20xx年xx月xx日看望参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员，并参加联组会19

月5日XXX在参加内蒙古代表团审议22

月7日XXX参加甘肃代表团审议25

月8日XXX参加河南代表团审议27

月10日XXX参加福建代表团审议30

月12日XXX参加解放军和武警部队代表团全体会议32

（二）栗战书第十三届全国人民代表大会第二次会议讲话精神34

（三）汪洋在全国政协十三届二次会议闭幕会上的讲话精神35

四、抓好全国“两会”精神和中央领导同志讲话精神的贯彻落实3720xx年xx月xx日下午在人民大会堂开幕，3月13日上午闭幕。大会安排3次大会发言、10次小组讨论、1次界别联组讨论。3场记者会、3场“委员通道”集中采访活动。

中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议（以下简称：十三届全国人大二次会议）3月5日上午开幕，3月15日上午闭幕。大会共有八项议程，举行四次全体会议，举行23场记者会。

一、会议概况

（一）全国政协十三届二次会议

中国人民政z*协商会议第十三届全国委员会第二次会议3日下午在人民大会堂开幕。会议应出席委员2157人，实到2133人。

全国政协主席汪洋，全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙在主席台前排就座。

党和国家领导人XXX、XXX、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座。

张庆黎宣布大会开幕。大会首先审议通过了政协第十三届全国委员会第二次会议议程。会议主要议程有：听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告；听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届一次会议以来提案工作情况的报告；列席第十三届全国人民代表大会第二次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论外商投资法草案；审议通过政协第十三届全国委员会第二次会议政z*决议；审议通过政协第十三届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议；审议通过政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届二次会议提案审查情况的报告。

受政协第十三届全国委员会常务委员会委托，苏辉向大会报告政协十三届一次会议以来的提案工作情况。政协十三届一次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，围绕党和国家中心任务和人民群众普遍关心的民生问题，特别是围绕贯彻新发展理念、聚焦打好三大攻坚战，提交大会提案5360件，平时提案211件。按照提高提案质量和提高提案办理质量要求，共立案4567件，交165家承办单位办理；截至20xx年xx月xx日，％已经办复。经各方面努力，提案成果得到有效运用，为服务决策、推动工作发挥了重要作用。

全国政协十三届二次会议13日上午在人民大会堂举行闭幕会，闭幕会应出席委员2157人，实到2123人，符合规定人数。XXX等党和国家领导人出席。闭幕会由中共中央政z*局常委、全国政协主席汪洋主持。

会议通过了政协第十三届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届二次会议提案审查情况的报告、政协第十三届全国委员会第二次会议政z*决议。

会议号召，人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员，要更加紧密地团结在以XXX同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续奋斗，切实把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去，把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来，以优异成绩庆祝新中国成立70周年xx月xx日上午开幕。开幕式应出席代表2975人，出席2948人，缺席27人。

大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。大会主席团常务主席、执行主席王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武在主席台执行主席席就座。

XXX、XXX、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大会主席团成员在主席台就座。

栗战书主持开幕式，根据会议议程，XXX代表国务院向大会作政府工作报告。大会审查国务院关于20xx年xx月xx日，第十三届全国人民代表大会第二次会议举行闭幕会。会议应出席代表2974人，出席2948人，缺席26人，出席人数符合法定人数。XXX等党和国家领导人出席。闭幕会由中央政z*局常委，全国人大常委会委员长栗战书主持。

会议经表决，通过了十三届全国人大二次会议关于政府工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定国务院过去一年xx月xx日起施行。国家主席XXX签署第26号主席令公布这部法律。

会议表决通过了十三届全国人大二次会议关于20xx年xx月xx日起施行。

外商投资法草案，是根据新时代改革开放新的形势和要求，制定外商投资法的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，适应推动形成全面开放新格局、构建开放型经济新体制的新形势新要求，坚持对外开放基本国策，坚持市场化、法治化、国际化的改革方向，创新外商投资管理制度，确立新时代外商投资法律制度基本框架，为推动高水平对外开放提供有力法治保障，促进社会主义市场经济健康发展。

制定外商投资法，是贯彻落实党中央扩大对外开放、促进外商投资决策部署的重要举措，是我国外商投资法律制度与时俱进、完善发展的客观要求，是促进社会主义市场经济健康发展、实现经济高质量发展的客观要求。

外商投资立法着重遵循和体现以下重要原则：一是突出积极扩大对外开放和促进外商投资的主基调；二是坚持外商投资基础性法律的定位；三是坚持中国特色和国际规则相衔接；四是坚持内外资一致。

草案分为6章，包括总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律责任、附则，共41条，对新的外商投资法律制度作出了基本的、明确的规定。一是关于外商投资的界定；二是关于外商投资促进；三是关于外商投资保护；四是关于外商投资管理。

三、中央领导同志讲话精神

（一）XXX重要讲话精神

月4日看望参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员，并参加联组会

XXX强调，新时代呼唤着杰出的文学家、艺术家、理论家，文艺创作、学术创新拥有无比广阔的空间，要坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚。

XXX强调，20xx年xx月xx日XXX在参加内蒙古代表团审议

XXX强调，保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战，守护好祖国北疆这道亮丽风景线。

XXX表示，政府工作报告体现了新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，体现了党中央关于今年xx月xx日XXX参加甘肃代表团审议

XXX肯定甘肃近两年xx月xx日XXX参加河南代表团审议

XXX首先说，今天（8日）是“三八”国际劳动妇女节，我代表党中央向参加全国两会的女代表、女委员、女工作人员，向全国各族各界妇女，致以节日的祝贺和美好的祝福。

XXX肯定河南近些年xx月xx日XXX参加福建代表团审议

XXX在最后的重要讲话中肯定福建的工作，希望福建的同志坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，努力在营造良好发展环境上再创佳绩，在推动两岸融合发展上作出示范，为全面建成小康社会圆满收官打下坚实基础。XXX强调，要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。要向改革开放要动力，最大限度释放全社会创新创业创造动能，不断增强我国在世界大变局中的影响力、竞争力。要坚持问题导向，解放思想，通过全面深化改革开放，给创新创业创造以更好的环境，着力解决影响创新创业创造的突出体制机制问题，营造鼓励创新创业创造的社会氛围，特别是要为中小企业、年xx月xx日XXX参加解放军和武警部队代表团全体会议

XXX指出，今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是落实我军建设发展“十三五”规划、实现国防和军队建设20xx年目标任务的攻坚之年，全军要站在实现中国梦强军梦的高度，认清落实“十三五”规划的重要性和紧迫性，坚定决心意志，强化使命担当，锐意开拓进取，全力以赴打好规划落实攻坚战，确保如期完成既定目标任务。

XXX发表重要讲话，要求全军坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，聚力备战打仗，强化改革创新，狠抓工作落实，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

XXX着重就推进军队建设发展“十三五”规划落实提出要求，强调“十三五”规划是实现20xx年目标任务的收官规划，能不能收好官十分重要。必须加强统筹协调，加强重点突破，加强责任落实，扭住不放，务期必成。

XXX指出，要搞好全局统筹，统好任务计划、力量资源、管理流程，确保各项建设有序推进。要把好项目论证质量关，创新审批方式，提高立项审批效率。要加强跨领域、跨部门、跨军地统筹，建立健全工作协调机制，清“淤点”、通“堵点”、解“难点”。要密切军地协同，用好各方面优质力量和资源。

XXX强调，要围绕规划明确的总体布局，突出抓好军事斗争准备急需、作战体系关键支撑、国防和军队改革配套等重点项目，确保重大建设任务落地、关键能力指标实现。要加大攻关力度，加快建设进程，把住时间节点、质量要求，实现进度和标准一起抓。要抓住政策制度改革契机，抓紧健全军事力量建设和军事管理等方面政策制度，为规划任务落实提供有力保障。

XXX指出，要强化规划权威性和刚性约束，形成严密的规划落实责任体系。要加大检查督导力度，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。对工作推进不力、落实不好的，要严肃追责问责。各级要树立过紧日子思想，严格执行中央八项规定精神和军委十项规定，发扬艰苦奋斗优良作风，把钱用在刀刃上。要严肃财经纪律，加强经费管理，加大纪检、巡视、审计监督力度，从严查处不正之风和腐败行为。

XXX强调，军队建设“十四五”规划论证编制工作，要适应国家发展战略、安全战略、军事战略要求，统筹当前建设实际和长远发展需要，做好需求论证、规划衔接、任务对接，确保国防和军队现代化建设接续推进。

XXX指出，全军要深入把握党中央决心意图，落实军委军事工作会议部署，全面加强练兵备战工作，坚决维护国家主权、安全、发展利益，维护社会大局稳定。

XXX强调，军政军民团结是我们的优良传统和政z*优势。军队要积极支援地方经济社会发展和生态文明建设，勇于承担抢险救灾等急难险重任务，做好定点帮扶贫困村、贫困群众工作。中央和国家机关、地方各级党委和政府要支持国防和军队建设，做好退役军人安置、伤病残军人移交、随军家属就业、军人子女入学等工作，配合做好军队全面停止有偿服务下篇文章，共同把强军事业推向前进。

（二）栗战书第十三届全国人民代表大会第二次会议讲话精神

栗战书说，第十三届全国人民代表大会第二次会议已经圆满完成各项议程。会议认为，过去的一年，以XXX同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，各方面工作取得新成就，会议对此高度评价。

栗战书说，会议充分发扬民主，严格依法办事，审议批准了政府工作报告和其他报告。各位代表忠实履职，反映人民意志，展示了良好风貌。这是一次民主、团结、求实、奋进的大会。我们要勇于担当、扎实工作，确保完成大会确定的各项目标任务。

栗战书说，会议审议通过的外商投资法，是一部新时代推动高水平对外开放的基础性法律。我们要深入学习、全面贯彻，以高水平对外开放推动经济高质量发展。

栗战书指出，中国特色社会主义进入新时代，对做好人大工作提出了新的更高要求。人大及其常委会要坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XXX关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕党和国家工作大局认真履行宪法法律赋予的职责，不辜负党和人民的信任与重托。

栗战书最后说，中华民族正处在伟大复兴的关键时期。我们要更加紧密地团结在以XXX同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记使命，开拓进取，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

（三）汪洋在全国政协十三届二次会议闭幕会上的讲话精神

汪洋指出，这次会议是在全面建成小康社会进入关键之年召开的，中共中央高度重视，各有关方面大力支持。中共中央XXX、国家主席、中央军委主席XXX等党和国家领导同志，出席会议并深入界别小组听取意见和建议，与委员共商国是。广大政协委员认真学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想，以高度的政z*责任感和历史使命感，深入协商、积极建言，取得重要成果。会议充分发扬民主、广泛凝聚共识，是一次求真务实、团结奋进的大会，展现了人民政协这一专门协商机构的独特优势，彰显了中国特色社会主义民主政z*的生机活力。

汪洋指出，今年是中华人民共和国成立70周年，人民政协也将迎来70华诞。70年来，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的壮丽实践，走过了辉煌的历程，建立了历史的功勋。中国特色社会主义进入新时代，人民政协的舞台更加宽广、责任更加重大，要不忘初心、牢记使命，坚持人民政协的性质定位，把握人民政协新的历史方位，坚守信念和定力，汲取经验和智慧，推动人民政协事业不断向前发展。要崇尚学习、加强学习，加强思想政z*引领，把科学理论武装成果转化为团结奋斗的共同思想政z*基础，在XX领导新时代中国特色社会主义思想旗帜下携手前进。要崇尚创新、勇于创新，加强协商民主建设，推动政协协商民主制度程序和运行方式的完善，推动人民政协制度更加成熟更加定型。要崇尚团结、增进团结，加强双向发力工作，汇聚起服务党和国家中心任务的合力，努力画出最大同心圆。

汪洋强调，新时代的人民政协要有新时代的样子，新时代的政协委员也要有新时代的形象。要全面加强委员队伍建设，着力提升整体素质和履职本领，担负新的使命、成就新的光荣。要保持奋斗者的姿态和干劲，敢于担当、善于斗争、永不停步、永不懈怠，始终心系国事、情牵民生，当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者，写好每年的“委员作业”，答好时代给出的考卷，展现新时代政协委员的绚丽风采，书写人民政协事业发展的光辉篇章。

四、抓好全国“两会”精神和中央领导同志讲话精神的贯彻落实

全国两会是全党全国各族人民政z*生活中的一件大事，对于全面贯彻党的十九大精神、进一步把全党全国各族人民的思想和行动统一到党中央决策部署上来，实现党中央确定的各项目标任务，保证党和国家事业承前启后、继往开来，具有十分重要的意义。

一要迅速掀起学习宣传贯彻全国两会精神热潮，特别是要把XXX重要讲话精神学习好贯彻好。各级党政组织和广大干部群众一定要提高政z*站位，树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚决维护XXX核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要准确把握全国两会精神，深刻领会和贯彻落实XXX在全国两会期间的重要讲话精神，深刻领会和贯彻落实人代会审议通过的各项决议草案，深刻领会和贯彻落实全国两会对今年各项工作的部署要求，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署和全国两会精神上来。要把学习宣传贯彻全国两会精神作为一项重要政z*任务，与深入学习贯彻党的十九大精神结合起来，与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，认真传达学习，广泛宣传宣讲，迅速兴起热潮，进一步增进共识、凝心聚力，引导广大干部群众振奋精神，奋力开创我市各项事业发展新局面。

二要准确把握全国两会精神的核心要义，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。要扎实推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，大力实施创新驱动战略，加快推动产业转型升级，着力打造内陆改革开放新高地，全面实施乡村振兴战略，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现从“有没有”向“好不好”转变。要扎实做好民生工作，坚持以人民为中心的发展思想，大力实施脱贫富民战略，尽力而为、量力而行，精准务实抓脱贫，千方百计促增收，下大功夫解难题，确保发展前进一步、民生就跟进一步，让老百姓的生活一年比一年好。特别是要从讲政z*的高度，下决心、下功夫解决群众反映强烈的突出问题，各级领导干部要带头深入一线、深入基层督查落实、解决突出问题。市级领导干部要以身作则、包案化解问题，一个问题一个问题盯着解决，切实做到层层抓落实、事事有人管、件件有结果。要扎实推进生态环境保护和建设，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，大力实施生态立市战略，坚持保护优先、源头减负，重拳出击、铁腕治理，夯实责任、严肃问责，切实承担起保护和建设生态环境的政z*责任，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

三要强化政z*责任，推动形成重实干抓落实的浓厚氛围。要压紧压实全面从严治党主体责任，坚持讲政德立政德，坚定信仰明大德，牢记宗旨守公德，表里如一严私德，不放纵、不越轨、不逾矩，保持人民公仆本色。要驰而不息纠“四风”改作风，树立正确的政绩观，坚持高标准、严要求，持续抓好中央八项规定和实施细则精神的贯彻落实，多干一些做铺垫、打基础、利长远的好事，多做老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事。要力戒形式主义、官僚主义，加快转变工作作风和工作指导方式，强化改革创新，狠抓工作落实。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。要高举XX领导新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以XXX同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，开创工作高质量发展新局面，谱写新时代中国特色社会主义事业的新篇章。