X区司法局党组书记20xx年民主生活会对照检查材料

（全文7423字）

根据区纪委、区委组织部关于开展好20xx年度民主生活会的通知要求，会前，本人以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，原原本本学习了党的XX大报告，与班子成员之间都开展了谈心谈话，虚心听取了意见建议，在此基础上，严格按照要求，紧扣思想、工作和生活实际，对照六个方面，认真检视查摆自身存在的突出问题，深入剖析问题产生的根源，进一步明晰了今后的努力方向和整改措施，现对照检查报告如下。

一、存在的问题

（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

1.政z*站位有待提高。虽然能够深刻认识到“两个确立”是我们党的宝贵历史经验和重大政z*成果，但是在从历史与现实、理论与实际、国内与国际的结合方面，认识的不够深刻，对“两个确立”的决定性意义的把握不够精准。比如：有时觉得“两个确立”与自己的主责主业关联度不高，只要时刻按照上级安排部署，做好本职工作，不出现大问题就行，导致自身存在就事论事、就工作抓工作的现象，影响了自己的政z*高度和认识程度。

2.理解深度不够透彻。党的XX大召开后，能够第一时间进行自学，但在“学深悟透”上仍有欠缺，看问题比较窄，未能从制度化、法规化的高度去学习和践行“两个确立”。将深刻领悟“两个确立”的决定性意义仅停留在思想认识层面。比如，对于如何将“两个确立”的决定性意义与加强基层党的建设统一起来，还缺少深度思考，没有把“两个确立”落实到工作的各领域各方面各环节。

3、政z*嗅觉不够敏锐。自己虽然能够始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但在抓班子、带队伍方面存在重工作能力提升轻思想政z*教育，对新形势下加强领导班子思想政z*建设的重要性和必要性认识不足，没有把思想政z*建设摆到突出位置来抓，对一些苗头性、倾向性问题和一些损害党的形象和威信的言行未能及时开展斗争，缺乏维护自己政党的政z*责任。比如：有时对严守政z*纪律和政z*规矩的重要性理解不够深刻，分析判断一些敏感问题特别是意识形态领域的问题，还缺乏政z*警惕性和政z*鉴别力，在工作例会上布置日常工作多，开展思想政z*学习教育少。

4、学用结合不够紧密。自己虽然能够自觉把新思想、新理念融入工作当中，但结合工作实际深入理解XX领导XXX系列讲话精神方面层次不高，将学习成果转化为推进司法行政和法治建设走在前、开新局的思路、办法、措施上仍有差距。比如：在推进依法治区和法治建设方面，对如何创造性开展工作，特别是结合XX领导法治思想谋划法治建设工作思考不够深入，特色亮点不够突出，没有将学习成果完全转化为推动工作的强大思想武器和力量源泉。

（二）带头用XX领导新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。

1.理解把握不够深刻。XX领导新时代中国特色社会主义思想不仅仅是政z*理论，也是治国理政的方法论。在对XX领导新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神学习过程中，对落实到司法行政和法治建设工作中还不到位，没有做到学思用贯通、知信行统一，还不能把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

2.学习系统性不强。虽然制定了详细的学习计划，通过自学和中心组集中学习，积极参加区委学习班，对于党的XX大精神和XX领导新时代中国特色社会主义思想都有所掌握，但是缺乏深层次研究，理论学习只是通读泛读，学习的整体性系统性针对性不强，存在实用主义倾向，导致自身理论体系有一定局限性，只满足于完成“规定动作”，与工作联系密切就学得多、钻得透，联系不够紧密的就学得少、理解浅。比如：以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，站在新发展格局的高度去思考问题、谋划工作还不够，用政z*大局统揽工作全局的能力不强。

3.学用转化不够及时。虽然始终高度重视对XX领导新时代中国特色社会主义思想的理解把握，但还没有及时地将XX领导新时代中国特色社会主义思想与统筹推进法治建设联系起来，与上情和下情的结合联系起来，用新思想新理念指导推动工作的经验还不足，在转化运用、破解发展难题上成效还不明显。

（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。

1.坚持和加强党的全面领导不够彻底。对党的全面领导的内涵和外延把握不够精准，日常工作中强调干好实际业务多一些，突出党的统筹领导作用少一些，抓基层党建与业务工作结合上方法不多、形式不活。比如，在抓基层党建工作中，发挥基层党组织总揽全局、协调各方的作用还不够，局机关党建与基层党建衔接还不紧密。

2.党建工作指导不到位。抓基层党建未得要领、不得其法，指导抓党建认识不清、能力不足、措施不实，指挥棒作用务虚走空。落实组织生活制度没有完全从严从实，组织力凝聚力弱化。比如：在工作中对上级要求、任务指标关注较多，对党性修养、道德品质等方面强调比较少，党组织的战斗力、凝聚力、向心力没有完全体现出来。

3.抓党建工作不够全面。抓党建的方式和方法机械单一，工作中大量的精力、时间用于抓具体工作，用在党建工作方面时间相对较少，对如何创新破解党建工作中的难点问题，标准要求不够高，思考谋划不深，思路不够开阔，务实管用的措施不够有力。召开党建工作方面的会议不经常、次数较少，对执行基层党组织“三会一课”制度时紧时松，与其他党组成员之间在思想层面谈心、交流的不多。在全面加强基层党建工作上，存在重安排部署、轻督导落实的情况，致使有些工作没有真正落地见效。比如，在党员教育工作上，虽然制定了一系列工作措施，但在具体执行上压得不够实，工作还存在薄弱环节。

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。

1.践行群众路线有所淡化。全心全意为人民群众服务的宗旨意识还有待提高，对群众反映的问题转办、交办多，直接参与调查处理少，多是安排其他同志去办，自己很少深入一线。接待的群众多以了解情况为主，走访基层不深入，仍习惯于听汇报、听结果，与党员干部交流座谈多，深入人民群众生产生活一线，直接与老百姓交流座谈少，对群众内心的真实想法和切身感受，了解不多、感悟不深。比如，今年到基层司法所均因上级检查陪同，未深入基层一线了解工作，在某项工作部署的安排部署前，很少安排进行前期的专题调研和征求意见，更多的是询问有关分工负责人和相关科室的意见，听取群众及社会意见较少。

2.服务群众水平有待提升。面对群众日益增长的法律服务需要，注重日常工作中能高度重视民生服务工作，在公共法律服务领域通过信息化手段提升便民服务水平，但在服务过程中还存在使用“老经验”“老办法”解决问题，对在实际工作中群众提出的实际问题，主动深入协助解决方面做得还不够，忽视了群众的个性化需求。比如：在开展各类法律服务活动时，仅局限于法治宣传、讲座、赶大集等形式，方式方法老套，征集、化解群众实际问题较少。

3.思想解放不够彻底。虽能坚决贯彻落实XX领导XXX重要指示和党的路线方针政策，始终坚持民主集中制的组织原则和活动准则，始终坚持将群众路线作为根本工作路线。但仍存在落实新要求、借鉴新经验上还存在不同程度“慢半拍”，结合实际破解堵点难点的新招硬招实招还不多，在推动解决群众“急难愁盼”问题的过程中，研究布置后很多是安排相关部门去办理，专门到基层蹲点调研、“解剖麻雀”的次数不够多。

（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。

1.防范化解风险挑战认识不足。自认为自己主责主业不存在风险隐患，有时心存侥幸，抱着“不会那么凑巧”“放一放、缓一缓”的态度，轻视了防范化解工作。保密工作责任制落实不到位，未能彻底全面了解掌握保密工作，在防止失泄密方面仍有薄弱环节。机遇意识和风险意识不强，底线思维不到位，还没有做到把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，在注重堵漏洞、强弱项还有不足，不能有效防范化解各类风险挑战。比如，20xx年区委巡察工作中将保密工作纳入巡察范围，通过保密检查发现了一些问题，说明自己前期对保密工作没有引起足够的重视，防范化解风险挑战能力不强。

2.缺乏主动斗争的精神。面对困难和挑战，缺乏应战的决心和勇气。存在求稳为上的观念，怕冒风险，放不开手脚，瞻前顾后，甚至把不出事作为目标。在抓全面工作时会避重就轻，更关注见效快、出成绩的工作。主动探索破解难题的时候比较少，缺乏主动啃硬骨头的决心和信心。工作激情有下降趋势，工作亮点不多，怕冒风险，在攻坚克难工作中缺乏忧患意识。

3.奋勇争先后劲不足。近几年，通过补短板、强弱项、固底板、扬优势，全区司法行政和法治建设工作紧跟上级标准，部分工作取得了积极实效，有时冒出了歇歇脚、喘口气的念头，对自身的工作要求和标准有所松懈，缺少强烈的危机意识。比如：在司法所规范化建设方面，虽然××个镇街司法所均得到了全面提升，××司法所按照省级标准打造，但是对比对标先进地区，在人员力量、装备配备、信息化建设等方面仍有较大差距，稍有松紧就会落后于时代发展。

4.政z*能力要求不高。与年轻干部交流次数少，未充分调动他们的积极性，只看重年轻干部业务能力提升，未着重指导年轻干部提升政z*能力。比如，面对单位部分年轻干部自我要求不高，把行动上不出格等同于政z*上合格的现象，本人缺少有针对性的解决措施，对政z*上的苗头性、倾向性问题也未做到防微杜渐，致使部分年轻干部缺乏把握正确政z*方向、保持政z*敏锐性的能力。

（六）带头落实全面从严治党政z*责任方面。

1.在落实从严治党上有差距。作为落实“主体责任”的第一责任人，坚持把落实主体责任作为推进党风廉政建设的“牛鼻子”，亲自主持制定了包括履职承诺、定期报告、问责追究等一系列制度规定，在有效管住大多数上成效是明显的。但有时在抓制度执行上标准还不够高、要求还不够严，落实主体责任还存在逐级递减的现象。在干部监督管理上，还没有形成全方位的监管网络，对“八小时”以外的监督还存在薄弱环节，对一些苗头性问题发现不及时、提醒不到位。

2.“一岗双责”落实不够到位。对干部的廉政教育大多集中在节假日提醒上，抓得不够经常，对全局的廉政建设重部署，检查指导力度不够。比如：平时对局机关同志要求比较多、比较严，对基层司法所干部要求少了一点、松了一点。

3.纠正“四风”力度还不够大。自身能够严要求、高标准地执行中央八项规定实施细则和省、市、区委具体办法，但对“四风”隐身变异的洞察力还有待增强，抓得还不够到位，处理还不够严格，制度设计和工作创新仍显不足。比如，在大力改进文风会风方面，提出了明确要求，作出了硬性规定，但面对各种形式的督导检查，向其他相关部门、基层要材料较多，基层同志疲于应付，真正用来抓落实的时间比较少。

需要说明的有关事项：对个人重大事项，个人和家属、子女的基本信息，收入情况，共有房产及是否拥有股票、有价证券、各类保险情况均按组织要求进行了如实申报。针对上次民主生活会查摆出的5个方面15个问题，已整改完毕并长期坚持做好巩固提升。

二、问题产生的原因

一是在坚守理想信念上有差距。自认为参加工作时间久、党龄长，无论是在思想上，还是在行动上，都是共产主义理想和中国特色社会主义道路的坚定支持者。即使是有些什么不足，也在政法队伍教育整顿、党史学习教育等活动中整改到位了。但发现自己在理想信念的坚守上还有不小差距，特别是经过近一段时间的学习，这种认识更加深刻。主要是在强化理论武装上还远远不够，平时下的功夫不到，在学习上不愿意“挖”，懒得去“钻”，没有与时俱进地掌握党的XX大理论创新成果。面对新常态下的社会发展，不能很好地运用党的理论和方法，提升驾驭全局能力，遇到困难挫折，不能有力地保持政z*定力，造成了改革创新措施不力、工作效果不明显的后果。

二是宗旨意识不够牢固。没有完全摆正群众的位置，坚持群众路线思想上有所放松，没有充分意识手中的权力来自于人民，没有落实好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。工作精力用于开会和日常事务过多，用于联系群众、联系基层时间不够；在办公室、会议室多，下基层入一线不够；听分工领导汇报比较多，与一般干部及群众接触不够；主观意愿成份多，广泛听取同事、群众意见不够。没有很好地发掘群众的首创精神，没有做到真正把人民群众当老师、当亲人、当英雄，政绩观、群众观有所偏离，过于追求发展，考虑名次，有所忽视民生改善和百姓诉求，解决群众最关心最直接最现实的问题方面力度不大。

三是提升党性修养上有差距。党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点。党的性质决定了党员特别是党员领导干部必须加强政z*理论、组织纪律、思想作风、文化知识、领导艺术和治理能力等多个方面修养。自己离这多个方面党性修养要求还有一定差距。由于没有较好地通过自我学习、自我锻炼、自我约束而达到党员领导干部党性应有程度的修养，因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。比如，从政z*理论方面来说，由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，从而运用理论知识指导工作实践的能力就不够强、对上负责与对下负责就不够统一。

四是创新务实精神有所欠缺。习惯于凭借老经验、老做法工作，主观上缺乏对新形势下新问题的研究动力，对创新存在畏难情绪，怕担责任、怕出问题、怕突破条条框框。有时错误地以为，我也只是众多领导干部中的一员，在工作中发挥的作用也是微不足道的，工作做多与做少、做好与做坏没有多大的区别，工作的主动性有了差距，产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精。

五是自我要求放松，执行纪律不够硬。自身要求的标准不高，放松了对自己的严格要求，导致自己在党性修养、纪律作风、担当敬业、奋斗精神等方面有所放松，在遵守政z*纪律和政z*规矩方面，身为领导干部，对小节不够重视，规矩意识、纪律意识有所削弱，对“底线”和“红线”的敬畏还没有达到一个新高度，自重、自警、自省、自厉，没有做到经常化、持久化。

三、今后整改方向及主要措施

（一）坚定理想信念，增强四个意识。抓好理论学习，认真组织和积极参加理论中心组专题学习，引领和督促领导班子成员加强理论学习，反复学习党的XX大精神、D章党规、XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实把学习成果转化为指导工作的具体实践。树牢“四个意识”，凡中央和省、市、区委召开重要会议、作出重大决策、出台重要文件或领导同志作出批示指示，都坚持第一时间学习领会、第一时间贯彻执行、第一时间推动落实，自觉向以XX领导同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央和省、市、区委决策部署看齐，始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

（二）严守政z*规矩，践行纪律准则。严格党的纪律规矩，在思想上政z*上行动上同中央和省、市委保持高度一致，带头落实请示报告制度，对党绝对忠诚，确保政令畅通。严格执行民主集中制，主动与局党组领导班子成员沟通情况、交换意见，不随意插手或介入其他同志分管工作，不搞一言堂或个人说了算。严格党的组织生活，每年与班子成员开展2次以上谈心谈话，定期参加支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时参加班子和支部民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评，切实在严格组织生活中锤炼党性、提升能力。强化党的制度建设，进一步健全完善领导干部请销假、重大事项、重要活动请示报告和违规通报等制度，明确规范操作程序。

（三）强化履职担当，确保抓实见效。精准把握新时代司法行政和法治建设工作定位和使命，进一步解放思想、拓宽视野，守正创新、依法履职，在推动工作上，把安排部署与跟踪问效贯通起来，把紧前工作与阶段工作衔接起来，把常态工作与临时工作统一起来，把上级指示与本级计划结合起来，把组织决策与问计于民统一起来。认真开展调研，适当开展蹲点调研、解剖麻雀，努力实现精准落实上级各项决策部署。切实将区委巡察与法治督察相结合，推进法治××、法治政府、法治社会一体化建设。

（四）突出从严从细，落实主体责任。从严落实主体责任，严格按照“一岗双责”要求，认真贯彻落实省、市、区委党风廉政建设主体责任体系，用足用好督查落实细则，带头签订廉政责任书、承诺书，经常性开展廉政约谈，及时运用诫勉谈话、打招呼提醒等方式，督促整改苗头性问题，切实种好自己的“责任田”。从严强化作风建设，带头落实中央八项规定精神和省、市、区委相关规定，进一步健全完善工作制度，着重加强对领导干部和工作人员遵守政z*规矩情况、履职尽责担当情况的监督检查，一旦发现妄议中央、不作为、慢作为甚至失职渎职的，坚决向组织汇报并提交处理意见。

（五）坚持问题导向，坚决整改落实。对班子征求到的意见建议，我将主动认领，结合工作实际，一项一项找原因、定措施、抓整改，并从整章建制入手，进一步扎实扎密制度笼子，切实在源头上堵塞漏洞。对同志们指出的工作不足，将尽快汇总梳理，建立个人问题清单，逐条明确整改目标、时间进度和具体措施，并在一定范围公布整改结果，接受大家监督。对自己查摆出的问题，认真剖析根源，深刻反思领导干部违纪违法的教训警示，勤于自省、慎独慎微，不断加强党性修养和党性锻炼，时刻不忘手中权力是谁赋予的，时刻做到心存敬畏、手握戒尺、严以律己，真正树立正确的人生观、价值观、世界观和政绩观。

四、批评意见

（一）对××同志的意见清单。1.对全局工作了解不够全面、深入，整体思维和观念还有待进一步加强，对统筹推进司法行政和法治建设工作考虑和参与得不够多，发表意见还不够充分。2.调查研究的本领还需进一步加强。深入基层一线次数较少，对基层的了解程度不深，推动基层问题解决能力有待提升。

（二）对××同志的意见清单。1.服务意识不够牢固，在处理“管理”和“服务”的关系时没有摆正自己的位置，考虑的更多的是完成上级交办的各项任务，没有站在群众的角度去思考谋划工作。2.抓队伍建设的能力需要进一步加强。对分管的公证队伍教育、管理、监督力度不够；对延伸公证服务触角，提升公证服务效能方面没有持之以恒抓落实，公证队伍服务能力距离群众期盼还有一定差距。

（三）对××同志的意见清单。1.要进一步加强对分管领域、分管人员的关心、指导力度，尤其是高度关注年轻干部思想动态，提升年轻干部政z*敏锐性，筑牢年轻干部廉政堤坝。2.工作的系统性谋划本领和工作的推动力还要进一步加强。虽然已经逐渐熟悉了所分管的机关和党建工作，但是对于全面工作仍然了解不充分，统筹机关党建和基层党建工作能力还需提升，抓早抓小、防微杜渐的意识有待加强。