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党建引领信用村建设
今年以来,我县坚持党建引领,聚焦机制建设、服务保障和产业发展,不断深化“信用+治理”“信用+金融”“信用+产业”等三种模式,全域推进党建引领信用村建设,有效提高广大群众信用水平,充分发挥信用体系建设的正向激励作用,为乡村振兴注入“源头活水”。
一、聚焦机制建设,深化“信用+治理”工作模式。抓评议,举办全县乡风文明评议现场观摩会,制定工作流程规范,明确推进步骤,确保不走样。细化乡风文明评议内容,形成“26条评议清单”,归纳出“四和四美”评议法,形成“一户一档”,实现评议全程“可见、可查、可追踪”,让评议工作一目了然。重运用,做实乡风文明评议“后半篇文章”,研究拟定礼遇指导意见“十二条”,打造出信用积分超市22个,对接人保财险、人寿保险等4家保险公司,围绕人身、财产、信贷等方面初步制定6项保险业务,以利益杠杆带动乡村治理水平提升。强帮扶,广泛开展“组织诚信、群众守信、村民互信”宣传,营造了“人人争当信用户”的浓厚氛围,将党建引领信用村建设与文明村镇、文明家庭结合起来,加强对评议结果较差的农户帮扶教育,推动移风易俗、疫情防控、人居环境治理等工作效能提升,促其文明水平“水涨船高”。
二、聚焦要素保障,深化“信用+金融”服务模式。强化队伍建设。聘任乡镇金融专员23名,派驻到12个乡镇,按每月不少于10天开展驻村指导,向农户、新型经营主体、村集体经济组织提供市场、经营、风险研判等服务,确保“镇镇有专员、村村有专家”,为金融服务提供人才支撑。优化金融产品。加大产品创新力度。7家银行围绕信贷需求,开发利率优惠、使用方式灵活、期限合理的“信易贷”“金农e贷”“惠农 e贷”等10款信贷产品,最低利率3.6%,有效解决农户贷款难、贷款贵的问题。简化信贷流程。推动金融机构优化业务办理流程,为信用户开设绿色审批渠道,持续推进“整村授信”“批量开发”,设立镇、村金融服务站(室)26个,不断改善农村支付服务环境,打通金融服务“最后一公里”。
三、聚焦发展活力,深化“信用+产业”振兴模式。宣传引导有力度。村银联合深入开展金融政策入户宣传活动,收集信贷需求,先后共发放问卷7万余份,收集用信需求1.64万条,发展产业意向需求2600余条,举办镇、村金融培训会23场,引导农户树立信用变“金”的金融意识。金融服务有特色。做好将普惠金融与产业发展相结合,将信用转化成项目、资金、技术等生产要素,因地制宜发展特色产业,对接中国工商银行为张山镇A级以上信用户发放“特色产业贷”,让产业发展有活力,带动乡村产业振兴。扶持政策有实招。坚持正向激励、风险防控,县财政每年安排不低于500万元发展壮大村级集体经济的扶持资金,优先安排信用村。对有需求且符合条件的信用新型农业经营主体,优先安排续贷过桥资金。同时,县财政设立300万元信用贷款风险补偿金。按照4321实行“银行、政府风险补偿基金、保险公司、担保公司”四方分担机制。
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