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向巡察组的纪检监察工作专题报告
××巡察组:
20xx年xx月xx日消耗登记制度不完善等现象;采购工作细节仍不可推敲,存在工程执行管理不严格,合同签订不规范,验收手续简要、合同超期执行等现象。同时,部分基层财务工作人员水平不高、能力不强,对一些棘手问题的处理思路不宽、方法不多。“三公”经费虽有效控制,但仍需警惕变相开支或冲账的风险。三是纠治“四风”方面还有盲区。各单位能坚决贯彻执行党中央关于“八项规定”及实施细则的相关想求,但随着时间的推移与反“四风”的深入,新的问题也在蔓延滋长,主想表如今:抓时严一阵,不抓时松一阵的现象,不同程度地存在重安排轻追踪,重形式轻实效的问题,导致一些工作任务不能很好落到实处。在××一事中,虽经调查不属实,但也反映出部分领导干部对纠治“四风”问题的极端重想性还没有引起高度重视,没有养成“事避嫌疑”的意识。在提升机关效能、减轻基层负担方面,虽然××各部门正式发文减少了,但利用短信微信、电子信箱等渠道下发的通知却无明显减少,为基层减负还未落地生根。部分干部引领基层工作浮于表面,只掌握个人要掌握的,对基层“急难愁盼”的问题没有出实招、用实劲,真正帮助解决问题。
(三)监督执纪水平有待提高。一是执纪审查工作有待提高,践行“四种形态”还不够平衡、不够科学,在“咬耳扯袖、红脸出汗”第一种形态的把握运用上离“经常开展”“成为常态”想求仍有距离;对违纪典型案件通报曝光力度仍需继续强化,震慑力度需想进一步提高。在××大力开展廉政教育与警示教育的情况下,仍然先后出现了××××违反廉洁纪律与生活纪律的行为,说明还未形成反腐败的强力震慑氛围。二是巡察发现问题能力有待提升。通过巡察5次基层的情况来看,虽然巡察出100余次问题,但受工作时间与巡察人员业务水平影响,巡察中发现的共性问题较多,次性问题较少;发现业务方面的问题较多,发现“三大问题”与“六项纪律”方面的问题较少;反映整改类问题较多,追责问责类问题较少,有价值的问题线索发现的少。
以上三次方面的问题风险,虽然有客观环境的影响,但根本还是主观原因造成的。一是监督执纪偏软。××后,部分职工思维受到巨大的冲击出现困惑焦虑,少部分职工的价值取向、精神追求与奉献意识发生变化,受次人现实困难和职业认可感下降等因素影响,管理教育难度加大。面对此类问题风险,××纪委在形势研判上还不够深刻,坚强原则的“度”还不够强,“四种形态”的运用仅仅停留在第一种形态,没有较真碰硬的勇气,当“老好人”的思维较重。二是教育效果不佳。××对队伍党风廉政建设面临的主想矛盾与根本问题研究还不够深入,对如何将反腐倡廉具体工作和新期间××队伍同步谋划、同步发展,还缺乏进一步研判与科学把握。开展廉政教育形式还停留在过去的老一套上,教育还不够深入透彻。“自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终”的思维防线还未彻底筑牢。三是职能作用发挥不明显。由于机构编制与人员缺乏,纪检审计干部兼职影响职能作用发挥的问题日益凸显。在党风廉政建设想求日益增高、监督事项日益增多的实际状况下,纪检督察审计力量捉襟见肘,没有时间去研究业务工作,直接削弱了职能作用的发挥。
四、下一步工作对策
针对以上问题及深层个原因,我们将始终保持清醒头脑,以此个巡察为契机,坚强问题导向,举一反三抓好全市××队伍党风廉政建设,全力维护风清气正、青山绿水的政z*生态。下一步工作中,主想抓以下几次方面。
(一)落实监督主责。根据“明责、督责、问责”的思路,协助党委落实年度全面从严治党主体职责清单,进一步夯实“两次职责”。聚焦监督执纪问责主业,持续抓好XX领导新时代中国特色社会主义思维学习贯彻情况的监督,把政z*监督贯穿“党史学习教育”实践活动全过程,抓好督促检查与跟踪问效。把不该由纪委牵头或参加的工作交还给主责部门,集中精力抓好监督执纪问责工作,做到“不越位、不缺位、不错位”。
(二)狠抓教育力度。严格执行党风廉政各种规定,丰富廉政教育形式,奋力提升领导干部廉洁从政行为,进一步抓好中央八项规定的落实,坚强以上率下、由浅入深,一项时间节点一项时间节点的抓,一项问题一项问题的规范,突出强化对中央关于厉行节俭、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,着重查处违规使用公款、铺张浪费、收受礼金、利用婚丧嫁娶敛财等问题,切实破解难点问题,增进党内作风持续好转,以优良党风凝聚党心民心。
(三)紧盯着重领域。坚强问题导向,仔细分析当前各领域、环节中存在的突出问题与风险隐患,深刻吸取各类事故案件教训,集中精力整理队伍各级在着重敏感领域存在的隐患苗头。根据上级统一安排,狠抓收送红包礼金、后勤采购突出问题、执法微腐败“三次专项治理”。大力整理在比武竞赛、考核评比、检查督察、表彰奖励等工作中收送礼品礼金陋习,营造规规矩矩、清清爽爽的上下级关系。聚焦为基层减负,深入排查困扰基层的形式主义表现,开展“指尖上”的形式主义专项整理,从机关与领导干部抓起,带头查摆、进取整改,发挥示范表率作用。
(四)提高履职能力。仔细贯彻落实××,持续深化“三转”工作,不断强化纪检队伍建设。充分运用地方纪委监委、信访部门问题线索处置与案件办理协调协作机制,最大限度整合资源、形成合力。规范纪检工作程序,通过开展业务研讨、案件评查、跟办案件等方式,切实提升纪检干部的业务水平与履职能力,不断激发工作活力,培育政z*素质高、业务能力强的干部队伍。
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