”干部主动作为、“官僚”干部争当公仆、“躺平”干部拼搏奋进、“散漫”干部严实深细、“守成”干部创先创优、“老好人”干部敢于斗争、“不廉”干部清正廉洁。

从严从实强化监督检查。深刻认识“四风”问题的政z*危害，紧盯加重基层负担的形式主义、官僚主义，紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规使用公车、违规发放津补贴等问题，坚决推进“四风”整治。持续创新监督执纪方法，深化智慧监督平台试点工作，建立健全与税务、财政、公检法等协作配合机制，凝聚监督合力。建立风腐同查、同审、同析、同治工作机制，有力有效防治由风及腐。对“四风”问题点名道姓、通报曝光，既曝光案情也曝光手法，防止“四风”问题死灰复燃、由暗转明。

用心用情走好新时代群众路线。紧盯党中央惠民富民、共同富裕政策措施的落实情况，紧盯乡村振兴领域腐败、民生领域腐败、涉黑腐败及“保护伞”等，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保等领域作风顽疾，确保党的政策真正惠及基层群众。准确把握“监督的再监督”定位，督促主管部门发挥职能作用，解决好一批反复出现、普遍出现的问题，解决好一批病症在基层、根子在机制的问题。坚持领导包案下访、提级办理、交叉办信等举措，用好检举举报平台，着力提升信访举报工作质效。

同向同力推进营商环境改革。紧扣“一号改革工程”，监督推进营造“四最”“四心”营商环境，拓宽营商环境问题线索来源渠道，深入挖掘腐败案件背后的破坏营商环境问题，严肃查处“亲而不清”的“围猎”与被“围猎”、利益输送、权钱交易等问题，严厉整治各种阻碍决策执行、影响政策落地、服务企业不力等行为，引导广大干部立公心、抛私心、尽责任。督促引导企业主自觉增强听党话感党恩的政z*意识，守法经营、廉洁从业，积极履行社会责任，为工业创新发展贡献力量。

（五）把巡察监督作为有力抓手，推动全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸。坚定不移深化政z*巡察，推动全面从严治党向各领域持续深化拓展。

始终坚守政z*巡察定位。牢牢把握“发现问题、形成震慑”这一生命线，按照“三个聚焦”要求，紧盯被巡察党组织职能责任，紧盯全面从严治党阶段性特征，紧盯领导班子和关键少数特别是“一把手”，紧盯人民群众反映强烈的突出问题，深入查找不同层级、不同领域、不同阶段主要矛盾，推动解决影响党的领导、党的建设、全面从严治党的全局性、根本性问题。坚持时间服从质量、形式服从效果，既注重进度目标更盯住质量标准，确保有序、有形、有效推进新一届区委巡察工作。

持续创新巡察工作机制。坚持区委书记专题会听取巡察情况汇报和整改情况汇报；坚持区委常委会听取巡察综合汇报，研究解决重点难点问题；努力发挥巡察纽带作用和综合监督平台作用，推动有形覆盖和有效覆盖相统一、发现问题和整改落实并重。加强区委巡察领导小组全过程领导和指导，强化巡前集中培训，加强巡中调研指导，对巡察流程、巡察报告质量严格把关，对没有紧扣职能责任、没有抓住核心关键问题的，责令“回炉补课”。

充分发挥以巡促治作用。以“推动改革、促进发展”为目标，做实做细巡察“后半篇文章”。注重标本兼治，对巡察中发现的易发多发普遍性问题、民生领域痛点难点问题、行业系统中的共性问题等，加强梳理研判，推动开展专项治理；更加注重解决深层次问题，把解决问题与完善制度结合起来，促进问题根本解决、系统解决、彻底解决。逐步实现巡察监督、整改、治理有机贯通，以巡察助推加强基层治理体系和治理能力现代化。

（六）把守正创新作为重要策略，促进制度优势转化为治理效能。坚持守正创新，抓住重点环节，促进制度建设更好转化为治理效能。

落实落细纪检监察工作双重领导体制。健全党对反腐败工作集中统一领导的体制机制，严格执行请示报告制度，区纪委区监委主动及时向市纪委市监委和区委报告工作，既报告结果，也报告过程。协助区委常委会改进审议区管干部案件制度，落实在职区管干部采取留置措施后向有关区领导通报制度。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，围绕监督检查、审查调查等关键环节，细化乡镇纪委、派驻纪检监察组请示报告清单，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。

持续向基层一线延伸监督触角。优化派驻机构考核办法，改进派驻机构述职会议形式，探索建立“纪律告示、案例警示、履职提示”机制，制度化督促派驻机构履职尽责。加强对乡镇纪委工作的督促指导和监督检查，在更大范围、更深层次深化“室组”联动、片区协同机制运用。建立乡镇纪检干部单列考核机制，探索村级纪检委员与村（居）干部交叉任职，增强纪检监察干部身份意识，提升履职积极性，切实发挥监督末梢作用。

完善执纪执法贯通衔接机制。用好纪律和法律“两把尺子”“两种语言”，制定加强办理重大职务犯罪案件协作配合、规范执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索等制度，加强与司法机关、执法机关的协作配合，对问题线索移送、协助调查、涉案财物处置等工作进行细化，实现纪法贯通、法法衔接。坚持程序与实体并重，向检察机关移送职务犯罪案件时，全面详细列明被调查人从宽从重等情节，推动形成衔接有序、监督有力的工作机制，更加体现职务犯罪案件特殊性和反腐败工作规律。

（七）把加强队伍建设作为永恒主题，全方位打造纪检监察铁军。坚持办精品案件、带精品队伍，保持忠诚干净担当政z*本色，努力做遵纪守法的标杆，培养造就堪当重任的纪检监察干部队伍。

擦亮政z*底色。深入推进区纪委常委会自身建设，不断提高政z*能力，忠诚履职尽责，带头捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。严格落实党建工作责任制，以高质量党建引领纪检监察工作高质量发展。坚持好干部标准，真正把忠诚干净担当的干部选进来、用起来；储备和培养既懂纪检监察又懂党务、法律、经济等知识的复合型人才；健全干部培养选拔考核评价体系，加大干部轮岗交流和系统内外交流力度，优化干部力量，激发队伍活力。

提升专业成色。把政z*和业务、培训和培养、管理和治理更好地结合起来，持续深化分级分类培训，不断提高纪检监察干部能力水平。实行办案培训一体培养模式，通过以老带新、强弱搭配，对办案人员进行多岗位锻炼、培养“多面手”。建立“一案一总结”“一事一总结”工作机制，深化总结分析会成果运用。开展“大学习、大比武、大练兵”活动，用好“一线学”、师傅带徒弟等方式，让更多干部到执纪执法一线经风雨、见世面、长才干。

保持纯洁本色。以抓好党内法规制度执行为抓手，建立完善监督执纪执法权力运行内控机制。统筹推进向区人大常委会报告专项工作，深化特约监察员制度，主动接受监督。深入开展贯穿全年的纪检监察干部作风整顿，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，严防“灯下黑”。注重关心爱护纪检监察干部，积极选树先进担当典型，引导广大纪检监察干部以党性立身做事，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，始终做党和人民的忠诚卫士。

同志们，征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以XX领导同志为核心的党中央周围，忠诚履职、担当作为，踔厉奋发、笃行不怠，不断纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，为全面建设现代化临川作出新的更大贡献！