某公安局机关党委换届工作报告

强化党建引领凝聚奋进力量

开创XX公安高质量发展新局面

同志们：

XX公安局机关党委已经中共XXX届委员会常委会议研究决定，于XXX年xx月xx日经XXXX批复准予成立。由于公安局机构改革、支部换届、安保任务及其它重点工作等原因影响，一直未完成换届选举工作。此次会议是经县直工委批复同意，通过党代会议，选举产生XX公安局机关委员会和机关纪律检查委员会。

下面，由我代表中共XXX公安局委员会，向大会报告工作，请予以审议。

XXX公安局机关党委第一次代表大会，是在两个百年xx月xx日等制度，坚决做到按程序决策、按规矩办事、按制度落实，确保组织生活有实质内容、实际效果，大力增强党内政z*生活的政z*性、时代性、原则性、战斗性，不断适应新形势下党员队伍的新变化新要求。

（三）深化纪律作风建设，全面推进从严管党治警。五年来，我们全面压实主体责任，通过开展形式多样的廉政文化活动，将全面从严管党治警传导至每一位党员，支持和加强派驻纪检监察组的工作，成立机关纪委，加强监督执纪问责，不断夯实廉政风险点管控措施，有效推进管党治警走深走实。

一是严格落实党风廉政建设责任。强化党风廉政建设主体责任、监督责任和“一岗双责”制度落实，建立健全了廉政风险防控机制，层层签订《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，组织党员民警认真填写《廉政风险防范管理工作承诺书》，深入开展廉政谈话，严格落实领导干部廉洁从政规定，如实报告个人有关事项，明确责任内容和责任追究情形和方式，抓好党员民警廉洁自律和依法执法，为树立良好的公安队伍形象提供保证。

二是强化党员干部日常监督管理。在认真落实《人民警察法》、公安部“五条禁令”、XXX市公安机关“十条禁令”等警纪警规的同时，结合实际制定了《辅警管理办法》、《民警8小时以外管理规定》等制度，从着装、上下班、驾车、通信规定等细微处着手，注重源头预防，坚持抓早抓小，防止小毛病演变成大问题，进一步严肃纪律作风，确保政令警令畅通。深入开展纪律作风整治和队伍教育整顿工作，紧盯执法突出问题，全面强化顽瘴痼疾排查整治，充分运用监督执纪“四种形态”，五年来共处理违法违纪民辅警XX人。

三是积极营造良好政z*生态。坚持德才兼备、以德为先、择优选用，坚决重用那些重实干、肯奉献、形象好、政绩突出的干部，严肃选人用人制度、任用程序，严把“提名、考察考核、程序”关，做到执行政策不走样、履行程序不变通、遵守制度不违规，坚决防止“程序空转”。对党员民警干部考察，广泛听取意见，力求客观准确掌握干部实际情况，最大限度地减少党员民警干部带病提拔、带病上岗等不良问题，全力营造选人用人的良好风气。

（四）坚持党建引领，实现党建工作与公安业务融合式发展。五年来，我们坚持以党建工作为引领，将党的政z*建设贯穿于公安业务工作始终，狠抓保稳定、护安全、促和谐各项措施，着力推动党建工作与公安业务深度融合，圆满完成了党的十九大、新中国成立70周年大庆、庆祝建党100周年以及重大会议、重要节点的各类重大安保任务，确保了全县社会大局持续稳定。

一是严打整治成效显著。五年来，破获八类主要刑事案件XXX起，破获命案XXX起，现行命案破案率100%，破获命案积案XX起；破获现行刑事案件XXXX起，破案绝对数XXX起，打击处理刑事犯罪人员XXX人，打掉各类犯罪团伙XXX个，抓获犯罪团伙成员XXX人，挽回经济损失XXXX万元；深入推进扫黑除恶常态化制度化，办结涉黑涉恶线索XXX条，办结率100%，打掉恶势力团伙XX个，其他涉恶团伙XX个，“打财断血”XXXX余万元。

二是为民服务能力不断提升。社会治安防控体系建设成效明显，“智慧公安”建设成果不断，“雪亮工程”一期建设基本完成；通过“枫桥式派出所”创建活动，全面推进社会矛盾排查化解工程在XX地区落地生效，全县信访维稳形势持续向好；全力推进疫情防控工作，扎实推进“放管服”改革，切实优化营商环境，大力开展“我为群众办实事”实践活动，解决了一大批人民群众“急难愁盼”问题，不断提升人民群众的安全感、幸福感和满意度。

这些成绩的取得，得益于县委、县政府和市公安局党委的亲切关怀和大力支持，得益于局党委带领各支部各警种部门的团结奋斗、拼搏进取，更得益于全体党员民警辅警的担当奉献、奋发有为。在此，我代表局党委，向所有关心、支持XX公安局机关党建工作的各级领导，向所有为机关党建工作做出贡献的同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的党建工作还存在着一些短板和不足。例如，基层党建工作的薄弱环节和短板仍比较突出，党建和公安业务工作“两张皮”问题依然普遍存在，党建人才匮乏，教育培训仍不到位，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋带头作用发挥的仍不够充分。这些问题的存在很大程度上制约了机关党建工作的发展，我们必须高度重视，从讲政z*的高度认真解决，确保机关党建工作向着更高水平发展。

二、今后五年的主要任务

当前和今后一个时期，XX公安局的党建工作要以此次机关党委换届为契机，始终坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政z*建设为统领，积极推动全局党的建设和各项公安工作高质量发展。

（一）突出首要任务，坚定践行“两个维护”。“公安姓党”是公安机关的根本政z*属性，讲政z*是公安机关的第一要求，全体党员民警辅警要始终胸怀国之大者，始终将“两个维护”作为根本的政z*原则和政z*规矩。

一是严格落实“第一议题”制度。要把深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想特别是XX领导法治思想和XX领导XXX关于新时代公安工作的重要论述作为首要课必修课，坚持把XX领导重要讲话、重要论述、重要训词精神作为公安工作的思想旗帜、理论指引、根本遵循，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政z*本色。

二是严明党的政z*纪律和政z*规矩。把学习和遵守XXX党规作为基础性经常性工作来抓，做到深学细照笃行。深入开展党的政z*纪律和政z*规矩学习教育，引导全体党员民警辅警始终做政z*上的明白人、老实人。确保政令警令畅通，坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为，严肃查处违反党的政z*纪律和政z*规矩问题。

三是努力提高政z*能力。着力提升全警的政z*判断力、政z*领悟力、政z*执行力，积极组织开展全覆盖的政z*理论教育、政z*轮训和主题活动，加强广大党员的党性锻炼和政z*历练，不断引领全警保持政z*定力、提高政z*免疫力、增强政z*敏锐性和鉴别力，弘扬斗争精神，砥砺“三牛”精神，并充分体现在履职尽责上，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（二）突出基层基础，从严抓好机关党建重点任务落实。坚持从基层支部抓起、基础工作干起、从基本制度严起，抓在经常、严在日常，不断强基固本。

一是要在深化理论武装中夯实思想根基。牢牢把握学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想这条主线，特别是要坚持深入反复学习贯彻XX领导XXX“七一”讲话和对公安工作的指示批示精神。通过落实理论中心组学习、支部集体学习，开展学习研讨、理论测试等方式，坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学，不断创新理论学习方式方法，切实做到真学真懂真信，做到知行合一，有力有效指导工作实践。

二是要在加强支部建设上提升组织力。全面推进党支部标准化规范化建设，补短板、强弱项，切实提升支部建设质量。严格落实按期换届规定，在全面规范组织生活的基础上，不断创新组织生活内容形式，积极开展重温入党入警誓词，进一步丰富主题党日活动内容，切实增强党支部工作吸引力感染力和针对性实效性。要着力提高党务工作者素质，加强复合型党务工作者队伍建设，促使党务工作者不断加强理论学习和业务学习，不断提高理论联系实际的能力、表达和沟通的能力、做好思想工作的能力和服务党员群众的能力。

三是在坚持从严管党治警中弘扬清风正气。充分发挥机关纪委重要作用，坚持从严教育、从严管理、从严监督，大力弘扬清新之风、公道之风、严谨之风、朴素之风、廉洁之风。持之以恒落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，严格规范民辅警“八小时”内外的政z*言行。聚焦重要节点，紧盯关键岗位和薄弱环节，严密防范、堵塞漏洞，完善监督体系，坚决配合派驻纪检监察组严格执纪审查，充分运用监督执纪“四种形态”，及时“咬耳扯袖”，做到警钟长鸣、防微杜渐。

（三）突出体系建设，全面提升机关党建工作水平。坚持建章立制与实际工作的无缝衔接、落地见效，在健全机关党建体系上确保全局党建工作质效全面提升。

一是完善制度规范体系。抓好党内法规执行落实，要把《机关基层党组织工作条例》《加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等规范性文件作为开展机关党建工作的基本依据，机关党委要聚焦党建工作短板，结合实际切实加强制度建设，确保各项党建工作制度完备、有章可循、结合实际、指导实践。

二是完善指导推进体系。机关党委将着力发挥“龙头”作用，针对支部和党员实际，加强分类指导，做到“一把钥匙开一把锁”，围绕中心工作、职能职责谋划党建工作主题、内容，实现互促共进。在推进党支部标准化规范化建设和“最强党支部”创建等重点任务的同时，各支部要探索开展个性化活动，推动内容方式创新，借助公安内网等平台定期梳理通报支部工作情况，促进相互学习借鉴。

三是完善责任落实体系。机关党委将坚决落实主体责任，聚焦主责主业发挥好职能作用，各支部书记要切实承担党建第一责任人责任，各级班子要从严履行“一岗双责”，不断完善机关党建工作考核机制，加强日常督查，注重过程管控，坚持党建述职评议考核，着力形成年初有部署、年中有检查、年末有考核的工作闭环。

（四）突出主责主业，更高标准践行职责使命。捍卫政z*安全、维护社会安定、保障人民安宁，是党和人民赋予公安机关的新时代使命任务。全体党员民警辅警要切实提高政z*站位，坚决扛起主责主业，强化使命担当，忠实履职尽责，奋力开创新时代XX公安工作新局面。

一是坚决捍卫政z*安全。要紧紧围绕捍卫政z*安全，以防范抵御“颜色革命”为主线，敢于斗争、善于斗争，不断完善工作体系、强化工作措施，扎实推进系列专项工作，严密防范和严厉打击敌对势力、X独组织渗透、破坏、颠覆、分裂活动，严防发生危害国家政z*安全的重大敏感案事件和暴力恐怖案事件。

二是坚决维护社会安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在县委和市局党委的领导下，密切关注各类不稳定因素，深入开展矛盾纠纷排查化解和公安信访突出问题攻坚化解，推进“枫桥式公安派出所”创建，最大限度将矛盾问题消除在初始阶段。不断健全扫黑除恶常态化工作机制，依法严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”等各类突出违法犯罪活动，加强立体化、信息化社会治安防控体系建设，不断提升平安品质、提高群众安全感。

三是坚决深化公安改革。牢固树立“四做”“两个大抓”鲜明导向，坚持“人往基层走，钱往基层花”，切实加强基层基础建设。积极推进“情指勤舆”一体化建设落地见效，全面建成“情指勤舆”一体化实战化运行机制“四梁八柱”，及时解决推行“一室两队”、“所队合一”模式中存在的问题，总结试点经验，结合实际稳步推进，不断探索推行“一警多能”警务模式实施见效。大力推进公安“放管服”改革，认真落实《XXXXX公安机关“放管服”改革便民利企新措施》，积极推行“全省通办”、“网上办”、“一站式”“就近办”等务实利民举措，努力提升人民群众满意度和幸福感。

四是坚持以党建带队建。机关党委换届后，近期局党委将对部门警种人员进行全面调整，坚决突出政z*能力，进一步配齐配强配优各单位班子，让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有位子，在实际工作中考察考验干部，给年轻民警压担子、给业务精英搭台子、给尸位素餐砸场子、给德不匹位撤凳子，对各岗位实行动态化调整，确保人岗相适、履职尽责。通过公务员招录、人才引进、辅警招聘等方式，及时补充警力，进一步缓解基层警力紧张压力。我们将对民警辅警关心关注的职级序列晋升、层级落实、工资待遇、津补贴发放等关键的切身利益认真对待、尽心解决，积极争取资金，在今后的工作中推出更多更实的暖警惠警举措。

同志们，党的事业任重而道远，党的任务光荣而艰巨。新时代政z*建设给机关党建工作提出了新的更高要求，新一届机关党委肩负着光荣而又艰巨的使命，我们要进一步认清形势，明确责任，勇于开拓，锐意进取，以更加饱满的工作热情认真抓好机关党建工作，为推动公安工作和队伍建设再上新台阶而努力奋斗！