关于省委巡视组巡视整改进展情况的报告

根据省委统一部署，XXXX年xx月xx日至X月X日，省委第十五巡视组对XX市开展了脱贫攻坚巡视“回头看”。XXXX年xx月xx日，省委巡视组向XX市委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

省委巡视组反馈意见指出存在三方面XX个主要问题，并提出X项意见建议。对巡视组反馈的意见，XX市委完全赞同、诚恳接受，把巡视整改作为对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，坚持高标准、严要求，推进整改工作有力有序开展。

（一）提高政z*站位，迅速安排部署。深入学习贯彻XX领导XXX关于扶贫工作的重要论述，深刻领会和把握省委巡视组反馈意见要求，以坚决的态度和果断的措施抓好整改落实。召开了市委常委会会议，通报省委第十五巡视组对XX市脱贫攻坚巡视“回头看”的反馈意见，专题研究巡视整改工作，要求全市各级各部门把省委巡视反馈意见整改落实作为一项重大政z*任务来抓，实打实、硬碰硬开展整改，确保问题见底清零。

（二）加强组织领导，压实整改责任。市委切实担负起整改落实的主体责任，充分发挥统揽全局、协调各方的作用，带领并督促全市各级各部门坚决整改落实。成立了脱贫攻坚巡视“回头看”整改领导小组，下设综合协调、督导检查、线索核查X个工作组，负责统筹推进整改落实工作。召开市委常委会会议，制定了整改落实方案，将反馈的问题和意见建议进行细化分解，逐项明确了整改措施、责任单位和整改时限，建立整改台账，扎实推进整改工作开展。

（三）强化督导调度，确保整改成效。市委主要负责同志切实履行第一责任人职责，牢牢把整改工作抓在手上。巡视以来，召开市委常委会会议和多次整改工作调度会，安排部署整改工作。特别是巡视反馈后，又召开整改工作调度会，听取整改情况汇报，研究推进整改工作。对各责任单位整改情况，加大督导检查力度，压实整改责任，确保件件有着落、事事有回音。

（四）坚持举一反三，突出标本兼治。在研究每一项具体整改任务落实的同时，注重查找问题根源，有针对性地制定完善相关制度。围绕落实监督责任、“两不愁三保障”等方面，出台了一系列务实管用的政策举措，形成“长久立”的工作机制。

二、省委巡视组反馈意见整改落实情况

（一）关于脱贫攻坚政z*责任有待进一步压实方面问题

关于“学习XX领导XXX关于扶贫工作的重要论述不到位，贯彻落实不深入”问题

将XX领导XXX关于扶贫工作的重要论述纳入市委理论学习中心组学习内容，编印《XX领导XXX关于扶贫工作重要讲话选编》。市委理论学习中心组集中学习XX领导XXX在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话，并围绕决战决胜脱贫攻坚开展专题研讨。及时召开市委常委会会议，传达学习XX领导XXX在吉林考察时的重要讲话精神、在第七个国家扶贫日对脱贫攻坚工作作出的重要指示精神等，研究贯彻落实意见，不折不扣地抓好落实。XXXX年xx月xx日，市委常委班子召开了巡视整改专题民主生活会，认真对照省委巡视反馈意见，围绕学习贯彻XX领导XXX关于扶贫工作的重要论述、履行脱贫攻坚政z*责任、解决“三保障”和饮水安全突出问题、稳定脱贫长效机制等方面，开展批评和自我批评，主动查找问题，深入剖析原因，明确整改措施，进一步增强了巡视整改的思想自觉、政z*自觉和行动自觉。

关于“存在整改成效不明显问题”问题

开展脱贫攻坚问题清零“回头看”。成立工作专班，对XXXX年xx月xx日常监测的通知》，在全市范围内开展排查，未发现不符合条件人员。

关于“即时帮扶不够到位”问题

市扶贫办严格按照《关于防止返贫致贫动态监测和即时帮扶工作的实施细则（试行）》要求，定期与相关行业部门进行数据共享，对一般农户和建档立卡脱贫不享受政策户做好日常监测，对排查出的可能返贫致贫困难群众及时按照程序纳入，因户因人开展精准帮扶。

关于“扶贫产业减贫带贫能力不强”问题

关于“项目收益总体偏低”问题

我市XXXX年的X个扶贫项目实施完成后，及时确定了经营主体，按合同约定金额、时间收取租金。同时，抓好项目维护和管理，确保项目良性运营。

关于“扶志扶智重视不够”问题

一是市人社局下发了《关于坚决做好未就业贫困劳动力就业工作的通知》，通过鼓励企业吸纳就业、支持贫困人口灵活就业、开发公益岗等方式，推动贫困人口就业。加强贫困人口技能培训，增强自我“造血”能力。二是完善扶贫项目租赁协议，约定项目租赁经营期间，承租方应优先吸纳有劳动能力且有劳动意愿的贫困劳动力务工，让贫困群众在家门口就近就地就业。

关于“产业扶贫减贫作用发挥不够”问题

开展收入预评估工作，对人均纯收入低于XXXX元的脱贫享受政策贫困人口，综合运用项目分红、扶贫公益岗、务工就业等措施促进增收。做好扶贫项目收益分配使用工作，合理确定使用用途，切实发挥产业扶贫减贫作用。

关于“脱贫对政策依赖性较强，兜底保障压力大”问题

加大兜底保障力度，及时将符合农村低保和农村特困供养条件的建档立卡贫困户纳入保障范围，确保应保尽保、应养尽养。加大孝善扶贫力度，市扶贫开发领导小组印发了《关于开展孝善扶贫的指导意见》，设立孝善基金，将符合条件的贫困老年人纳入孝善扶贫保障范围。

关于“脱贫攻坚与乡村振兴接续发展的村级组织保障和产业基础薄弱”问题

关于“抓党建促脱贫还有差距”问题

抓好软弱涣散基层党组织整顿，已完成整顿转化工作。加大抓党建促脱贫攻坚力度，在全市范围内推进“头雁、归雁、雏雁、群雁”“四雁”工程，调整不胜任不尽职村党组织书记，吸引在外优秀人才回乡创业任职，用好后备力量，对农村党员进行全员轮训，发展壮大村级集体经济，为脱贫攻坚提供坚强组织保障。

关于“对基层党组织扶贫工作培训重视不够”问题

对全市帮扶责任人和村级扶贫专职干部开展集中培训，进一步提升了履职能力。对全市农村党组织书记进行集中培训，将脱贫攻坚作为重点培训内容，分析扶贫形势，解读扶贫政策，增强带领群众脱贫致富能力。各镇街通过邀请市直部门同志授课、集中培训等方式，讲解扶贫政策业务知识，提升工作水平。加快推进信息化扶贫工作，拓宽扶贫农产品线上销售渠道，全省信息化扶贫工作现场会在XX召开。

关于“部分扶贫资产没有按规定确权到村，不利于接续乡村振兴产业发展”问题

印发《XX市扶贫资产分配实施方案》，XXXX年以前市镇两级统筹实施和XXXX年新实施的产业扶贫项目形成的扶贫资产，已按照要求全部确权到村，纳入村级集体“三资”管理。

（四）关于巡视移交问题线索和信访件办理情况

对省委巡视组移交的信访事项，市委高度重视，严格标准，明确时限，确保在规定时限内高质量完成办理任务。省委第十五巡视组移交的信访件已全部按时办结。根据巡视反馈问题和移交信访件，立案XX件，给予党纪政务处分XX人，组织处理XX人。

三、今后整改工作打算

经过集中整改，我市巡视整改工作取得阶段性成效，但对照省委巡视组要求还有一定差距，在提升整改质量、健全长效机制等方面还需加大力度。下一步，XX市委将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持之以恒抓好后续整改工作，巩固拓展脱贫攻坚成果。

（一）坚决扛牢主体责任。及时跟进学习XX领导XXX重要讲话和重要指示批示精神，紧密结合XX实际，研究贯彻落实意见，以实际行动践行“两个维护”。坚持严实作风，力戒形式主义、官僚主义，努力在巩固拓展脱贫攻坚成果上取得更大成效。

（二）持续抓好巩固提升。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。持续发展壮大扶贫产业，拓展销售渠道，进一步提升项目收益。做好脱贫人口稳岗就业，规范管理公益岗，加大对脱贫人口职业技能培训力度，促进更多有劳动能力的脱贫人口就近就地解决就业。

（三）健全完善长效机制。健全防止返贫监测帮扶机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，及时发现、及时帮扶、动态清零。加强资金资产项目管理，建立健全资产管理制度，持续发挥效益。进一步加强农村基层党组织建设，做好村（社区）“两委”换届工作，发展壮大村级集体经济。总结推广脱贫攻坚中形成的好经验好做法，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。