公司党委关于巡察整改情况报告

根据自治区国资委党委统一部署，20xx年xx月xx日至*月*日，自治区国资委党委第*巡察组对**自治区基本建设咨询投资有限公司（以下简称投资公司）党委进行了巡察。*月*日，自治区国资委党委第*巡察组向投资公司党委反馈了巡察意见。按照《中国共**巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、总体情况

投资公司党委坚决扛起政z*责任，切实增强抓好巡察整改的政z*自觉、思想自觉、行动自觉。严格按照逐条落实、逐项整改要求，扎实推进巡察整改工作，对涉及的反馈意见中提出的“三个聚焦”方面**类**项具体问题，逐个进行了整改，共制定并完成整改措施159项，修订、制定制度40余项。

一是思想高度重视，提升政z*站位。投资公司党委将抓好巡察整改工作作为一项重要的政z*任务来对待，*月*及时组织召开了自治区国资委党委第一巡察组巡察投资公司党委情况反馈会议，虚心听取第一巡察组组长**同志代表巡察组反馈的巡察情况和在巡察情况反馈会议上的讲话，投资公司党委书记徐涛围绕做好巡察整改工作进行了表态发言，进一步统一了思想。

针对自治区国资委党委第一巡察组反馈的问题和提出的要求，投资公司党委以对党负责、对事业负责的鲜明态度，坚决拥护、诚恳接受，公司坚持以问题为导向进行整改落实，以上率下、全员参与，立即推进整改工作高质量落实、高效率推进，扎实做好巡察整改各项工作。*月**日，组织召开党委会，成立了投资公司巡察整改工作领导小组和办公室，负责整改工作的日常统筹和督查等；制定了巡察整改工作计划，并在公司网站、微信等媒体上发布了巡察公告并进行了相应报道，进一步提高广大党员干部和全体职工对巡察整改工作重要性的认识。先后召开推进巡察整改工作部署会议*次，并在党委会、总经理办公会、班子碰头会等相关会议上认真传达了相关文件精神、听取整改情况汇报、研究重要整改事项、部署整改工作任务。投资公司上下联动，步调一致，形成了思想统一、全体动员的工作氛围，为不折不扣坚决完成整改任务奠定了坚实的思想基础。

二是深化学习认识，做到标本兼治。巡察整改工作开展以来，投资公司党委利用党委理论中心组学习、周工作例会、党课学习和视频观看等方式，组织广大党员干部认真学习XX领导XXX关于巡视工作重要论述和《中国共**巡视工作条例》等内容，学习巡察整改工作中涉及的政策、法律、法规等，引导班子成员和广大员工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从思想认识和专业理论两个层面提升意识，用理论和知识指导实践，切实把思想和行动统一到党中央、自治区党委的决策部署上来，统一到自治区国资委党委巡察工作领导小组和自治区国资委党委第一巡察组的整改要求上来，履行好巡察整改的具体职责，为推进企业高质量发展营造良好氛围、凝聚强大力量。

三是加强组织领导，进行科学统筹。投资公司党委加强对整改落实工作的组织领导和统筹协调，成立了由党委书记、董事长任组长，党委副书记、总经理任副组长，党委委员、副总经理及公司各支部书记为成员的巡察整改工作领导小组，下设领导小组办公室，出台了工作方案，制定了工作计划；明确了整改工作任务的各级责任人，分解了巡察整改任务，真正落实到事、落实到人，确保每项责任分工更加具体、科学，措施更有可操作性，逐项落实销号。投资公司党委以政z*纪律、组织纪律、工作纪律为抓手，切实增强抓好巡察整改的政z*自觉、思想自觉和行动自觉。

四是务求真改彻改，狠抓整改落实。整改过程中，投资公司领导和各部门始终坚持问题导向、目标导向，做实做细各项工作，坚决做到不丢一项、不落一条，努力做到系统整改、全面整改，从思想理论学习，到规章制度建立，再到执行跟踪反馈，对巡察整改工作进行系统梳理，倒排工期，严格按照时间推进工作进展，绝不敷衍塞责。*月*日，投资公司党委召开巡察整改专题民主生活会，会前组织了专题学习，广泛征求各部门意见建议，班子成员以高度的政z*自觉、强烈的政z*担当、坚强的政z*定力开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料，对巡察反馈的问题主动认领，严肃认真地开展了批评和自我批评，提升了党内政z*生活的政z*性、原则性、战斗性。

投资公司党委注重把解决具体问题与普遍性问题、解决当前问题与长远问题结合起来，完善了各项制度机制。整个巡察整改过程中注重扩大巡察整改效应，做到举一反三，推动巡察整改工作达到预期效果，推动巡察整改工作与落实党中央、自治区党委、自治区国资委党委重大决策部署和工作要求有机结合，推动投资公司改革发展步入良性轨道，完成年xx月xx日巡察整改反馈会议召开后，历次党委会和中心组学习均开展了“第一议题”的学习，党委会在学习“第一议题”的同时，同步结合近期工作进行对照梳理。二是已要求各支部在“三会一课”中同步执行“第一议题”制度，做好学习议题与业务工作的有机结合，规范支部会议的流程和内容。

（4）针对中心组学习记录和党委会议记录等内容混杂，存在资料丢失、空页、缺页等问题。严格进行资料管理，杜绝空页、缺页等现象，会议记录分门别类，电子版纸质版双存档。

（5）针对学习形式不丰富问题。一是20xx年xx月xx日，已完成**投资公司注销工作。

（17）针对国有资产长期闲置问题。该资产已于**月**日与承租方签订租赁合同，响应自治区“五个大起底”工作部署，完成资产盘活。

4.关于坚守主责主业不到位方面的整改情况

（18）针对经营效益不佳问题。一是已印发《投资公司长期发展战略规划》，根据公司五大业务板块，加强不良资产收购处置主业经营的同时，围绕资产重组、政府化债、助企纾困、存量盘活等方面持续开展工作，将公司做强做优做大；并与资产管理公司签订了《战略合作协议》。二是投资公司正与**县政府、**市政府、**市政府等沟通洽谈，与和林格尔乳业开发区管理委员会签署了《战略合作框架协议》，一些优良项目正在对接中。三是已制定《投资公司盘活存量资产实施方案》，对存量资产项目情况逐项进行梳理汇总。四是**公路发展股份有限公司股权委托收购重点项目，已取得实质性进展。五是截至**月底，投资公司已经实现扭亏为盈。

（19）针对主营业务流失问题。一是投资公司已吸取重要业务流失教训，全面维护主业资源，规范业务和资产处置流程，最大限度地保障自身权益。《投资公司资产经营决策委员会议事规则》已修订完成，已制定《投资公司重大风险管控制度》《投资公司经营风险管控制度》《投资公司法务审核及风险控制管理制度》等制度，加强资产项目台账和业务档案库的建设管理，新建项目回现计划台账、业务客户管理台账。二是投资公司正在逐步完善自身条件，将持续推动申请金融资质牌照工作。三是投资公司已对员工给予技能、职称补贴，鼓励员工通过培训学习业务相关知识，提升工作技能，保障公司业务团队在市场中的专业化水平。

（20）针对资金倾斜不够问题。一是对投资公司资金预算安排进行完善，加强内部监管，确保投资公司资金聚焦到主营业务上。二是自治区国资委对投资公司的资本金拨付金额，将用于主业经营，推动投资公司快速发展。

（21）针对融资成本过高问题。现已与各金融机构沟通，选择融资成本低的银行签订授信协议，今后将严格控制融资成本。

5.关于防范化解风险能力不足方面的整改情况

（22）针对制度机制不健全问题。一是已制定了《投资公司重大经营风险管控制度》《投资公司经营风险管控制度》《投资公司法务审核及风险控制管理制度》等制度。二是起草制定了《投资公司资金内控监管制度》，目前征求意见当中。制度建设是一项长期工作，后续将按照公司发展实际，逐步制定各项相关制度并不断完善。

（23）针对财务管理有缺陷问题。一是组织学习了《国资委监管企业财务决算报告管理办法》《企业会计准则》等规章制度，并认真贯彻落实。二是将导致会计信息失真的长期挂账资产重新进行核实，分类分批清收或核销。三是严格执行《企业会计准则》要求，并对未正常经营子公司依法进行注销。

（24）针对风险管控不到位问题。一是已通过公开招聘增加*名专业财务人员，分离出纳与制单人，做到不相容职务分离；认真学习并严格执行《企业会计准则》《公司财务管理制度》等制度，严控风险。二是已制定年xx月xx日火警消防演练、*月**日反诈骗知识讲座等方式，加强员工安全意识教育，构筑安全防范意识堡垒。

（26）针对安全生产不到位的问题。一是对存在问题的二级单位开展安全检查，已排除安全隐患。二是涉及问题的固定资产已经出租，由承租方负责制定安全管理办法，投资公司负监督职能，将对其加强安全检查和督导工作。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1.关于作风建设亟待加强方面的整改情况

（27）针对纠治“四风”流于形式问题。一是已制定《投资公司公务用车管理办法》《投资公司业务招待费管理办法》，原《投资公司公务用车改革实施方案》（20**年xx月xx日福利发放、办理企业年xx月xx日召开巡察反馈问题以案促改专题民主生活会，会前开展理论学习和谈心谈话工作，征集对班子意见建议**条，对班子成员意见建议*条，党委书记撰写班子对照检查材料和个人对照检查材料，班子成员撰写个人对照检查材料并作深入剖析。二是乱借资金等问题已协调进行整改，已制定、完善党建、经营管理及风险防控等各项工作制度，已通过诉讼追缴欠款，已就整顿作风问题召开多次会议进行强调和部署，力戒“好人主义”和不担当不作为现象。

（49）针对“关键少数”监督缺位问题。一是组织班子成员学习《中国共**纪律检查委员会工作条例》，进一步明确纪委职责定位；为班子成员订购发放《党员干部廉洁从政手册》，自9月份起开展党风廉政建设警示教育活动。警示教育提醒投资公司“一把手”、领导班子成员要严守六大纪律和业务工作开展过程中的纪律要求。二是制定了《关于加强对“一把手”和领导班子成员监督的实施细则（试行）》《投资公司员工严禁事项规定》，从制度上为监督提供了依据，进一步强化了监督工作。

（50）针对政z*生态亟待修复问题。一是已成立投资公司政z*生态建设领导小组，明确领导小组和办公室工作职责，开展相关工作。二是已制定《投资公司政z*生态分析研判评价办法》，建立党内政z*生态评价指标体系，按照办法开展相关工作，争取提高干部职工群众对公司政z*生态的认可度。

3.关于落实全面从严治党监督责任宽松软方面的整改情况

（51）针对深化“三转”不到位问题。一是进一步明确党委、纪委工作职责。二是配备了一名专职纪检工作人员。三是因原投资公司领导班子成员配备不齐，长期只有3—4人，经请示自治区国资委，即将为投资公司配全配齐领导班子职数，待配齐班子并完成投资公司党委、纪委换届工作后，对领导班子成员工作重新进行分工，“三转”整改工作将一并落实到位。

（52）针对廉政谈话走过场问题。结合投资公司工作实际，制定了《投资公司廉政谈话制度》，规范了廉政谈话工作。

（53）针对履职能力有差距问题。一是组织纪检干部学习了《中国共**纪律检查机关监督执纪工作规则》，订购了纪委监督执纪专业书籍，并组织纪检干部认真学习，提升业务综合能力。二是认真学习《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，在今后工作中，严格按照要求处置举报信件。

（54）针对纪检监察机构监督执纪问责力度不大问题。一是通过党风廉政警示教育活动的启动，在重要节点开展纠“四风”树新风工作，对全体员工进行节日严禁事项的警示提醒，对重点岗位、人员进行提醒、问询、督查工作。二是通过印发《投资公司员工严禁事项规定》等制度，逐步让广大干部职工对纪委的监督执纪问责工作有所了解，纪委也会多渠道对纪检相关工作进行宣传，让公司员工对纪检工作从了解到认可再到支持，此项工作会长期开展。

4.关于执行新时代党的组织路线不到位方面的整改情况

（55）针对选聘方案不完善问题。已完善《投资公司经理层市场化选聘、员工双向选择方案》中关于聘期和评分细则的规定，作为长期工作机制运用。

（56）针对“三项制度”改革实施方案待完善问题。“三项制度”改革实施方案及配套文件已经董事会审议通过，并正式印发。

（57）针对干部管理不到位问题。一是已经党委会同意，聘请中介机构审核整理人事档案，目前联络*家备选机构。二是收集整理党政领导干部选拔任用相关规章制度，完善投资公司中层管理人员考核评价体系，已制定《投资公司干部政z*素质考察考实办法》《投资公司关于进一步激励干部担当作为干事创业的若干措施》等制度，其他相关工作制度正在制定中。三是加强干部培训工作，组织相关人员参加支部书记轮训、干部人事档案专题培训、纪检工作培训等，加强专业技能学习，未来将更多地组织员工参加人事管理考核培训工作。四是将于20xx年xx月xx日活动问题。一是通过开展“最强党支部”提质升级创建工作，加强党支部“三会一课”工作执行力度。二是在各类会议上多次强调各支部要根据《投资公司党支部“三会一课”基本制度实施办法》开展各项工作，自行组织主题党日活动，做好会议和活动记录，工作开展情况纳入年xx月xx日召开，会议召开情况已上报，班子对照检查材料、班子成员个人对照检查材料中均深入剖析了不足之处和思想根源，并立行立改、切实整改。

（64）针对述职评议走形式问题。一是已组织党委班子成员、党支部班子成员学习了解支部书记述职考核相关规范性文件。二是已组织多名党员参加支部书记轮训班，加强支部组织建设和干部队伍建设。三是将于20xx年xx月xx日活动，*月组织大青山教育基地参观活动和国家安全教育宣传活动，*月组织消防演练活动，*月组织安全生产宣传活动，*月组织**展览馆参观学习活动，*月组织反诈知识讲座，*月组织健步行活动，此外还组织观看民族团结主题电影等。上述活动加大同职工群众的血肉联系，发挥了基层党组织团结群众和模范带头的功能。

三、下一步整改安排

目前，巡察整改工作取得了较好工作成效，但投资公司党委也清醒地认识到，整改工作成效还只是阶段性的，必须持续标本兼治，进一步提质增效，不断巩固和深化巡察整改工作成果。投资公司党委将坚持全面学习贯彻党的二十大精神，抓好整改工作的成果运用，适时组织“回头看”工作，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动工作改革发展的强大动力。

一是从严治党，提高政z*站位。深入学习贯彻XX领导XXX重要讲话精神和党的二十大会议精神，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护，对党中央、自治区党委和自治区国资委党委决策部署，必须坚定坚决、不折不扣、落实落细。从知行合一的角度严格履行主体责任，把巩固扩大整改成果作为落实全面从严治党的重要契机，做到思想不松、标准不降，锲而不舍、久久为功。坚持日常督查与集中督查相结合，确保整改成效落地生根，促进上级党委决策部署在投资公司不折不扣落地见效。推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二是标本兼治，构建长效机制。投资公司党委将持续发力，对涉及面广、比较复杂的问题，要加大后续推进力度，确保真改、实改、彻底改。要深化标本兼治，围绕薄弱环节和问题不足，持续健全完善各项规章制度，强化权力运行监督制约，着力形成靠制度解决问题、推动工作的长效机制，全方位扎紧制度的笼子，防止同类问题再次发生。

三是管党治党，推进组织建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政z*责任。推动全体党员干部加强党性锻炼。深入推进基层党组织建设，强化基层党组织政z*功能和组织功能，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，遵守党规党纪，自觉接受监督。通过夯实党组织建设，进一步强化党组织整体功能，严肃党内生活，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用。

投资公司党委将对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需长期坚持的问题紧盯不放，做到边整边改、立行立改，确保高标准、高质量完成，向自治区国资委党委提交满意的答卷。