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根据县委关于开好20xx年xx月xx日常管理的重点放到优化结构、盘活存量上来,一方面在严控总量上下功夫,确保今后五年内编制总量和财政供养人员只减不增,切实减轻财政负担;另一方面在盘活存量上做文章,优化机构编制资源配置,向深化改革要编制、向加强管理要编制、向运用信息技术要编制,切实把有限的机构编制资源向民生领域、重大项目、基层一线倾斜。实行机构编制动态管理,加大跨层级、跨系统调整编制的力度,提高编制资源的使用效益。加强机构编制实名制管理,建立健全工作网络,完善政策措施,严格按照编制配备人员、核拨人头经费。
(四)抓作风提高效率。健全内部沟通协调机制,提高政务处理电子化程度,简化审批流程,统筹安排工作。结合效能风暴行动,开展“亮剑问效转变作风”活动,坚决整治慵懒散漫现象和不作为乱作为行为。对能办理的机构编制事项,对其办理情况、流程、结果及时答复回应;对不能办理的,做好政策法规的解释工作。进一步明确干部岗位分工,细化岗位职责,夯实工作责任,规范工作程序。开展“立足岗位争先进位”活动,积极推行服务承诺制、首问责任制、信息公开制、日常业务办理AB岗轮换制、离岗告示制,优化办事流程,提高服务效率。进一步规范检查、评比、考核等活动,不得重复向基层部门要材料、要数据,不得集中或轮番到同一地方、同一部门检查工作。
(五)抓服务推动发展。紧贴工作大局,坚持用群众路线的观点和理论,来指导和谋划行政体制改革、政府职能转变和机构改革,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用,加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的机构职能体系,切实提高政府管理科学化水平。坚持一切工作从群众利益出发,真正体现以人为本的理念,立足于群众需求,坚持把有限的机构编制资源向乡村振兴、安全生产监管、社会管理创新、食品药品监管、网络信息管理等,涉及服务民生和促进发展的领域倾斜,有效发挥机构编制服务保障民生的作用。
(六)抓精简树立新风。认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“双十条”规定,深入开展节能降耗行动,从公务经费、公务用车、公务接待、用电用水管理等方面减少消耗,节约成本,杜绝浪费。严格执行会议审批制度和文件签发制度,坚决取消一切没有实际内容、没有实质效果的会议和文件,从严控制会议规模和时间,提倡开短会、少开会,提倡讲短话、写短文。凡能通过电话电报通知的,不印发文件,不召开会议。上级部门凡有明确规定的,不再照搬照抄制定贯彻意见。严格执行财经纪律,加强财务和资产管理。加强办公设备日常维护,延长使用年限,能重复使用的要重复使用。完善经费支出审批制度、办公耗材采购制度、出差交通工具审批制度,从严控制经费支出,最大限度降低行政成本。
(七)抓廉政规范权力。牢固树立全心全意为人民服务宗旨和以人为本执政为民理念,密切党群干群关系。加强廉政建设,筑牢反腐防线,认真贯彻落实《中国共**党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强对党员干部的廉政教育,对出现违纪苗头或已经违纪的干部进行诫勉和惩戒,巩固思想政z*基础,筑牢思想政z*防线。坚持党员领导干部民主生活会制度,每年至少召开1次组织生活会,沟通情况、反映问题、解决矛盾。认真执行民主集中制,在人事调整、重大财务支出、重大机构编制事项等方面,坚持事前沟通、集体决策,做到阳光用权、科学用权、规范用权。认真贯彻落实廉政建设责任制、领导干部个人事项报告制度,严格执行领导干部在婚丧嫁娶、住房、交通和通讯工具等方面的规定。
(八)抓机制确保长效。着眼于建立长效机制,对现有的机构编制法规及内部管理制度进行全面清理,做好“废、改、立”工作。适时修订完善党的思想政z*建设、群团组织建设、党风廉政建设、财务管理、后勤管理等制度,规范内部运行机制,加强机关自身建设。推进机构编制管理科学化、制度化、法制化。建立健全党员干部直接联系群众机制,畅通群众诉求反映渠道,不断提高做好群众工作的能力和水平。
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