在全县基层党建工作述职评议会上的主持讲话

同志们：

经报请市委批准，县委委决定，今天召开全县委基层党建工作述职评议大会。主要任务是，认真学习贯彻全省市州党委书记抓基层党建工作述职评议大会和全市基层党建工作述职评议大会精神，对乡镇党委及县直部门党组织书记就抓基层党建工作进行专项述职评议，并安排部署当前和今后一个时期基层党建工作。

出席指导会议的市委组织部领导有：市委组织部***同志、***同志，市委组织部对我县基层党建工作长期以来精心指导、大力支持，让我们对***和***的莅临指导表示热烈欢迎！

今天县上参加会议的有：县委委常委，县委委委员，县纪委委员，在家的县委级领导干部；各乡镇党委书记、副书记，各社县党总支书记；县直各党委、党组、工委、总支党组织负责人或行政主要负责人；部分熟悉了解基层党建工作情况的“两代表一委员”，共140人。

今天的会议共有5项议程：一是传达学习省市基层党建工作述职评议大会精神；二是***个乡镇党委书记及法院、检察院党组书记进行大会述职，联系指导的县委领导进行逐一点评；三是请市委组织部***作点评讲话；四是参会同志对大会述职及书面述职对象进行现场评议；五是对当前和今后一个时期全县基层党建工作进行安排部署。

下面，进行第一项议程，传达学习省市基层党建工作述职评议大会精神。传达提纲已书面印发大家，由于时间关系，请大家会后认真学习领会。

下面，进行第二项议程，由各乡镇党委书记及法院、检察院党组书记就抓基层党建工作情况进行大会述职，述职时间请严格控制在5分钟以内。

首先，请***同志述职。

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请***同志点评。

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下面，请***同志述职。

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请***张*同志点评。

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由于时间关系，县直部门党（工）委、总支书记和其他县属党组书记进行书面述职，述职报告已印发，请大家认真阅读。

下面，进行第三项议程，请市委组织部***同志作点评讲话，大家欢迎。

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下面，进行第四项议程，请与会同志对各乡镇党委，县直各党委、党组、工委、总支书记抓基层党建工作情况进行现场评议。民主评议表会前已印发大家，请大家本着客观公正、实事求是的原则，以高度负责的态度做好民主评议工作。填写的评议表，请放在桌子上，会后由工作人员收回。

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党组织书记抓基层党建专项述职评议工作，到今年xx月xx日和今年xx月xx日，市委和省委先后召开了基层党建工作述职评议大会，会议规格越来越高，各项程序也越来越严，并要求县委一级也要按照省市标准，全面开展基层党组织书记抓党建述职评议工作。面对新形势新任务，我们必须不断增强政z*意识、责任意识，把基层党建工作作为主业主责放在心上、扛在肩上、抓在手上，真正做到“两手抓、两手都要硬”。

二要深刻认识到，抓好基层党建是党委书记的最大政绩，必须亲力亲为抓，绝不能只甩手而不上手。抓党建是各级党委的最大政绩和主责，而抓好基层党建就是最大政绩中的最大、主责中的主责。党委书记是抓基层党建的第一责任人，衡量书记合格不合格，很重要的一点，就是看基层党建工作抓得怎么样。各级党委书记要牢固树立抓不好党建就是严重失职渎职、严重失位缺位的理念，切实把基层党建作为分内之事、应尽之责，把担子担起来，既挂帅又出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，以上率下层层传导压力，承担落实抓基层党建的责任。

三要深刻认识到，抓好基层党建是实现共同富裕的基础工程，必须深入持久抓，绝不能紧一阵松一阵。从实践来看，但凡一个地方基层党组织的凝聚力和感召力强，必定经济发展既快又稳，人民安居乐业，社会和谐稳定，就能干出一番事业、惠及一片群众；反之，一个地方基层党组织软弱无力、党员队伍的引领作用发挥得不好，势必人心不齐、萎靡不振，党组织和党员威信低下，群众对政府工作不理解、不支持，党委的决定落不实，局面打不开，工作推不开，甚至党群干群关系紧张。我们一定要从对党负责、对事业负责、对地方发展负责和对人民群众负责的高度，始终把基层党建作为实现共同富裕的基础工程，抓长，抓细，抓常。

第二，切实突出工作重点，不断推动基层党建工作整体上台阶上水平。基层党建工作面广量大、千头万绪。大家一定要强化担当、理清思路、抓主抓重，解决好到底抓什么、怎么抓的问题。

一是进一步强化责任担当，聚精会神抓。抓好基层党建，归根结底是责任问题。这个责任绝不只是基层党组织的事，而是全县各级党委、党组、支部的共同责任。我们必须从严靠实四个责任：党组织要负总责，承担好主体责任，认真履行统筹谋划、加强指导、用好干部等职责任务。书记要亲自抓，承担好党建工作第一责任，经常深入基础、走村入户，发现问题、解决问题，认真履行抓带班子、建强组织、管育党员等职责任务，成为熟悉基层情况、善抓基层党建的行家里手。副书记要全力抓，承担好党建工作主要责任，切实履行参谋助手、具体落实、监管指导等职责任务。班子成员要协力抓，承担好职责范围内党建工作领导责任，认真履行带头落实、分析研判等职责任务，不能不闻不问、冷眼旁观，做到分兵把口、各尽其责。

二要坚持正确思路方向，坚定不移抓。去年，我们结合全县实际，提出了基层党建“3456”责任体系，就是县乡村三级联动、强化四个层面责任、实施先锋引领五大工程、落实六项重点任务，解决了工作中谁负责、谁来抓、抓什么、怎么抓、抓好抓坏怎么办的问题，使全县党建工作弹成了一个调、下成了一盘棋。通过一年来的实践，证明我们的思路方向是正确的，是符合中央和省市委新要求的，是契合全县基层党建工作实际的，也是得到了省市有关领导充分肯定的。今年，我们要继续按照“3456”责任体系要求，进一步研究完善和强化的措施办法，全面落实层党建工作各项任务，努力把“3456”责任体系打造成***特色亮点和党建品牌。

三是选优配强骨干队伍，凝聚力量抓。要以乡村换届为契机，坚持高标准，严格把关、好中选优，加强基层党组织带头人的选拔培养，真正把那些党性强、能力强、改革意识强，服务意识强的党员，充实选配到基层党组织书记岗位上。乡村换届后，将有一批新的乡镇党委书记和村党组织书记走上工作岗位；部门、单位也因干部超职数消化，党组织书记均由行政一把手担任，下一步要下功夫解决好抓基层党建能力不足的问题，大力实施党组织书记“素质能力提升工程”，组织进行全覆盖集中轮训，努力提升能力素质，确保基层党建工作目标明确、落实有力。要认真落实基层干部岗位目标管理、坐班值班、为民服务代理等措施，继续加大选派干部到精准扶贫村任职力度，注重从大学生村官中培养选拔村干部，为基层党组织输送新鲜“血液”、增添生机活力。

四要突出抓好作风建设，从严管理抓。近年来，我们持续加大基层党风廉政建设力度，有效遏制了作风和腐败问题的发生，但我们也应该看到基层干部违纪案件时有发生，案件总数和涉案人数比较也比较高，在这方面切不可掉以轻心。要牢记作风建设永远在路上、反腐倡廉建设永远在路上，深入落实党风廉政建设“两个责任”，盯牢基层党风廉政问题的新情况新变化，跟进措施抓、动真碰硬抓，推动基层党风廉政建设常态化、长效化、制度化。要把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来，发现小毛病要及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”甚至“大喝一声”，防止小问题变成大问题。要严格落实“六个问责”, 具体而言,就是要严格安全生产问责,严格环境保护问责,严格社会维稳问责,严格来信来访问责,严格重点工作问责,严格主要指标问责，对落实重大决策和重点工作责任制不到位、效果不明显或造成不良影响和严重后果的,要对领导班子和主要责任人严格问责。

第三，切实强化综合保障，不断夯实抓好党建工作的基层基础。把考评制度、经费保障、示范点创建作为夯实党建工作基础的关键措施来抓，确保党建工作再上新水平。

一要建立科学的考评机制。今年，县委委将探索建立基层党建工作“三级联考”机制，就是严格按照平时工作考核、观摩检查点评、年终述职评议三个环节，将各项重点工作任务量化、细化，平时工作考核重点检查阶段性任务推进情况，观摩检查重点检查亮点工作创新情况，年终评议重点检查全年工作完成情况，在每个环节的考核结束后通报情况，并作为领导班子和领导干部考核的重要依据。

二要加大基层基础保障。县上将进一步加大基层党建投入力度，村、组干部和社县聘用制干部工资待遇水平再提高***%，分别达到**万元、**元和**万元，村、社县年办公和服务群众经费继续保持在*万元和*万元，新改建村级活动场所*个、社县活动场所*个、组文化室*个。各乡镇、社县要不等不靠，积极争取项目资金，整合现有资源，积极沟通协调，用好项目资金，按要求完成活动阵地建设任务。在提升保障水平的同时，要管好用好经费，严格落实各项规定，把钱用在服务群众这个“刀刃”上。

三要重视示范点创建。在巩固示范点建设成果的基础上，持续推进“百点示范”工程，今年再确定45个党建示范点，精心选点，重点打造，在人力、物力、财力上给予重点倾斜。要继续实行“三包一联”机制，用抓项目的方式抓创建，整合各方资源，积极争取项目资金支持和优惠政策。要注重典型示范，大胆探索各领域可复制、可推广的好经验好做法，以“盆景”带动形成“风景”，在全县形成真学典型、善用经验的基层党建工作格局。

今天的会议到此结束，散会！