关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改阶段进展情况的报告

 根据区委巡察工作统一部署，20xx年xx月xx日至x月xx日，区委第一巡察组对xx镇进行了巡镇带村巡察“回头看”，并于20xx年xx月xx日向xx镇党委反馈了巡察意见，共提出了17个具体问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改阶段工作进展情况报告如下。

一、深化认识，强化责任，全面开展整改工作

（一）凝聚思想共识，提升政z*站位。镇党委对反馈意见全部认可、深刻反思，召开专题党委会和镇村干部大会，传达巡察反馈意见和整改要求，明确全镇各级党组织、全体党员干部、各整改任务负责人的具体责任，不断凝聚主动整改、自觉整改、严肃整改的共识。

（二）加强组织领导，提升整改实效。积极构建“党委书记统揽主抓、牵头领导分头督导、整改小组统筹协调、整改责任人对口负责”工作机制，确保整改日日推进、时时更新。按照“条条要整改、件件有着落”的要求，研究形成了整改方案，列出问题清单，逐条对照，制定整改措施，明确牵头领导、责任单位和整改时限，专题听取各条线整改推进情况，现场检查整改措施落实情况，督导各部门自觉落实、整改到位。

（三）全程监督检查，注重长效管理。党委书记组织专题研究6次，时刻掌握整改进展情况，把整改落实作为首要工作来布置安排，层层传导压力，全程督促整改落实情况。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结经验，制定长效管理制度，抓常抓长，确保整改落实不是一阵风，不反弹、不回潮。

二、聚焦问题，动真碰硬，切实推进整改工作

（一）党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面

1.意识形态领域斗争意识不强，宗教活动场所管控不力。

整改措施：针对巡察中提到“寺庙去功能化不彻底，存在死灰复燃的现象”问题，一是继续加大对去功能化寺庙管理力度，建立健全常态巡查管控机制，确保去功能场所不死灰复燃、不发生群众聚集、不开展非法宗教活动。二是进一步加强宣传教育，通过送文化下乡、开展群文活动、安装健身设施设备等方式，进一步丰富群众业余生活。三是加强村干部意识形态工作培训，坚决守好、守牢守住基层意识形态阵地。

针对“存在违规扩建寺庙的现象。位于原xxx村的xx寺，私自租用耕地扩建寺庙，督促整改不力，耕地一直未恢复原状。”的具体问题，由分管领导牵头，镇经济发展和乡村振兴办具体负责整改。20xx年xx月xx日，我镇针对xx寺未批先建行为下发了责令停止违法行为通知书，并常态开展巡查，防止其私自建设。根据上级有关文件精神，已对xx寺用地做了明确审批，同意xx寺使用原xx寺xx亩集体建设用地作为宗教场所建设用地。xx寺与被占地农户签订了补偿协议，并按协议兑现了补偿金。我镇将进一步加强寺庙依法管理，坚决杜绝未批先建和违规扩建行为。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

2.党管宣传，主抓不力。

整改措施：针对“xx镇未严格落实“村村响”，充分发挥村级广播的作用，最广泛地让群众听到党的声音。全镇村级广播164处，在巡察组入驻时不能正常运转的高达107处，占全镇广播总数的65.24％”的具体问题：一是加大维修力度，对线路损坏广播进行恢复抢修，对设备损坏广播及时维修更换设备。需要更换的收扩机已陆续运回，我镇及时组织人员进行安装更换，确保我镇广播应响尽响。二是加大改电力度，及时对接供电所安装电表，保证因农改未通电广播正常使用。三是加强巡护管理，严防人为破坏，及时发现维修故障广播。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

3.思想认识不到位，落实“三大攻坚战”不力。

整改措施：针对井场遗留问题。一是积极解决群众租金问题。我镇已经多方协调，对xxx未支付租金问题进行解决。根据区政府20xx年xx月xx日将租金支付给群众。其表示继续租赁该社土地，并承诺按时支付租金。二是举一反三，加强监管。我镇已加强对土地租赁特别是零星土地租赁行为的监管，对30亩以上规模种植业登记建立台账，除xx村、xx村香桂产业外，无其他拖欠土地租金问题。

针对“xx村井场征地面积与实际不符”的问题，x矿土地办对井口、进场道路进行了复测，确实存在征地面积与实际不符的问题，已按复测数据进行整改。x矿土地办到镇补齐所差群众征地款后，我镇立即足额支付群众征地款。

针对“原xx村种核桃树，租金只兑现了x年xx月xx日发放村民务工费用xxxxx元后、于9月1日支付xxxxx元。三是加大拖欠农民工工资行为宣传、打击力度。

针对“环境污染防治不力。场镇污染老大难问题依然突出，扬尘、噪音污染等问题长期困扰群众的情况毫无改变”的问题，一是积极联系协调xx区xx镇砂石厂，要求其白天停止运营砂石车，且在运输过程中砂石车必须遮盖篷布。二是联合公安交警开展专项整治，对超速超载超限等违法运输行为进行坚决查处。三是推动xx镇绕场镇公路及早施工，确保砂石车不通过场镇。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

4.国有资产和集体资产闲置问题突出，盘活处置办法不多。

整改措施：针对“国有资产盘点登记不主动。”的问题，xx假日酒店、老加油站、计生办3处房产因为年xx月xx日到期后，未再重新审批，已督促当事人到相关主管部门重新完善设施农用地审批手续。二是建章立制，对全镇农地非农化问题进行全面摸排，结合大棚房整治工作，建立工作台账、落实整改举措，坚决防止农地非农化。

整改状态：正在整改中。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

6.决策决定成摆设，政府公信力受损。

整改措施：针对“河堤两边农作物清理工作滞后”的问题，主要是考虑到群众种植了大面积的油菜，3月份已经扬花结籽。为减少群众损失、保护粮食，决定待油菜收获后进行清理。一是组织人员清除河堤农作物，购买花草种子播撒。河道两旁河堤农作物于5月9日完全清除，并在5月16日播下花草种子。二是优化决策部署，进一步增加决策的科学性、合理性。

整改状态：已完成整改。

7.宗旨意识淡薄，对群众诉求消极应付。

整改措施：针对“农网改造推进不力”的问题，一是加强对接联系，及时将农网改造的困难情况汇报至区经科局和明星电力公司。二是加大宣传力度，农村电网改造属于一个长期性工作，涉及时间长、内容多，耐心与群众沟通解释，争取理解和支持。三是积极争取资金，主动向上级部门争取农网改造项目资金，及时解决群众用电难问题。

针对“场镇道路修补和环境问题未能及时回应和解决”的问题，场镇道路修补和环境问题主要是砂石车长年xx月xx日常监管宽松软。

整改措施：一是结合“重实干、强执行、抓落实”作风建设活动，进一步加强干部管理。对干部职工不同的性格特点、文化层次、工作阅历等进行分析，分类培养指导，安排到适合发挥其作用的工作岗位，充分发挥其特长，做到人尽其才、才尽其用。并加强教育，不断强化镇村干部履职能力和责任。二是加强宣传教育，引导党员干部规范“八小时”内外自身行为。发放《纪法小课堂—酒驾醉驾违法成本》宣传手册300余份，签订拒绝酒驾醉驾承诺书100余份，组织开展党员干部和公职人员酒驾醉驾问题专项整治工作。切实履行监督职责，对党员干部酒驾醉驾“零容忍”，坚持发现一起，严肃查处一起，公开曝光一起，真正起到震慑的作用，做到防患于未然，从根本上杜绝酒驾行为。三是加强干部监督管理，对个别长期不在岗的镇干部进行组织处理，绝不姑息。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

16.个别村干部提拔任用时尚在党纪处分影响期内，违背了相关规定。

整改措施：一是宣布xx村副书记原任职文件因违反条例无效，并依据之前的党委会正确研究记录，另行发文。依据新发文的文件，要求其将多领取的工资xxxx元全额退还财政。由镇党委对导致此次错误的相关责任人，进行提醒谈话。二是全面梳理近3年来涉及镇村干部任免的发文情况，开展类似情况的排查。三是抓好建章立制，规范涉及镇村干部人事任免出文程序，做好研究上会前公安机关联审、征求纪检监察机关意见、行文前附党委会记录、强化出文审核等工作。

整改状态：已完成整改。

（四）落实巡察、审计等各类监督检查中发现问题的整改落实方面

17.坚持用力不够，巡察整改不彻底。

整改措施：一是组织党政领导学习《“三重一大”事项集体票决制度的实施方案》，进一步强化依法决策、科学决策、规范决策意识。严格执行“凡是人事任免必须上镇党委会”，严格集体票决制度。20xx年已实行三重一大集体票决7次。二是针对文字材料抄袭套用的问题，已要求该同志再次观看反腐题材片《守梦者》后重新撰写心得体会，并在镇党委会上作检讨发言。三是按照遂人社办发〔20xx〕xx号文件要求，已按要求将多报销的xxxx元生育保险费退回财政。四是严格加强干部监督教育管理。

整改状态：已完成整改。

三、立足长远，长效推动，巩固提高整改成果

（一）进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，将长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，将按照区委巡察组要求，积极抓紧整改。

（二）进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任部门沟通协作，形成合力，发挥作用。涉及重大问题，调动全镇人员积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。

（三）进一步抓建章立制。牢固树立纪律意识、规矩意识，严格落实中央八项规定精神、省市区十项规定及其实施细则，坚决抵制“四风”侵袭。坚持用制度管权管事管人。严格落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，加强警示教育，持续强化监督执纪和问责力度，不断将制度优势转化为监督效能。强化正向激励和负面监督，扎扎实实苦干实干，切实抓好场镇过境路建设、环境整治、农网改造等群众关心关切问题，真正践行好“江山就是人民，人民就是江山”理念，一步一个脚印推动xx经济社会高质量发展。